改革开放三十年体会

1 / 11改革开放三十年体会中国的改革开放既是中华民族伟大复兴进程的有机组成部分，也是世界社会主义发展探索的有机组成部分。 从中华民族复兴的视角来看，中国曾领先世界两千年之久，但在“康乾盛世”的阿谀赞歌声中完成了从发达国家向发展中国家的沦落；中国在历史上曾经无数次成功化解外来入侵的挑战，1840 年以来中国则首次面临经济文化发展水平高于自己的对手挑战，时人惊呼为“三千年未有之变局” ，争取民族独立自由、赶超发达国家、自立于世界民族之林遂成为整个中华民族的事业。在 20 世纪，已被置之死地的古老中国终于开始了绝地反击，经过数十年浴血奋战，中国建立了自太平天国军兴以来第一个有能力对除港澳台之外整个广袤大陆实施有效统治的国家政权，也是近代以来、甚至是 1644 年山海关之战以来第一个有意愿也有能力动员举国之力投入赶超发达国家、自立于世界民族之林大业的国家政权。在以全世界最高效率完成经济恢复并将军事威胁从鸭绿江畔推到三八线以南之后，1经济建设在中国社会目标中所占份量越来越重。当中国成功经受住了西方集团和东方集团先后发起的全面经济封锁并建立了一套完整的工业体系之后，当中美关系正常化、中国恢复联合国席位标志着中国争取民族独立自由的努力赢得了外2 / 11部世界决定性的承认之后，中国具备了集中精力从事经济建设、争取恢复昔日物质文明领先世界局面的条件。在这样的背景下，改革开放提出和实行，成功地将经济建设确定为中国社会的中心工作，标志着中国及时抓住有利时机进入了中华民族复兴进程的新阶段。 从社会主义发展探索的视角来看，改革开放代表着中国共产党人对社会主义本质认识的深化，代表着社会主义实践的自我完善。 “我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界” （列宁语）在中华民族寻求民族复兴的进程中，历史选择了中国共产党；而从世界社会主义发展探索的角度来看，当社会主义革命取得胜利之后，共产党人们都面临发展经济、 “建设一个新世界”的任务。由于现实社会主义首先是从“资本主义链条的薄弱环节”即相对欠发达国家甚至是非常落后的国家打开突破口的，并非如经典作家所预期的那样首先在发达资本主义国家取胜，因此，所有社会主义政权建立之后，更加迫切需要完成快速工业化、赶超发达国家、为自立于世界民族之林奠定经济基础的历史使命。由于经典作家关于社会主义原始构思的影响，更由于社会主义革命又为实行高度集中的计划经济体制积累了现成的丰厚组织资源（这一点在苏、中两大社会主义大国表现得尤其突出） ，以政府全面管制经济运行一切环节为特色的传统计划经济体制成为中3 / 11国和其他众多社会主义国家的共同选择。赶超战略和计划经济体制曾有效地在一个以农业经济为主的社会集中了足够的经济剩余，突破了储蓄和投资不足的“瓶颈” ，跳出了罗格纳纳克斯所描绘的发展中国家低收入低储蓄能力低资本形成低生产率低产出低收入的“贫困恶性循环” ，2自中国近代以来首次实现了以资本形成和人均产量的实质性增长为标志的现代经济增长。在较短时间里，中国建成了门类相对完备的工业体系，经济结构发生了根本性变化。根据国务院全国工业普查领导小组办公室主编的中国工业经济统计资料（1986） 等权威统计数据，在 19521978 年的 26 年间，按可比价格计算的中国社会总产值、工农业总产值和国民收入年均增长率依然分别达到了%、%和%，工业占中国国民收入的份额从%上升到%。中国大陆工业化速度之快，史无前例，只有战后的台湾地区差堪比拟。 相比之下，1928 年国民政府实行“军政统一” ，中国民族资产阶级由此步入历时大约 8 年的唯一“黄金时代” ，但据美国学者约翰K.张计算，19311936 年间中国 GDP和人均 GDP 年均增长率也分别仅有%和%，3远远不够纳入“现代经济增长”类型的资格。尽管 50 年代和 60 年代是资本主义世界历史上前所未有的“黄金时代” ，但在此期间，不仅中国，各个计划经济国家经济增长业绩非但毫不逊色，4 / 11甚至表现出了一定优势。美国马里兰大学的经济学家默瑞尔和奥尔森选择了 18 个西欧国家和 8 个东欧国家两组样本，分别计算其实际人均国民收入增长率、潜在国民收入增长率及两项的差距，4发现在 19501965 年间计划经济国家组实际增长率和潜在增长率分别为%和%，潜在增长率减实际增长率之差为%，市场经济国家组这三项指标分别为%、%和%，计划经济国家组业绩较佳。5所有这一切，都是计划经济曾经创造的不容抹煞的成就。甚至直到 70 年代，面对资本主义世界性经济危机，美国上层也曾认真考虑过推行经济“计划化” 。 但是，如果说赶超战略和计划经济体制在初期确实取得了震撼人心的成就、出色地完成了迅速奠定工业化基础任务的话，那么此后它在推动国民经济进一步上台阶时却显得力不从心，始终无法建立一个高效率的集约增长机制，只能依靠高投入维持外延型的经济增长，传统计划经济体制在内部信息传递机制、激励机制等方面的种种弊端日益显著，改革的需求由此日益增长。在中国，早在 50 年代传统计划经济体制弊端刚刚露头的时候，毛泽东就已经敏锐地注意到了其中存在的问题，并进行了多种尝试。6许多尝试当时虽然并不特别成功，甚至以失败而告终，但毛泽东时代形成的与苏联不同的“地方分权化”格局却为邓小平时代的改革成功奠定了基础。7正是在这样的基础5 / 11上，70 年代末，中国经济体制改革大潮乍起。经济体制改革的目标模式提法几经改变，从初期的“计划经济为主，市场调节为辅”到“有计划的商品经济” 、 “国家调控市场，市场引导企业” 、 “计划经济与市场调节相结合”，到中共十四大最终明确了“社会主义市场经济”的目标。 近 30 年来的改革进程中，中国经济发展并不平稳，“投资热” 、 “房地产热” 、 “证券热” 、 “公司热” 、 “汽车热” 、“开发区热”一波又一波热潮导致中国经济周期波动“大起大落” ，19771995 年间的 4 个周期振幅（即一个经济周期内经济增长率波峰与波谷的落差）全部超过了 5 个百分点。8而 80 年代和 90 年代前期的通货膨胀压力和抢购风潮，1997 年东亚金融危机之后的通货紧缩压力但摸着石头过河的中国终于走过这一切，改革取得了巨大的成就： 经济总量迅速扩张。19782016 年间，按当年价格计算，中国国内生产总值（GDP）从亿元增长至 210871 亿元，增长倍，年均增长%；9人均 GDP 从 381 元上升至14040 元（2016 年） ，增长倍，年均增幅%。 经济结构趋向优化，第三产业所占比重日益上升。1978 年亿元的 GDP 中，第一、二、三产业分别为亿元、亿元和亿元，分别占 GDP 总额的%、%和%；在 2016 年 2108717亿元的 GDP 中，第一、二、三产业分别为 24737 亿元、6 / 11103162 亿元和 82972 亿元，分别占 GDP 总额的%、%和%。 中国居民消费水平大幅度提升。按当年价格计算，1978 年，全国居民人均消费 184 元，其中农村居民人均138 元，城镇居民 405 元；2016 年，全国居民人均消费5439 元，其中农村居民 2531 元，城镇居民 9393 元。尽管中国 GDP 构成素来以高储蓄、高投资、低消费而著称，以至于美联储主席本伯南克 2016 年 12 月 15 日在中国社科院发表题为“中国经济：进步与挑战”（TheChineseEconomy:ProgressandChallenges）的演讲时也劝告向印度学习，提高国内消费，声称中国国内消费占GDP 比例只有 38%，印度则是 60%，但中国居民平均绝对消费水平与印度相比孰高孰低，有目共睹。 改革时期中国对外经贸的发展尤其引人瞩目。中华人民共和国政权立国未久就被迫与世界头号超级大国展开了一场大规模的热战，并遭到西方国家严厉的经济封锁，巴统对华贸易禁运项目竟多达对苏禁运项目的两倍。10改革前夕，国际市场的大门向中国打开，中国对外贸易几乎是立刻就取得了可观的增长，以至于改革时期中国经济发展的最突出特点之一就是对外贸易增长快于国民经济总体增长，导致中国对外贸易依存度持续上升到全世界最高水平。1978 年，中国出口、进口、进出口总额分别只有亿美元、亿美元和亿美元，在世界贸易格局中无足轻重；7 / 111981 年，中国在世界货物出口、货物进口、进出口贸易中所占位次分别为第 19 位、第 21 位、第 22 位，在世界货物出口、进口、进出口贸易中所占份额均只有%；112016 年，中国出口、进口、进出口总额已经分别达到亿美元、亿美元、亿美元，蝉联世界货物贸易第三大国。在 19782016年的 28 年里，中国进出口总额增长倍，年均增长%，超过同期 GDP 年均增长幅度，中国外贸依存度随之跃上了全世界其它大国所无法比拟的高度：其它大国外贸依存度通常很少达到 30%，即使以外向型经济而著称的日本，2016 年其 GDP 为万亿日元，进出口总额为万亿日元，外贸依存度不过%；但中国外贸依存度 1995 年就达到了%，近年更接近70%。中国崛起成为 70 年代后期以来国际贸易界最大的变化之一，特别是入世以来中国经济的表现可圈可点，以至于许多国家和国际组织把中国当作全球化时代最大的成功故事来描绘。 经济总量迅速扩张。19782016 年间，按当年价格计算，中国国内生产总值（GDP）从亿元增长至 210871 亿元，增长倍，年均增长%；9人均 GDP 从 381 元上升至14040 元（2016 年） ，增长倍，年均增幅%。 经济结构趋向优化，第三产业所占比重日益上升。1978 年亿元的 GDP 中，第一、二、三产业分别为亿元、亿元和亿元，分别占 GDP 总额的%、%和%；在 2016 年 21087178 / 11亿元的 GDP 中，第一、二、三产业分别为 24737 亿元、103162 亿元和 82972 亿元，分别占 GDP 总额的%、%和%。 中国居民消费水平大幅度提升。按当年价格计算，1978 年，全国居民人均消费 184 元，其中农村居民人均138 元，城镇居民 405 元；2016 年，全国居民人均消费5439 元，其中农村居民 2531 元，城镇居民 9393 元。尽管中国 GDP 构成素来以高储蓄、高投资、低消费而著称，以至于美联储主席本伯南克 2016 年 12 月 15 日在中国社科院发表题为“中国经济：进步与挑战”（TheChineseEconomy:ProgressandChallenges）的演讲时也劝告向印度学习，提高国内消费，声称中国国内消费占GDP 比例只有 38%，印度则是 60%，但中国居民平均绝对消费水平与印度相比孰高孰低，有目共睹。 改革时期中国对外经贸的发展尤其引人瞩目。中华人民共和国政权立国未久就被迫与世界头号超级大国展开了一场大规模的热战，并遭到西方国家严厉的经济封锁，巴统对华贸易禁运项目竟多达对苏禁运项目的两倍。10改革前夕，国际市场的大门向中国打开，中国对外贸易几乎是立刻就取得了可观的增长，以至于改革时期中国经济发展的最突出特点之一就是对外贸易增长快于国民经济总体增长，导致中国对外贸易依存度持续上升到全世界最高水平。1978 年，中国出口、进口、进出口总额分别只有亿9 / 11美元、亿美元和亿美元，在世界贸易格局中无足轻重；1981 年，中国在世界货物出口、货物进口、进出口贸易中所占位次分别为第 19 位、第 21 位、第 22 位，在世界货物出口、进口、进出口贸易中所占份额均只有%；112016 年，中国出口、进口、进出口总额已经分别达到亿美元、亿美元、亿美元，蝉联世界货物贸易第三大国。在 19782016年的 28 年里，中国进出口总额增长倍，年均增长%，超过同期 GDP 年均增长幅度，中国外贸依存度随之跃上了全世界其它大国所无法比拟的高度：其它大国外贸依存度通常很少达到 30%，即使以外向型经济而著称的日本，2016 年其 GDP 为万亿日元，进出口总额为万亿日元，外贸依存度不过%；但中国外贸依存度 1995 年就达到了%，近年更接近70%。中国崛起成为 70 年代后期以来国际贸易界最大的变化之一，特别是入世以来中国经济的表现可圈可点，以至于许多国家和国际组织把中国当作全球化时代最大的成功故事来描绘。 中国改革开放以来的经济成就不仅在中国历史上、也在世界历史上写下了辉煌的一页。改革开放以来，中国有 4 亿人摆脱了贫困，按照世界银行的统计，过去 25 年来全球脱贫所取得的成就中，约 67%的成就应归功于中国。这不仅是对中国人民的巨大贡献，也是对整个人类的巨大贡10 / 11献。 尽管如此，在近 30 年的改革中，由于某些客观因素，也由于主观上片面强调“效率优先”和盲目追求 GDP 增长，地区发展失衡、贫富悬殊过大、生态环境恶化、国有资产流失、经济增长过度依赖外部市场、教育、医疗卫生、矿难、房价、社会治安等方面的新矛盾也逐渐积累起来，特别是收入分配失衡达到了难以承受的境地。到 1990 年代中期，中国的总体基尼系数已上升到的高度。按照国际通行的标准，已达到严重不平等的地步。即使单独就经济而言，缺乏自主创新等问题也成为经济持续增长的致命弱点。随着经济发展水平的提高，生产创新对经济增长的贡献率存在持续上升的趋势。就狭义的技术创新而言，据统计，本世纪初，发达国家经济增长中，科技进步的贡献率为 1015%，本世纪中期上升为 40%左右，70 年代以后普遍上升到60%以上。19501962 年间，科技进步对经济增长的贡献率，英国为%，法国为%，原联邦德国为%，意大利为%，美国（19481969 年）为%，日本（19531971 年）为%，加拿大（19501967 年）为%。在我国，该比率同样呈上升趋势，19531995 年间为%，