水务局水利收费工作情况汇报

1 / 6水务局水利收费工作情况汇报在上级部门及县委、县政府的领导和支持下，我们紧紧围绕水利改革发展的目标任务，以建设作风过硬、业务精良的管理队伍为核心，大力推进水利基础设施建设，落实各项水利收费政策，为沿海经济社会发展强县创造了良好的基础条件。现将有关情况简要汇报如下：一、加大投入力度，稳定增长机制日益健全1、加强财政投入。我们不仅将水管单位人员经费纳入了县财政预算，而且制发了专门文件，规定每年水利工程维修养护经费定额拨付，并明确规定水利投入随县财政收入增加同比提高。力争今后 10 年，我们对水利投入的总量和水利建设资金在固定资产投资中的比重年平均比 2016 年高出一倍；每年将从土地出让收益中提取 10%用于农田水利建设，并安排一定资金用于水利项目的前期工作。2016 年，我们重点加强了小型农田水利重点县建设，计划 2016 年至 2016 年县财政将投入 400 万元专项资金，用于小农水重点县建设项目，其中 2016、2016 年各 100 万元，2016 年 200 万元。2、强化科学管理。2016 年我县水资源费、河道维护费征收率达到85%以上，并按有关规定足额上缴，水利建设基金和水利规2 / 6费均按批复设立专户，做到了专款专用，基本形成了取之于水、用之于水的科学管理机制。二、水利收费工作现状2016 年我县征收水资源费 473 万元，河道维护费 161 万元。两费的征收，涉及面广，征收难度大，我县由县委、县政府政策支持，形成了水务局牵头，相关部门和乡镇各负其责，上下联动、相互配合的机制，以组织措施保障水资源费、河道费尽快达到足额征收。主要做法是：1、严格取水许可管理严格取水许可审批管理，全面加强和完善取用水计划管理，每年向各用水单位下达用水计划，严格执行河北省用水定额和超定额用水累进加价制度。2、安装计量设施为切实做好水资源费征收工作，做到依法收费、合理收费，将对全县用水单位及个人安装计量设施，严格依量计征，严格收费标准，坚决杜绝关系费、人情费的出现。凡沧县境内有自备井的企事业单位全部安装量水设施。与农业井、生活井混用的单位在自管线上安装量水设施。规定驻沧企事业单位都要安装远程监控，对于乡镇中小型企业自备井年用水量在两万方以上的安装 IC 卡智3 / 6能水表；两万方以下安装计量水表。全县量水设施预计2016 年底前全部安装完。2016 年安装完成的单位，可以从所上缴水资源费中扣除安装费用，2016 年后安装的，由用水户自己支付安装费用。对于拒绝安装量水设施的单位按省政府第 16 号令河北省水资源费征收使用管理办法第七条规定按日最大取水能力计算取水量征收水资源费，并依法进行处罚。3、水资源费征收程序水资源费是法定的一个收费项目，要强化依法行政，依法收费。水资办每月定期查表，按照核定的取水量和规定的征收标准，确定水资源费的征收数额，按月向取水单位或个人送达河北省水资源费缴纳通知单 ，取水单位或个人自收到缴纳通知单之日起 7 日内按通知单的规定缴纳水资源费，拖延或拖欠的单位或个人提交县法院强制执行。4、加强河道管理费的征收，成立水政监察执法大队。我局党组十分重视河道维护费的征收工作，积极协调各方，及时了解情况，分析形势，激发收费人的积极性和热情，促进收费工作的开展。我队分工明确，专人负责，统一部署，统一落实，统一检查。针对一些收费难度大的企业。为了提高各界特别是缴费单位的认识，我队4 / 6征收人员坚持宣传在先，征收在后的工作方法，利用各种渠道，大力宣传水法 、 防洪法 、 河道管理条例等水法规和政策，增强企业的水患意识和水法制观念，这些问题我们在以后工作中加以解决。执法大队在做好本职工作的同时，积极配合局机关做好水法规宣传及水土保持监督等工作。三、存在的问题目前水利收费工作还存在着一些不容忽视的问题，亟待解决。1、经费支持还需增加。水资办属于我局下属的股级单位，负责全县的水资源管理、取水许可、水资源费征收和排污口监管等工作，成立于 1988 年，原为全额事业单位，1998 年经县政府调整为自收自支单位。 2016 年，沧县成立了水政监察大队，从水资办调出 10 人，但工资关系仍在水资办，负责全县河道维护费的征收工作。到目前为止水资办用于个人部分的支出达 170 万元，加上办公经费预计 220 万元，按照现在的上解比例，水资办必须每年征收到 700 万元以上才能保证现有的支出。2、缺少相应政策支持，部分收费工作不易开展。一些小型企业未能统计在册，缴费还存在死角。5 / 6加上部分企业面临破产状况，企业负责人认识不到位，拖缴、欠缴现象仍然存在，企业效益不佳，执法人员下乡收费困难，企业也是“能拖就拖，能不给就不给”而有些效益好的大企业也是受地方政府保护。所以现在就面临企业“没钱的给不了，有钱的不给”局面，而且企业的具体产值也很难考证，企业提供的产值和统计局的有差距。今年沧县整体治理环境污染企业，也迫使一些相关企业倒闭、破产，这就大大减少了企业的数量，造成被动局面。四、努力方向1、以大带小征收水资源费、河道管理费挖掘用水大户潜力，是水资源费增收并见效快的一项措施。目前沧县境内用水大户有大化 TDI 公司和采油三厂两家单位，采油三厂的采油分离水回注，按上级文件规定应交纳水资源费，我们已与大港油田生产运行处进行过两次磋商，到现在对方还未认可，我们要继续做工作争取尽快能够征收到位。大化 TDI 公司每年交纳水资源费200 万元，仍有一定的潜力，所以我们计划明年集中精力征收驻沧较大型企业的水资源费，努力做到足额征收。2、转移工作重点，加强乡镇中小型企业征费乡镇企业数量多、分布广、用水管理难度大，最主要的是乡镇企业对征收水资源费