扶贫开发办公室2016年上半年工作总结

1 / 9扶贫开发办公室 2016 年上半年工作总结2016 年上半年，我办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，以党的十七届五中全会、县委十三届十五次全会精神为指导，围绕全县工作大局，以在更高水平上推进扶贫开发和农业综合开发工作为目标，加大力度，创新机制，务实进取，扎实推进各项目标任务和重点项目建设工作。实现了“时间过半，任务过半”的工作目标，取得了较显著的成绩。一、目标任务完成情况1、扶贫移民搬迁工作：任务是完成 2016 年度启动建设的 219 户、970 人农民安居工程 80%以上的任务。目前已完成 90 户、299 人搬迁，占年度计划任务的 41%。2、扶贫开发整村推进项目：任务是做好 2016年度 5 个整村推进项目跟踪落实和启动工作，完成 60%以上工程建设任务。止目前项目已全部争取落实到位，5 个村已完成项目规划设计，部分项目村已开展实施工作，占年计划任务的 35%。3、农业综合开发土地治理项目建设：任务是全面完成 2016 年度褒城镇万亩农业综合开发土地治理项目，启动实施 2016 年度周家山镇万亩农业综合开发土地治理项目，力争年内完成项目任务的 80%。目前，褒城镇万亩农业综合开发土地治理项目，各项工程建设任务已全面完成，2 / 9并做好迎接上级部门验收准备工作。该项目共完成投资万元。衬砌渠道公里，配套渠系建筑物 180 座，新建排灌站2 座，新打机井 2 眼，修建小型蓄排水工程 4 座，新修加宽机耕路公里，建农田防护林 1302 亩、植树万株，购置农用动力机械 11 台套等。周家山镇万亩土地治理项目已提前开始进行规划设计，并做好了组织实施各项前期准备工作。4、完成了阜川镇小河庙村道路、桥梁工程建设任务，修复道路公里，建跨漾家河桥 1 座。5、农业综合开发产业化经营项目：任务是抓好定军米业发展有限责任公司 3 万吨优质米精加工生产线扩建项目，并通过省、市验收。至目前，投资万元完成了 3万吨优质米精加工生产线扩建项目建设并投产。6、深入开展科技扶贫、 “雨露计划”免费技能培训招生工作。已完成年度计划任务的 35%。7、做好农家乐小额扶贫贴息贷款工作，将黄家沟村列入 2016 年重点扶贫村，已将扶贫贴息贷款投入 11户农家乐。黄家沟村整村推进扶贫重点村建设项目已争取落实到位。8、引进陕西华丰农林科技有限公司“100t/y 茶籽油复合亚油酸胶囊和 1500t/y 茶皂甙生产线建设项目” 。项目计划总投资 3000 万元，目前土建工程已完成规划设计，正在筹建中。3 / 99、完成入库项目 1 个，新开工项目 1 个（单个项目总投资 100 万元以上） 。10、扶贫重点村建设工作已做好了省、市对我县 2016 年度 11 个扶贫重点村项目验收准备工作，对 2016年、2016 年启动实施的 42 个扶贫重点村加强了检查督促，加快了建设进度。目前项目形象进度分别达到 75%和 50%。11、移民示范村建设工作：任务是做好迎接省、市对我县 2016 年度 2 个移民示范村的的全面验收准备工作，抓好 2016 年度 4 个移民扶贫示范村的工程质量监督检查，做好 2016 年度移民项目的衔接落实工作。目前，已全面做好省市对我县 2016 年度 2 个移民示范村项目验收各项准备工作；2016 年度启动建设的 4 个移民示范村进行全面检查，强化工程质量，确保项目安全运行；2016 年度全县移民搬迁工作已全面启动，按照全省陕南移民搬迁安置工作部署，对全县扶贫移民搬迁户再摸底、再核实、再宣传、再发动。12、农业综合开发和农村扶贫项目资源整合工作，目前已整合扶贫、国土、林业等部门项目资金 340 万元。13、进一步做好省、市、县部门单位包村扶贫的协调、联络、服务工作，争取更多的资金投入到我县贫困村建设，止目前省、市 18 家参扶单位捐款、捐物折资达4 / 9万元，落实项目资金 51 万元。14、党建工作：坚持以抓好党组自身建设和党员干部队伍教育管理为重点，继续深入开展学习型党组织和创先争优活动，坚持民主集中制原则，进一步修订完善了党组会议制度 、 主任办公会议制度等工作、议事制度，增强党组班子对重大问题的科学决策能力，不断完善领导班子分工负责制。加强机关管理，制定完善了干部集中学习、值班考勤、财务管理、考核奖惩等制度，坚持用制度管人，用制度管事。15、党风廉政建设工作：我办认真落实党风廉政建设责任制，层层分解落实党风廉政建设任务，深入推进反腐倡廉建设，加强对项目招投标制、资金使用管理制的执行和监督。强化宣传教育，切实加强本部门行风政风建设。开展专题讲课 4 次，对机关党员干部进行岗位廉政风险查找和承诺活动，上报信息 1 篇，完成调研课题 1 项，上半年无违纪违规问题发生，政务运行良好。16、在宣传思想及精神文明建设方面，认真开展干部春训，全力实施省级科普示范县方案，积极开展绿化植树和科技之春宣传活动，不断树立良好的文明机关形象。17、高度重视社会稳定和信访工作，制定了2016 年社会稳定和信访工作计划，在项目区及时解决因工5 / 9程建设可能引发的矛盾纠纷，止目前没有发生任何不稳定现象和上访案件。18、在统计工作上，认真做好扶贫、综开工作统计，特别是灾后重建等各类报表，没有出现月、季、年漏报现象。19、为抓好普法宣传教育及依法行政工作，扶贫办制定了 2016 年普法宣传教育及依法行政工作要点，积极开展依法办事示范单位和依法管理示范单位创建活动，推进依法行政水平不断提高。20、县委、政府临时交办工作任务，如新农村建设项目申报、移民搬迁安置工作筹备等，扶贫办都积极办理，认真落实。二、主要措施1、加大宣传，提高认识。通过各种形式，宣传搞好扶贫开发、农业综合开发及灾后恢复重建的重要性，使各级领导、广大群众关心支持和积极参与扶贫开发、农业综合开发工作，为搞好工作奠定坚实的思想基础。2、树立超前理念，争取工作主动权。扶贫开发、农业综合开发项目建设工作在上级投资未下达之前，我办始终坚持思想早发动、项目早规划、工程早开工，争取工作的主动权，使各项工作顺利开展。3、落实措施，夯实责任。扶贫、综开项目建设6 / 9涉及面广、政策性强，对此，按照年度目标任务，认真制定切实可行的实施措施，把责任落实到部门、镇、村和本办各科室工作人员，明确工作要求和考核标准，促进年度任务的完成。4、严格管理，提高质量。对项目资金管理，严格按工程设计进行核算，加强检查监督，资金实行“专户管理，逐项目核算，按进度拔付，专帐核销”的管理办法，切实加强项目管理、资金管理、物资管理、质量管理，不断提高工程质量。5、整合资源，板块开发。以“两大开发”为平台，实行扶贫开发项目和农业综合开发项目实施到哪，资源整合到哪。首先科学整合本部门项目资源，搞好“千村互助资金项目” 、小额信贷扶贫项目、 “雨露计划”科技培训等项目的整合。其次，搞好涉农部门项目资源的整合，加快水、电、路、通讯等基础设施建设步伐，连片全方位推进贫困村经济社会全面发展，努力增加贫困群众收入，扎实推进新农村建设。6、严格考核，坚持奖惩兑现。在项目建设上，始终注意管理的规范化。安排工作任务时，就一并制定出工作目标责任考核办法，项目结束时认真组织考核评比，按照建一流项目、创优良工程的标准进行打分，对承担任务的县直单位、乡镇、村完成任务好的进行奖励，差的进7 / 9行整改并扣减投资，以此推动全县扶贫开发、农业综合开发工作的顺利开展。三、存在问题1、扶贫（综开）办承担着扶贫开发和农业综合开发两大开发任务。工作头绪多、任务重，政策性和时限性强，特别是扶贫开发对内涉及丘陵山区的大多数镇、村，对外涉及到同省、市包扶部门的协调、联络服务和千企千村扶助行动工作，我办只有 13 个编制，人员十分紧缺；2、项目管理有待进一步加强。个别地方干部群众对项目建设思想上不够重视，工程建设时间、质量观念不强。扶贫重点村村容村貌建设环节薄弱，基础设施建设群众参与性不高。部分镇对项目档案资料不够重视。3、群众集资投劳难落实，影响工程进度和质量。4、我办接待上级调研、检查、验收多，争跑项目多，无业务经费和项目争取经费。四、下半年工作重点下半年，我办将继续坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，全面落实科学发展观，突出在更高水平上突破发展，以改善农村和农业基础设施、推动农业产业化发展和农民增收为目标，加强项目管理，增添工作措施，扎实做好扶贫开发、农业综合开发8 / 9工作，再鼓干劲，再创佳绩，为促进农民增收、加快新农村建设和构建和谐社会作出新的贡献。具体目标任务：1、做好迎接省、市对我县 2016 年度扶贫重点村建设项目验收工作；做好 2016 年度 21 个扶贫重点村建设完善工作，完善档案管理，申请上级验收；进一步搞好2016 年度 21 个扶贫重点村的建设工作；抓好 2016 年扶贫开发整村推进项目启动建设工作，在年底前超额完成上级部门下达的年度工作任务。2、加快 2016 年度 4 个移民扶贫示范村项目建设工作；抓好 2016 年度陕南移民搬迁工作，超额完成年度目标任务。3、做好贫困村灾后恢复重建项目的完善收尾工作。4、积极争取信贷扶贫指标，加大对我县农产品加工企业的扶持力度，同时，深入开展科技扶贫“雨露计划”免费技能培训招生工作，力争完成上级下达任务。5、进一步做好省、市、县部门单位包村扶贫的协调、联络、服务工作和千企千村扶助行动工作，争取更多的资金投入我县贫困镇、村。6、切实做好褒城镇万亩土地治理项目和农业综合开发产业化经营项目迎接省、市验收工作，力争获