推进我市农业现代化情况汇报

1 / 11推进我市农业现代化情况汇报农业现代化是促使企业保持良好产品质量和提升市场竞争力的内在激励，也是提高区域知名度和增强地方发展软实力的动力源泉。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界大力支持和市质量兴市领导小组成员单位协同配合下，当阳市质监局以“名牌战略、品牌富农”为切入点，大力促进全市农产品加工业“四个一批”建设，为我市农业现代化建设作出应有的贡献。现将有关情况汇报如下：一、我市农产品加工企业(含农村合作社)基本状况（一）全市规模以上农产品加工企立获得国家、省、市等权威部门精品名牌认证情况。截至目前，全市农产品加工业中获得湖北省名牌产品称号的有当阳市金龙油脂有限公司春之源牌食用油、当阳市凤凰农业开发有限责任公司凤凰王牌金水柑。今年，我局又推荐湖北澳利龙食品股份有限公司“澳利龙”系列乳饮料、当阳市两河镇农副产品“长坂坡”大蒜、当阳市凤凰农业开发有限公司“凤凰王”金水柑、宜昌神燕棉花有限责任公司“神燕”棉花、宜昌三峡玉泉茶叶有限公司“战豪”有机茶、湖北晶盛惠粮油股份有限公司“晶盛惠”大米、湖北仙草米业有限公司“仙草”大米申报省2 / 11名牌。目前已有 4 个农产品及加工产品进入候选名单，正在等待评审结果。（二）全市规模以上农产品加工企业(含农村合作社)获得 IS09000 等各类认证情况。1、当阳英博啤酒(宜昌)有限公司、宜昌澳利龙食品饮料有限公司、新世纪食品有限公司、当阳市金龙油脂有限公司、蒙牛乳业(当阳)有限责任公司等五内企业获(危害分析与关键控制点)认证。2、湖北晶盛惠粮油股份有限公司、当阳市仙草米业有限责任公司、宜昌金利粮油食品有限公司、宜昌华尔食品有限责任公司、当阳市亚源乳制品有限公司、当阳市宏运米业有限公司、蒙牛乳业(当阳)有限责任公司、当阳市鑫发油脂有限责任公司、新阳化纤、金叶玉阳化纤、澳利龙、双河酒业、楚田米业、天阳绿色等 14 家企业通过IS09000 质量管理体系认证。（三）标准化示范区、原料基地获得的各级认证情况。1、国家级:全市获得国家级农业标准化示范区的有当阳市凤凰农业开发有限责任公司凤凰王牌金水柑生产基地。2、省级:全市获得湖北省级农业标准化示范区的有两河镇的长板坡牌大蒜生产基地和王店镇柑桔生产3 / 11基地。另外有坝陵的慈化蔬菜生产基地已申报湖北省级农业标准化示范区。3、当阳市凤凰农业开发有限责任公司凤凰王牌金水柑生产基地通过 GAP良好农业规范认证，在宜昌市属首家。（四）目前全市农产品加工企业取证情况。截止目前，全市获食品生产许可证企业 93 家，共计有食品生产许可证 98 张，其中：大米 32 家，食用油11 家，饮料 14 家，酒类 4 家，饼干、糕点 5 家，膨化食品3 家，调味品 4 家，冷冻饮品 1 家，茶叶 3 家，乳制品 3 家，面粉 2 家，淀粉及淀粉制品 1 家，蔬菜制品 1 家，食品添加剂企业 2 家，食用酒精 1 家，炒货食品及坚果制品（油炸类）2 家，肉制品 2 家，罐头制品 3 家，食品包装物 4 家。（五）农业加工产品的质量检验检测(食品安全)情况。按照国务院三定方案规定，质监部门主要承担农产品生产加工环节的监管。我局质检所现能承检的食品范围为 15 大类产品 91 个参数，包括粮食加工类(大米、小麦粉、面条)、食用油、调味品(酱油、食醋、酱)、饮料(纯净水、碳酸饮料)、冷冻饮品、膨化食品、茶叶、酒类、糕点及豆制品等产品的理化指标。今年以来，我局质检机4 / 11构开展农产品质量检验检测，共抽查食品 1200 余批次，产品抽查合格率为 92. 14%。抽查产品主要涉及大米、小麦粉、面条、植物油、食醋、酱、碳酸饮料、纯净水、膨化食品、白酒、月饼及各种糕点 15 种。（六）计量惠农情况。近几年，我局大力开展计量惠农活动，切实保障广大农民的利益。今年，我局共为粮食收购站、棉花收购站检定电子汽车衡近百余台次，切实做到计量准确，不仅维护了农产品经营者、企业的利益，更维护了广大农民的切身利益。二、我市农产品加工业存在的主要问题目前，我市农产品加工业的发展虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比仍有较大差距。一是企业的数量多但规模企业数量较少;二是叫得响的品牌少;三是科技含量高、高附加值的产品少。这些问题与我市传统农业大市的地位极不相称。造成这种局面的原因主要有以下几个方面:(一)经济发展不够，农产品加工企业(含农村合作社)规模小。以我市粮食生产加工企业品牌建设为例，目前取得食品生产许可证的粮食生产加工企业有 32 家。其中，生产加工能力较大的企业仅有仙草米业、晶盛惠米业、金5 / 11源米业、巧媳妇米业、楚田米业等少数几家企业，其他基本为加工能力较小的企业。目前，品牌知名度较高的有仙草、楚田、晶盛惠等几个品牌。由于众多企业加工能力达不到要求，我市粮食加工行业中，还未有一家湖北省名牌产品。农产品加工企业数量多，规模小，这是我市农产品名牌企业和产品数量少的根本原因。加快农业经济发展，促进农业产业化企业做大做强才是根本之道。(二)实施品牌战略的意识不强。目前，我市部分农产品生产企业对实施品牌战略缺乏足够的认识，质量管理和精品名牌创建工作意识不强，有些企业认为当前产品有市场，是否是名牌对产品的销售影响不大，因此对争创名牌积极性不高。推进名牌战略缺乏系统性、计划性、主动性，产品质量总体水平和名牌数量还不能适应经济发展的需要。由于缺乏资金和基地支撑，一些地方和部门对我市的一些传统产品保护意识也不够重视。很多企业仅仅看到的只是眼前利益，他们不注重产品质量，不对自己的产品质量状况进行检验，他们的检验设备只不过是企业的一个装饰品;即使经过开展检验发现了不合格的产品也当作合格品予以销售。更有甚者，他们连检验机构和起码的检验设备都没有，也未与有检验资格的法定检验机构签订委托检验协议，他们的产品能赢得市场、能占领市场吗?6 / 11(三)科技含量高、高附加值的产品缺乏。从总体上看，我市农产品加工企业都存在着规模较小，品牌较多，其品牌认知度不高，加工附加值较低，销售范围较窄等特点。加上我市相当一部分农产品生产企业技术装备落后，质量管理基础薄弱，懂得质量管理的技术人才较少，质量保证能力较差，更谈不上技术创新。我市的农产品加工种类主要是对资源的初级加工类，技术含量不高，在全国、全省有特色的产业和产品很少。三、对我市实施农业现代化，打造农业强市活动的建议和对策省委、省政府提出的在全省实施农业现代化是提高农民收入、加快建设社会主义新农村的有效途径。而实施农业现代化的关键是把企业做强做大，争创名牌产品。所以，在激烈的国内外市场竞争中，区域经济要发展，就必须切实做好名牌创建工作，树立名牌意识，强化名牌观念，积极探索实施名牌战略的新路子。从全市创名牌的实践中我们体会到，要有效地实施名牌战略，必须坚持企业主动、政府推动、社会联动。(一)实施农业现代化必须坚持企业主动。企业是市场的主体，也是实施农业现代化的主体。实施农业现代化只有靠企业的力量才能完成，也只有企业自身才能创造出真正意义上的名牌产品。实施农业现7 / 11代化，首先要有强烈的名牌意识。当今产品竞争的时代已经结束，国内外企业发展的竞争已进入了品牌竞争时代。能否创出名牌，能否做大做强名牌，已成为衡量一个企业综合实力和市场竞争力的重要标志，成为一个企业生存和发展的生命线。创建名牌、保护名牌、拓展名牌是企业做大做强的必由之路。因此，全市广大农业产品生产企业一定要开阔视野，提升标杆，切实增强争创名牌的紧迫感和使命感。其次，要不断增强自主开发和创新能力。所谓名牌，其核心和关键是技术。争创名牌，必须在技术创新上下功夫，拥有自己的核心技术和自主知识产权。凡是争创名牌的企业，都要建立自己的科技研发中心，加强与大专院校、科研院所的联合，搞好优秀科研成果的引进、消化、吸收和提高，增强企业自主开发和创新能力，努力形成自主知识产权和核心技术。要瞄准国际国内同类产品的先进水平，大力开发具有自主知识产权和市场竞争优势的特色新产品，大力开发节能降耗、降低成本、高附加值的新产品，使产品不断升级换代，始终保持产品竞争力。第三，企业要善于经营和培育名牌。市场经济条件下，酒香不怕巷子深的年代已经一去不复返了。有了名牌产品，还要有好的经营策略。要对名牌产品进行精心包装和宣传，不断提升名牌产品的社会知名度和影响力。要采取正确的市场营销策略，不断扩大名牌产品的销售业绩，使名牌产品的8 / 11知名度最大限度地转换为经济效益。要适时进行名牌升级，努力推动企业产品由地区名牌升级为国家名牌，不断增加名牌的含金量和竞争力。(二)实施农业现代化必须坚持政府推动。农业现代化是一个地区综合实力和竞争力的象征。实施农业现代化不仅是企业的任务，更是政府经济工作的一项重要内容。特别是在转轨过程中，名牌产品的培育和名牌产品集群的形成，更需要政府用行政的手段来加以的引导和推动。根据近期我们走访企业的意见反馈，不少企业老总也发出了这样的呼声。借鉴京山国宝桥米、监利福娃大米争创中国名牌的经验，以我市粮食加工行业为例可从以下几方面努力。首先，企业整合。我市可大力促进以现有的几家粮食加工龙头企业为主，成立集团公司，在土地、资金、项目等方面予以倾斜，创建全国大米行业一流企业，以解决我市粮食企业在申报名牌过程中规模较小，加工能力不足的问题。在此基础上，采取从利益机制入手，以产权为纽带，根据企业自主原则，逐渐整合我市其他的小规模粮食取证企业，形成加工集团，对外销售创牌以集团公司的名义运作。其次，品牌整合。建议选择我市现有的几家大的粮食加工企业中社会认知度较高的一个品牌或者另行申9 / 11请一个具有当阳特色的品牌作为统一的品牌。要深入挖掘品牌的历史渊源和突出安全、健康、营养、优质特色，为叫响品牌做好宣传保障。在统一品牌的基础上，统一设计印制不同规格的有特色的包装，交由集团公司所属企业统一使用。其三，品种整合。由农业部门头一年确定适合当阳大规模种植的优良水稻品种，采取公司+农户订单农业的模式，进行大面积推广种植。为了保证品种统一，提高农民积极性和合理利用国家对粮食种植的有关补贴政策，建议将种子补贴、化肥补贴、稻谷补贴等补贴资金整合后，在公司统一收购时针对确定的品种一次性补贴给农民，同时为进一步提高农民的积极性，增强统一品种推广的力度，建议市财政再另行给与一定补贴。品种的整合是粮食争创品牌的基础，同时，可有效保证粮食加工企业加工的连续性，降低加工成本，保证加工质量。其四，市场整合。质量技术监督部门协助争创的名牌产品，工商部门的驰名商标和劳名商标，农业部门的有机食品和无公害食品等荣誉都是争创粮食品牌的一个支撑，粮食品牌的建立关键还是要靠市场、靠消费者的认可，因此，要将我市粮食销售渠道进行摸底整合，对老的市场要积极进行扩展，在此基础上，还要拓展创建新的市场。为了把这项工作做好，要在确保优质品种，高质量的10 / 11加工，精美的包装的基础上，积极进行宣传。要充分利用宜昌、当阳市政府同大城市签订的农商农超对接奋作战略平台，将产品向大城市、大超市推广。(三)实施农业现代化必须坚持社会联动。实施农业现代化是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及政府、企业、消费者等方方面面，需要各级各部门的密切配合和配套联动，需要全社会的广泛参与和大力支持。一要引导科学消费。加强全社会的高质量生活观念，提高消费者自我保护意识和能力，坚决打击假冒伪劣产品，为名牌产品占据市场打下良好的基础。二要加大保护力度。质量技术监督、工商等部门要进一步研究完善保护名牌产品、著名商标的政策措施，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，对以次充好、制假售假、假冒名牌等不法行为，要坚决查处，决不姑息迁就。建立重点产业、名优企业、名牌产品的保护名录，落实保护措施，确保名牌产品的信誉度，保护好名牌企业的合法权益。三要营造良好氛围。新闻宣传部门要通过多种形式，加大对实施名牌战略的宣传力度，及时总结推广企业创名牌、保名牌、经营名牌的成功经验，大张旗鼓地宣传名牌产品和企业以及争创名牌有功人员，为名牌企业发展营造有利的外部环境。要动员社会各方面力量，共同关注、积极参与名牌培育工作，形成齐抓共管的良好局面。11 / 11(四)加大监管部门技术机构的投入。监管部门的技术机构上对政府负责，下对消费者身体健康