推进基层党建“全覆盖、全规范、全服务、全创优”实施方案

1 / 5推进基层党建“全覆盖、全规范、全服务、全创优”实施方案一、基本原则（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕*发展推进基层党建“四全”建设，更好地把基层党组织和广大党员凝聚到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上来。（二）立足实际，务求实效。以贯彻全面从严治党要求为主线推进基层党建“四全”建设，抓实基层党建基础工作、重点工作，着力解决基层党建难点问题。（三）统筹兼顾，形成长效。以健全落实基层党建制度为重点推进基层党建“四全”建设，注重分类指导，完善机制，推进各领域基层党建工作全面进步。二、总体目标通过推进基层党建“四全”建设，强化从严治党责任，紧紧围绕基层党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以基层党组织政治属性、服务功能、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为核心，抓基层打基础、抓规矩建规范、抓载体促效能，不断提高基层党建科学化水平。三、主要任务（一）推进基层党建“全覆盖” 。一是抓好党员全覆盖。通过调整人员、发展党员，解决科室党员空白问题，2 / 5实现党员在科室全覆盖。二是抓好党内生活抓覆盖。认真落实“三会一课” 、党组织按期换届、党组织书记述职评议、民主评议党员、党员联系服务群众等党内生活制度，实现党的工作在单位全覆盖。三是党群共建抓覆盖。不断加强党建带群建、党群共建工作，把单位群团组织建设纳入党建工作“一盘棋” ，通过党群组织共建、党群队伍共建、党群阵地共建、党群工作机制共建，实现党的群团工作在在单位全覆盖。（二）推进基层党建“全规范” 。加强支部制度体系建设，认真落实党建制度，推进党建“全规范” 。一是完善制度抓规范。以支部党建工作责任制为核心，围绕队伍管理、阵地建设、活动载体、工作保障等党组织规范化建设要求，完善支部党建制度体系。二是严格执行抓规范。抓好支部党建制度的贯彻落实和跟踪问效，认真解决选择性执行、弹性执行党建制度的问题，重点抓好党建工作责任制、党内生活制度、党建工作保障机制的落实，推进支部党建规范化。三是监督检查抓规范。严格督促检查，坚决维护支部党建制度的严肃性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对不落实制度或者落实制度不力的，给予约谈督促、批评教育、严肃问责、党纪处分等处理，从严从实维持和保障支部党建规范化。（三）推进基层党建“全服务” 。加强支部组织服务3 / 5功能建设，全面推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作。一是围绕中心抓服务。着力推动支部在贯彻党的独立自主外交方针政策、 “与邻为善、以邻为伴” “睦邻、安邻、富邻”周边外交方针政策和“亲城惠容”理念、省委、市委对外工作决策部署上充分发挥作用，教育引导党员以本职岗位为服务的主要阵地，以身边的党员群众和基层为服务的主要对象，以履职尽责为服务的主要方式，服务本单位优质高效完成工作。二是完善机制抓服务。完善机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚双推进的“双联系一共建双推进”制度，认真开展“挂包帮” “转走访”工作，推进精准扶贫各项任务要求落到实处，提高服务基层和服务群众的能力。三是改进方式抓服务。深入推行在职党员到社区报到为群众服务、 “云岭先锋”党员自愿服务，不断改进服务方式。进一步完善党内激励关怀帮扶机制，不断增强自我服务、自我管理、自我提高的能力。（四）推进基层党建“全创优” 。围绕推动科学发展、促进社会和谐，全面推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。一是明确目标抓创优。支部按照“大兴学习、奋进、实干、勤俭、落实之风，建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、效能型党组织”的“兴五风建五型”目4 / 5标要求，党员按照“党性修养强、信守誓言作表率，业务素质强、真学真用作表率，服务意识强、敬业奉献作表率，组织纪律强、令行禁止作表率，道德品行强、公道正派作表率”的“五强五表率”目标要求，持续推动创先争优。二是晋位升级抓创优。不断完善支部工作责任制考核、晋位升级、党组织书记述职评议机制，落实整改提高的常态化要求；不断完善民主评议党员、党员积分制管理，落实从严从实管理党员、促进党员发挥先锋模范作用的常态化要求。三是完善载体抓创优。深入开展“当先锋走前头”主题创先争优活动。认真开展公开承诺践诺、挂牌上岗亮身份等活动，持续推动党员学习先进、争当先进。四、相关措施（一）加强领导，落实责任。支部将把“四全”建设作为党建的基础性、全局性、功能性工作来抓，切实加强组织领导；把“四全”建设纳入党建工作责任制管理内容，不断完善推动工作的责任体系，狠抓责任落实。（二）加强统筹，扎实推进。支部委员会将加强动员部署，把广大党员的思想行动统一到“四全”建设的要求上来，营造浓厚的落实氛围。工作中将及时总结改进，将有效做法和经验运用到整体工作上，推动工作全面进步。五、组织领导5 / 5为加强开展“四全”建设工作的领导，成立中共*市外侨办支部委员会“四全”工作领导小组，党组书记、党支部书记施挺任组长（履行“主要责任人”的职责，做好调查研究、谋划实施、破解难题、检查落实等工作） ，党组