论企业中行政管理的作用及展望.docx

论企业中行政管理的作用及展望摘要:企业行政管理是指为了企业的生存与发展，企业行政系统依靠一定的法 律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。它具有管理、服务 和协调三大作用:管理上,处理好企业日常事务, 确保企业顺利运行;服务 上,为企业各个部门的运转提供后勤服务; 协调上,实现纵横两个方向的 沟通, 即实现企业不同层级部门之间、不同职能部门之间的良好沟通协 调。企业行政管理对我国企业的发展有着十分重要的作用。本文通过对国 内现阶段企业内行政管理的现状分析，发现存在的不足，提出具体的改进 措施。关键词:企业，行政管理，作用。引 言企业行政管理使企业参与社会化大生产及市场的客观要求。在现代经济生活中，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效的组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制即行政管理，否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现1。企业内以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段，把企业各环节各部门联合成一个健康有序的有机体，并通过各种行政管理手段有效的组织企业生 产经营活动，是保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。企业行政管理广义上包括行政事务管理办公事务管理,人力资源管理,财产会计管理四个方面,狭义上指以行政部为主。负责行政事务和办公事务。具体包括相关制度的制定和执行推动。日常办公事务管理，办公物品管理，文书资料管理，会议管理，涉外事务管理，还涉及到出差，财产设备，生活福利，车辆，安全卫生等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度和人为努力使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系2。使整个公司在运作过程中成为一个高速并且稳定运转的整体,用合理的成本换来员工最高的工作积极性。以提高工作效率完成公司目标发展任务。1企业行政管理的特点11.1企业行政管理是为经济效益服务的企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流， 提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的3。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的，即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。1.2企业行政管理注重内容和实质通常，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。1.3企业行政管理讲究实效虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为，也就是说，不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”。但是， 企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。1.4企业行政管理具有很强的灵活性企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通，因而带有很强的灵活性，比较能符合时代的发展和公司实际。2企业行政管理的作用2.1有助于增强我国企业的适应能力改革开放以来,我国得到迅速发展,综合国力和竞争实力大大加强。为促进我国更快更好地发展,科学 发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出,这不仅是目前形势发展的需要,而且对于我国企业的发展同样具有非常重要的指导作用4。而我国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务,并以此为指导来促进他们获得更好的发展,就必须通过企业行政管理来 实现,也只有这样,我国企业才能更好地适应形势发展的需要。换言之,企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。2.2有助于增强我国企业的核心竞争力 除了经济实力以外,企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲,企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代 要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。我国企业在发展过程中可以通过企业行政管理,努力打造学习型企业,强化企业成员的学习, 使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术,并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样,就能够提高我国企业的科技竞争力和可持续发展能力,增强 我国企业的核心竞争力。也就是说,企业行政管理有助于增强我国企业的核心竞争力。2.3有助于保证我国企业健康发展 在我国企业发展过程中,它们会碰到一些困难,其职工也会存在思想上和实践中的一些问题,这些问题是我国企业健康发展的不利因素。同时,目前我国处于从传 统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期,政企不分的现象依然存在。在这种情况下,我国的企业需要同一些政府管理部门打交道,以争取项目和资金。 而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道,为企业争取良好的外部环境;通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,帮助企业走出困境,为企业 发展取得良好的内部环境。由此看来,企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。2.4有助于保证我国企业实现生存发展目标 一般来说,企业行政管理通过开展如下工作发挥作用:一是计划工作,即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标;二是组织工作,即企业行政管理人员必须 明确工作的内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道的畅通无阻;三是指挥工作,即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人 员按要求完成各项工作;四是控制工作,即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。在我国企业的运作中,以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开 展计划、组织、指挥和控制工作,把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体,并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动,从而保证企业生存发展目标顺利实现5。总结而言，企业行政管理具有以下作用：1、计划工作。既确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。2、组织工作。企业的各级刑侦管理人员必须明确工作内容，并将其按性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理管道畅通无阻。3、指挥工作。企业行政管理中采取的具体措施，调动和协调各即行政管理人员按要求完成各项工作。4、控制工作。对指挥工作的各项措施进行监督、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。3 当代社会背景下企业行政管理的现状分析一直以来，我国企业行政管理都没有一套丰富的理论来指导，改革开放以来，行政管理改革还是深受计划经济制度的影响，随着市场经济的发展，生产管理和行政管 理的企业逐步走向市场，在企业自身利益和市场竞争的驱使下，企业开始了漫长的改革历程并且取得了巨大的成就。但是也应该看到企业在追求效益的同时，其内部 的行政管理机制却面临着严重的老化现象6。面对这种现实，要求企业积极进行行政管理改革，积极探索企业行政管理改革的理论和实践。目前来讲，我国企业行政管理中，还存在着诸多的问题，例如：企业行政管理制度、组织机构设置、人力资源管理等等都不尽如人意。长期以来企业一味追求经济效益，结果也导致了企业内部行政管理制度的不建全，制度执行不科学。 随着我国正式加入世界贸易组织，企业面临着更大范围内的市场竞争，如果自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之 地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。由于我国企业行政管理机构根源于公共财产所有权,对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取 得也应该是企业行政管理的目标之一。但是，在当前我国的企业改革中，出现了很多现象，这些现象是与公共权益维护相违背的，主要表现为资产的流失。所以企业 应该尽力避免这种情况的发生，维护企业的公权力。因为，为了能够更好地应对企业在发展过程中面临的一些问题，进一步强化企业行政管理工作具有十分重要的现实意义。4 现代企业行政管理中的不足 4.1行政管理人员的素质较低 行政管理人员每天都要面临着大量的事务，但部分行政管理人员却存在着业务水平低下、服务意识不强、能力素质较差等诸多隐患。因而在企业管理工作中许多规定都不能有效地实施，由此会遭到员工的排斥，打击生产积极性，降低了工作的效率。4.2行政管理理念缺乏行政管理是促进现代企业顺利发展的重要环节。但是在现今部分企业中行政管理工作并没有得到足够的重视。许多企业将行政管理工作视为“杂务的总和”，这种看法极大的影响了行政管作顺利执行的关键部理工作的开展并且也会使企业整个系统变得缺乏活力与效率。4.3体系的不健全 企业行政管理效率低下的原因还包括体系的不健全、制度的不完善、机构设置的不合理等众多因素。一个企业如果没有制定规范的规章制度并加以实施，员工的工作就会不明确，会无章法可循。因此，企业在运营的过程中要建立健全体系，保证企业的有效运行。在经济快速变化的前提下，一个企业的发展关键在于是否适应了经济全球化，提高企业的行政效率也成为了企业在竞争中的关键因素，而企业管理的效率会更好地带动企业的有效协调运转7。4.4激励机制较为落后激励机制是提升企业经济效益的重要手段，但是长期以来受到诸多因素的影响我国企业的激励机制相比先进国家存在着较大差距。例如许多企业的经营者和管理者在企业经营者并没有从员工的角度出发对员工的需求进行考虑，这导致了很难对其工作积极性进行调动，从而使得激励机制在企业行政管理中亦未曾达到期望的激励效果甚至形同虚设。4.5缺乏集体意识，行政机构运转相对滞后行政管理在企业工作发展中起了重要作用，它不仅管理部门的工作，工作涉及较广的层面，也关系到企业上下众多关系。企业行政管理部门作为企业中一个承上 启下的部门，一边面向执行部门传达高层决策机构的建议和要求，同时对执行部门的工作和要求进行监督。企业员工的素质、观念等决定和影响到工作的效率。但当 前企业中部门员工普遍没有全局观念，对行政管理工作的认识较为片面，每个部门都只站在自己的立场考虑问题，部门间缺少沟通与联系，导致管理效率低下，降低了企业的经济效益8。5.现代社会下企业行政管理的展望5.1不断完善企业行政管理机构，建立健全的领导体制企业要实现长远发展经营，取得良好稳定的经济效益，离不开健全完善的行政管理制度。关于企业行政管理机制，可从总裁到行政分管副总到总监到经理到主管 到行政人员的系统机制，开展实行首长负责机制，制定一套科学合理完善的监督体制，符合企业的实际情况，监督和督促各部门各司其职，互相沟通合作，保证企业 各项工作稳定有序的开展进行，最终促进企业经济效益实现最大化。5.2完善企业行政管理的各项制度企业的健康有序发展离不开完备的管理制度。在企业发展经营中，必须重视建设行政管理制度。通过制度体系的完善，保证员工遵守明确的规章制度。同时，企 业行政管理制度要对工作细节与程序进行明确，实现工作表格、图表及文件的统一，建立明确的法治秩序，使企业上下在经营发展中有法可依，有章可循。最终实现 企业内部分工的科学性与合理性，保证管理层次与执行部门之间能有效实施企业制度，提高运行效率。5.3精简行政机构，避免权力集中现象出现在企业运营中，行政管理机构的设置冗杂现象，对企业经济效益的实现产生直接影响，这种状况与现代企业行政管理理念发生冲突。为此，促进企业行政管理的 高效实施，必须调整企业组织机构，深化改革，减少管理层次，重点突出行政管理部门的意义，保证行政管理工作的有效开展实施9。5.4强化企业行政管理队伍的建设企业行政管理工作的顺利开展，离不开高素质专业管理人才的支持。因此优化企业行政管理队伍结构，增加企业中懂经济与法律的人才比重至关重要。同时，为 了建设高素质高水平的行政管理队伍，还要定期对行政管理人员开展培训，不断提高他们的专业技能与工作能力，以确保企业行政管理工作的有序进行。企业行政管 理人员也应不断提高服务水平，为企业服务，为企业其他部门服务，而且服务理念要深入到意识中，进而加强行政人员之间的交流互动，提高部门之间的合作沟通能力，加强企业部门之间的合作意识，最终实现企业各方面工作顺利进行，实现长远发展目标。5.5定期评价业绩,择优使用行政管理人才。对企业绩效的评价是企业行政管理的一项新需要,企业人事部门虽一直以业绩评价作为行政管理人员晋升的标准,但长期缺乏科学性和准确性,人为因素干扰太多,也有技术欠缺因素。对于前者可用部门监督方法逐步消除,而对于后者则需从人才学角度,综合运用定量分析与定性分析等科学手段准确做出评价。通过定期评价业绩,使得企业员工对企业的发展有综合的清晰的发展轨迹,从而为企业制定的目标而努力。企业行政管理是企业生存发展的保障,随着经济全球化的发展,市场竞争日益激烈,我国企业要不断借鉴和学习国外先进行政管理理论与实践经验,根据我国政治经济发展状况,建立合适的企业行政管理体系,从而在激烈的市场竞争中发展壮大。强调企业精神，创建企业文化。科学的企业文化不但能够反映出一个企业的生产经营活动中的战略目标、群体意识、价值观念和道德规范，还能凝集员工对企业的归属感、积极性和创造性，引导企业员工为企业和社会的发展而努力，同时企业文化也能为员工创造良好的生活环境和业余文化生活。5.6塑造企业形象企业的精神形象：它对于企业员工具有强大的凝聚力、感召力、引导力和约束力，能增加员工对企业的信任感、自豪感和荣誉感。企业的环境形象：创造良好的企业环境是企业生产、经营活动顺利进行的前提和基础，而充分认识企业的特征又是创造良好企业环境的基础。企业的员工形象：要制订员工日常行为规范。因为良好的员工素质和形象，是企业形象的重要构成要素。员工的仪表装束、言谈举止、工作能力、知识水