中国华电集团有限公司常规新能源工程验收管理规范(试行)

2 附件 中国华电集团有限公司 常规新能源工程验收管理规范 试行 第一章 总 则 第一条第一条 为加强中国华电集团有限公司 以下简称 集团公司 常规新能源 指风电和光伏发电 工程验收管理工作 规范建设工程 验收程序 确保项目建设质量和安全 确保工程安全 稳定转入生 产 依据相关法律 法规 规章制度 特制定本规范 第二条第二条 编制依据 一 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准 二 GB 50150 电气装置安装工程电气设备交接试验标准 三 GB T 20319 风力发电机组验收规范 四 GB T 31997 风力发电场项目建设工程验收规程 3 五 GB T 51121 风力发电工程施工与验收规范 六 GB T 50796 光伏发电工程验收规范 七 GB 50794 光伏发电工程施工规范 八 DL 5190 电力建设施工技术规范 九 DL T 666 风力发电场运行规程 十 中国华电集团有限公司电力基建工程管理办法 第三条第三条 常规新能源工程验收分为单位工程完工验收 工程启 动验收 试运行验收 工程移交生产验收和工程竣工验收五个阶段 第四条第四条 常规新能源工程的五个阶段验收 必须以批准文件 设计图纸 设备合同及国家 行业 集团公司颁发的有关电力建设 的现行标准和法规等为依据 第五条第五条 本规范适用于集团公司所属全资 控股的所有新 扩 建常规新能源工程的验收管理工作 第二章 组织结构及职责分工 4 第六条第六条 集团公司常规新能源工程验收按照集团公司总部 二 级单位 项目单位的层级 逐级实施对工程建设各个阶段的验收管 理工作 第七条第七条 集团公司总部负责建立集团公司常规新能源工程验 收管理制度 监督并检查制度的执行落实情况 第八条第八条 二级单位负责组织工程启动验收 工程移交生产验收 和工程竣工验收工作 监督 指导项目单位开展单位工程完工验收 和试运行验收工作 第九条第九条 项目单位负责常规新能源工程验收的具体实施工作 负责组织单位工程完工验收和试运行验收工作 第十条第十条 常规新能源工程各阶段验收均应成立相应的组织机 构 编制验收实施大纲 详细制定验收计划 验收内容和目标要求 明确各阶段验收组织分工 实施措施等 并在完成相关验收工作后 出具验收鉴定书 第三章 单位工程完工验收管理 5 第十一条第十一条 常规新能源工程验收应按以下分类进行单位工程 完工验收 一 风电工程 1 道路工程验收 2 风力发电机组基础土建工程验收 3 风力发电机组安装工程验收 4 风力发电机组调试工程验收 5 升压站土建工程验收 6 升压站电气安装和调试工程验收 7 场区配电工程验收 8 送出工程验收 二 光伏发电工程 1 土建工程验收 2 安装工程验收 6 3 调试工程验收 4 绿化工程验收 5 安全防范工程验收 6 消防工程验收 第十二条第十二条 单位工程完工后 施工单位应组织自检并向监理单 位提交预验收申请 监理单位组织预验收并提交工程质量评估报告 施工单位提交验收申请 项目单位收到验收申请后 组织包括设计 监理 质监 施工 安装 调试等有关单位组成的单位工程完工验收 组 开展验收工作 第十三条第十三条 单位工程完工验收检查的主要要求 一 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格 二 质量文件资料应完整 三 工程中有关安全和功能的检测资料应完整 四 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规程 的规定 7 五 观感质量验收应符合要求 第十四条第十四条 单位工程完工验收的检查程序 一 施工单位汇报工程施工和自检情况 监理单位汇报工程质 量评估情况 二 检查工程的相关资料 三 现场查看工程实体 抽查隐蔽工程 检查工程质量情况 第十五条第十五条 在单位工程完工验收时 对发现的问题提出整改意 见 整改后组织复查 复查合格后签署验收意见 见附件 C 第四章 工程启动验收管理 第十六条第十六条 在单位工程全部验收合格 二级单位组织成立工程 启动验收委员会 以下简称 启委会 负责工程启动验收工作 第十七条第十七条 启委会由二级单位 项目单位 设计 施工 调试 监理 电网调度 质量监督等相关单位代表和专家组成 第十八条第十八条 启委会的主要工作 8 一 审查工程启动前检查报告 确定升压站是否具备启动条件 二 审查并确定工程启动方案 三 审查确定工程启动应急预案 确定各相关单位在应急预案 中的分工和职责 四 协调工程启动的外部条件 五 确定工程启动的时间 程序和其他关事项 第十九条第十九条 启委会下设启动前检查组和启动验收指挥组 第二十条第二十条 启委会任命启动前检查组 检查组由项目单位 设 计 监理 质量监督等单位代表和专家组成 第二十一条第二十一条 启动前检查组的主要工作 一 检查相关单位工程的工程质量评估报告和验收情况 二 检查电气设备交接验收试验情况 三 检查生产准备情况 四 检查消防验收或备案情况 9 五 向启委会提交工程启动前检查报告 第二十二条第二十二条 启委会任命启动验收指挥组 指挥组由二级单位 和调试 施工 监理 电网调度等单位的代表和专家组成 第二十三条第二十三条 启动验收指挥组主要工作 1 组织编制工程启动方案 2 组织编制工程启动应急预案 3 在工程启动试运期间 按照启委会审定的启动方案指挥 工程启动工作 4 在工程启动试运后 检查升压站设备运行情况 5 根据试运行情况核定是否满足要求 第五章 试运行验收管理 第二十四条第二十四条 风电工程试运行验收以一台风力发电机组为考 核单元 光伏发电工程试运行验收以一个光伏发电单元为考核单元 工程试运行验收全部完成后即确认项目投产 10 第二十五条第二十五条 试运行前应具备的条件 一 一 风电风电工程工程 1 风电机组调试完毕并成功并网 2 各项功能检测完整 各项试验合格 实测数据满足设计要求 3 当地电网的电能质量符合国家标准 电网电压 频率稳定 相应波动幅度不应大于设备规定值 4 风电机组各保护定值校核无误 5 中央监控系统投运正常 能够按照设计要求实现对风电机 组的监控和操作 数据准确完整 6 风电机组监控系统接口开放 并具备远传功能 7 风电机组设备配置与合同约定一致 8 风电机组照明 消防 安全防护等装置齐全完好 9 气候条件 气温 风况等 满足试运行技术要求 10 同批次或同规格风电机组未发生频发性故障或多台次同 类故障 或者故障发生后 原因已查明 隐患已排除 问题已解决 11 11 同批次或同规格风电机组未发生倒塔 火灾 不可抗力除 外 大部件损坏事件 或者事件发生后 原因已查明 隐患已排除 问题已解决 12 风电机组未存在明显的设计缺陷或性能缺陷 如功率曲线 润滑 冷却系统等缺陷 13 技术资料收集完整 1 风电机组及主要部件 风电机组叶片 主轴 主轴承 齿轮 箱 发电机 变流器 主控系统 变桨系统 偏航系统 和系统相关 技术资料 包括但不限于由制造商提供的有效产品认证证书 产品 说明书 安装 运行 维护和检修手册 操作手册 故障手册 图纸 产品合格证明文件及出厂检验和试验报告等 2 相关单位工程验收资料 二 光伏发电工程 1 光伏发电单元调试完毕并成功并网 2 气候条件 气温 风况 光照强度等 满足试运行技术要求 3 当地电网的电能质量符合国家标准 电网电压 频率稳定 相应波动幅度不应大于设备规定值 12 4 光伏发电工程主要设备 光伏组件 逆变器和变压器等 各 项试验全部完成且合格 记录齐全完成 5 技术资料收集完整 1 光伏发电单元主要部件 光伏组件 逆变器 和系统相关技 术资料 包括但不限于由制造商提供的有效产品认证证书 产品说 明书 安装 运行 维护和检修手册 操作手册 故障手册 图纸 产 品合格证明文件及出厂检验和试验报告等 2 相关单位工程验收资料 第二十六条第二十六条 试运行的标准 一 风电 每台风电机组应连续 稳定 无故障运行 240 小时 并且在此期间机组达到额定功率 机组没有达到额定功率 则试运 行顺延至达到额定功率 如果顺延 120 小时仍然未达到额定功率 机组运行正常 则视为该机组试运行合格 二 光伏发电 无故障连续并网运行时间不少于光伏组件接受 总辐射量累计达 60kW h 13 三 故障是指机组正常运行方式下达不到性能指标要求 并且 不能远程复位和启动运行的事件 一般包含停机 限功率运行或功 能性缺陷 四 以下外部原因导致的故障 不视为机组故障 恢复后试运 行可继续计时 机组本身故障引起的停机 恢复后应重新计时 1 非卖方提供设备引起的电网故障和电网限负荷所导致的停 机时间 2 环境因素超出技术规范规定的运行范围所导致的停机时间 第二十七条第二十七条 试运行开始前 项目单位应组建试运行工作组 工作组由项目单位 生产管理部门 主设备厂家 施工 调试 监理 等单位代表和专家组成 第二十八条第二十八条 试运行工作组工作内容 一 确认设备情况 资料移交 人员培训等已满足试运行条 件 14 二 确认某台 批次风力发电机组 光伏发电单元已满足试运行 条件 三 做好试运行前技术交底及试运行后技术资料移交工作 四 保证试运行期间的设备 人身安全 五 试运行期间对风力发电机组 光伏发电单元进行监控 考 核 六 记录风力发电机组 光伏发电单元试运行状态及必要数 据 七 确认风力发电机组 光伏发电单元已达到试运行要求 并 通过试运行 八 协调解决并落实试运行期间出现的各类问题 九 完成试运行及验收期间相应文件资料归档工作 第二十九条第二十九条 试运行流程 15 一 被验收方以单台或批次形式提交试运行申请单 见附件 E 项目单位确认其已具备试运行条件后 在申请单上确认签字 设备自项目单位签署试运行申请单中的时间开始进入试运行 二 设备试运行合格后 由项目单位和被验收方签署设备试运 行验收合格书 见附件 E 确认设备投产发电 三 风力发电机组 光伏发电单元应在全部并网发电后 45 天 内完成全部工程试运行验收 第六章 工程移交生产验收管理 第三十条第三十条 工程移交生产验收组由二级单位生产管理部门组 织 其成员应包括基建管理部门 项目单位 基建 生产管理部门 施工 设备制造 调试和监理等单位项目负责人 第三十一条第三十一条 工程移交生产验收应具备的条件 一 工程启动后运行正常 设备状态良好 满足电网技术要 求 二 试运行验收已全部完成 设备状态良好 16 三 工程遗留问题已落实整改计划 整改责任人和整改费用 等 第三十二条第三十二条 工程移交生产验收检查的主要内容 1 检查各项规章制度和规程是否齐全 2 检查设备运行和巡查资料是否满足设计要求 3 现场查看设备运行情况是否满足技术要求 4 检查安全设施情况是否满足安全要求 5 检查人员培训和上岗资格证书 6 检查资料 工具和备件的移交情况 第三十三条第三十三条 在工程移交生产验收时 对发现的问题提出整改 意见 整改后组织复查 复查合格后出具移交生产鉴定书 见附件 F 移交生产 第三十四条第三十四条 全部风力发电机组 光伏发电单元并网发电后 3 个月内应完成工程移交生产验收工作 17 第七章 工程竣工验收管理 第三十五条第三十五条 二级单位组织成立工程竣工验收委员会开展竣 工验收工作 第三十六条第三十六条 工程竣工验收应具备的条件 1 工程已按批准的设计文件的内容全部建设完成 2 设备运行正常 状态良好 满足设计和相关的技术标准要 求 满足电网的找术要求 3 历次验收所发现的问题已处理并通过复查 4 工程建设征地手续等已完成 5 竣工决算已完成并通过竣工决算审计 6 水土保持 环境保护 消防 节能和安全等已通过专项验 收或评估 7 项目相关资料已归档 并已通过档案专项验收 见附件 A B 8 完成其他需要验收的内容 18 第三十七条第三十七条 工程竣工验收的主要工作 1 审查竣工验收总结报告 2 核查竣工资料是否满足要求 3 检查水土保持 环境保护 消防 节能和安全等专项验收 或评估情况 4 检查历次验收情况和整改复查情况 5 现场检查工程质量情况和设备运行情况 6 审查竣工决算报告及其审计报告 第三十八条第三十八条 在全部风力发电机组 光伏发电单元并网后 12 个月内 应完成工程竣工验收工作 项目单位在完成工程决算后 应及时提出工程竣工验收申请 验收委员会在验收后 对项目做出 全面评价 并出具工程竣工验收鉴定书 见附件 G 在收到工程竣 工验收鉴定书后 30 日内 项目应完成竣工资料移交工作 第八章 附 则 19 第三十九条第三十九条 对违反本规范要求 不履行或不正确履行程序 给企业造成损失或者产生不良影响的 按照集团公司有关规定予以 处罚 第四十条第四十条 本规范由集团公司基建工程部负责解释 第四十一条第四十一条 本规范自颁布之日起正式实施 2012 年 2 月 3 日 印发的 中国华电集团公司风电项目建设工程验收管理办法 试行 中国华电工制 2012 61 号 同时废止 20 附附录录 A 验验收收应应提供的档案提供的档案资资料料 表表 A 验验收收应应提供的档案提供的档案资资料目料目录录 序序 号号 资资料名称料名称 分分项项 工程工程 验验收收 分部分部 工程工程 验验收收 单单位位 工程工程 验验收收 工程启工程启 动验动验收收 试试运运 行行验验 收收 移交移交 生生产产 验验收收 竣工竣工 验验收收 提供提供单单位位 1工程建设总结报告 项目单位 2工程竣工报告 项目单位 3 工程概预算执行情 况报告 项目单位 4 水土保持 环境保 护方案执行报告 项目单位 5工程结算报告 项目单位 6工程决算报告 项目单位 7拟验工程清单 项目单位 8未完工程清单 项目单位 9 工程建设监理工作 报告 监理单位 10工程设计工作报告 设计单位 11工程施工管理报告 施工单位 12运行管理工作报告 项目单位 21 13 工程质量和安全监 督报告 质量和安 全监督机 构 14工程启动计划文件 参建单位 15 工程试运行工作报 告 参建单位 16 重大技术问题专题 报告 项目单位 注 符号 表示 应提供 符号 表示 宜提供 或 根据需要提供 附附录录 B 验验收收应应准准备备的的备查备查档案档案资资料料 表表 B 验验收收应应准准备备的的备查备查档案档案资资料目料目录录 序序 号号 资资料名称料名称 分分项项 工程工程 验验收收 分部分部 工程工程 验验收收 单单位位 工程工程 验验收收 工程启工程启 动验动验收收 试试运运 行行验验 收收 移交移交 生生产产 验验收收 竣工竣工 验验收收 提供提供单单位位 1 前期工作文件及批 复文件 项目单位 2主管部门批文 项目单位 3招标投标文件 项目单位 22 4合同文件 项目单位 5工程项目划分资料 项目单位 6 分项工程质量评定 资料 项目单位 7 分部工程质量评定 资料 项目单位 8 单位工程质量评定 资料 施工单位 9 工程外观质量评定 资料 施工单位 10 工程质量管理有关 文件 参建单位 11 工程安全管理有关 文件 参建单位 12 工程施工质量检验 文件 施工单位 13工程监理资料 监理单位 14施工图设计文件 设计单位 15工程设计变更资料 设计单位 16竣工图纸 施工单位 17征地有关文件 项目单位 18重要会议记录 项目单位 19质量缺陷备案表 监理单位 23 20 安全 质量事故资 料 项目单位 21 竣工决算及审计资 料 项目单位 22 工程建设中使用的 技术标准 参建单位 23 工程建设标准强制 性条文 参建单位 24专项验收有关文件 项目单位 25 安全 技术鉴定报 告 项目单位 26其他档案资料 根据需要 由有关单 位提供 24 附附录录 C 单单位工程位工程验验收意收意见书见书 C 0 1 单单位工程位工程验验收意收意见书见书内容与格式内容与格式应应符合表符合表 C 0 1 的要求的要求 表表 C 0 1 工程工程单单位工程位工程验验收收 工程工程单单位工程位工程验验收收 25 合同 合同编编号 号 意意见书见书 26 年年 月月 日日 续续表表 C 0 1 前言 简述验收依据 验收组织结构和验收过程 一 工程概况 一 工程名称及任务 二 单位工程主要建设内容 三 单位工程建设过程情况 二 验收范围 三 单位工程的建设情况 包括开工日期 完工日期 实际完成工作量和主要工程量 四 单位工程质量评定 一 分项工程质量评价 二 分部工程质量评价 27 三 工程质量检测情况 四 单位工程质量等级评定意见 五 工程存在的问题及处理意见 六 意见和建议 七 验收结论 包括工程工期 质量 技术要求是否达到批准的设计标准 工程档案资 料是否符合要求 以及是否同意交工等 八 单位工程验收组成员签字 见 单位工程验收组成员签字表 单位工程验收 单位工程验收组 主持单位 盖章 组长 签字 28 年 月 日 年 月 日 附附录录 D 工程启工程启动验动验收收鉴鉴定定书书 D 0 1 工程启工程启动验动验收收鉴鉴定定书书内容与格式内容与格式应应符合表符合表 D 0 1 的要求的要求 表表 D 0 1 工程启工程启动验动验收收 工程启工程启动验动验收收 合同 合同编编号 号 29 鉴鉴定定书书 30 年年 月月 日日 续续表表 D 0 1 前言 简述验收依据 验收组织结构和验收过程 一 工程概况 一 工程名称及任务 二 工程主要建设内容 三 工程建设过程情况 二 验收范围 三 概算执行情况 四 工程验收情况 五 工程质量评定 六 存在的问题及处理意见 七 意见和建议 八 验收结论 31 包括工程工期 质量 投资控制是否达到要求 工程档案资料 是否符合要求等 九 验收委员会委员签字 见 工程启动验收委员会委员签字表 十 参建单位代表签字 见 工程启动验收参建单位代表签字表 工程启动验收 工程启动验收委员会 主持单位 盖章 主任委员 签字 32 年 月 日 年 月 日 附附录录 E 试试运行运行验验收收鉴鉴定定书书 E 0 1 工程工程试试运行运行验验收申收申请单请单内容与格式内容与格式应应符合表符合表 E 0 1 的要求的要求 表表 E 0 1 试试运行运行验验收申收申请单请单 光伏 光伏发电发电工程参照工程参照执执行 行 工程工程试试运运验验收收 合同 合同编编号 号 33 申申请单请单 年年 月月 日日 34 续续表表 E 0 1 风风力力发电发电机机组试组试运行申运行申请单请单 工程名称 编号 致 公司 机组共计 台机组已调试完 毕 发电并网 经工作检查 设备满足试运行准备条件 现申请该批 台机组 于 年 月 日 时整进入试运行 请予审查 被验收方 章 项目经理 日 期 35 项目监理部审查意见 项目监理部 章 总监理工程师 日 期 风电企业审查意见 风电企业 章 工作组长 副组长 日 期 本表一式 份 由被验收方填报 被验收方 风电企业各存 份 36 E 0 1 工程工程试试运行运行验验收申收申请单请单内容与格式内容与格式应应符合表符合表 E 0 1 的要求的要求 表表 E 0 2 试试运行运行验验收合格收合格书书 光伏 光伏发电发电工程参照工程参照执执行 行 37 工程工程试试运运验验收收 合同 合同编编号 号 申申请单请单 38 年年 月月 日日 续续表表 E 0 2 风风力力发电发电机机组试组试运行运行验验收合格收合格书书 工程名称 编号 39 致 公司 机组共计 台机组于 年 月 日 时进入试运行 至 年 月 日 时为止已运行 小时 期 间运行平稳 机组各项指标正常 符合试运行要求 现申请该批 台机组通 过试运行 进入质保期 请予审查 被验收方 章 项目经理 日 期 40 项目监理部审查意见 项目监理部 章 总监理工程师 日 期 风电企业审查意见 风电