文明办2016年上半年工作总结及下半年工作安排

1 / 15文明办 2016 年上半年工作总结及下半年工作安排2016 年上半年，县城管局（文明办）在县委、县政府的坚强领导和县文明委的悉心指导下，严格按照年度工作部署和总体要求，紧紧围绕争创文明县城这一核心目标，践行社会主义核心价值观，加大工作力度，狠抓任务落实，有力地保证了各项工作的顺利开展。一、上半年工作开展情况（一）文明创建工作1以深化创建工作为目标，精心部署开展文明创建各项工作。一是部署 2016 年度各成员单位的文明创建工作，印发了2016 年*县精神文明建设工作要点 ，完善了创建月考核、季测评、年总评机制，继续做好县市容环境周考核工作。二是开展了 2016 年第一、二季度乡镇文明创建暗访工作，并进行通报。三是学习传达 2016 年全市第一次创建工作例会精神，针对我县存在的俞家桥下有卫生死角、城东村卫生死角、城北废品回收站点脏、乱、差等突出问题，督促县住建局、县市场监管局、县城管局、五松镇对照问题进行立即整改，并建立薄弱部位创建工作常效机制。各项整改工作已全部落实到位。2以培育亮点为切入点，提升全县创建水平。2 / 15一是 3 月份在胥坝乡群心村承办了全市首批孝道红黑榜评选暨道德信贷发放活动，这是全省范围内首次开展的孝道红黑榜评选活动，在安徽文明网、中央文明网进行了广泛宣传。二是以群心村渡江文化广场为载体，在胥坝乡群心村开展社会主义核心价值观广场建设，倡导社会主义核心价值观 24 字内容，让更多的老百姓知道、了解社会主义核心价值观的内容。3以优化美化环境为重点，开展“三个”专项行动。一是春节期间在全县范围开展了城乡环境整治活动月专项行动，集中清理城乡垃圾 1000 余吨。二是对辖区内居民小区、公路沿线、景区周边的非法小广告清理、喷涂、覆盖量已达到 30%，清除各类非法小广告万余条，登记造册非法小广告 300 余户。涂涮清理面积 3000 平方米。县城区居民小区清除率达 90%以上。拆除沪渝高速钟鸣路口高泡广告 5 座，拆除面积达 1300。拆除破损广告旧店牌 400 块。三是加大滨江大道*县段沿线日常保洁监管力度，确保每天路面有 20 名清扫保洁人员进行日常保洁，做到垃圾清扫和清运及时，对沿线树根、墙根、侧石根的泥土、沙石进行全面清理。4以常规工作为抓手，各项工作准稳步推进。一是精心部署开展公益广告宣传活动。印发了关于进一步做好“讲文明树新风”公益广告宣传工作的通知 ，对县3 / 15城管局等 11 家重点单位的工作进行了部署。二是印发了*县 2016 年文明餐桌行动工作方案 ，对县市场监管局等单位的工作进行了重点部署，全县文明餐桌宣传进一步加大，成效明显。（二）思想道德建设工作1深入宣传，积极开展社会主义核心价值观宣传教育活动。在县观湖广场、文化广场设置了 3 块大型宣传标牌，同时在五松镇、县城区各社区设置了宣传牌。2以德为先， “道德讲堂”建设稳步推进。井湖“道德讲堂”总堂开展了 11 期活动。自今年 3 月份开始，县文明办加大了对各相关单位的“道德讲堂”活动的督促和检查，全县“道德讲堂”活动呈现出了规范化、经常化的发展趋势。在全县首次开展了“道德讲堂”优秀宣讲员选拔赛，有 29 名来自各个行业、基层单位的宣讲员参加了比赛。3迎难而上，扎实推进“好人”评选工作。一是召集 8 个乡镇、七大口分管领导召开了全县“好人”评选工作推进会，就做好当前“好人”评选工作进行了部署。二是县直七大口、8 个乡镇已全部按照要求完成了“好人库”建设，全县有约 100 余人的好人侯选人。三是今年以来共有 4 人为“中国好人榜”侯选人，有 1 人当选“安徽好人” ，2 人当选“*好人” 。为认真学习“好人”事迹、传播“好4 / 15人”精神，4 月下旬组织全县各级“好人”30 余人参观了“安徽好人馆” 。四是部署开展设立身边好人榜试点工作。目前已完成方案制定工作，将在全县开展村级（社区） 、乡镇、县级及行业系统、基层单位开展设立身边好人榜活动。4把握重点，积极推进未成年人思想道德建设。一是印发了 2016 年未成年人思想道德建设工作要点，对2016 年的重点工作进行了专门安排和部署。调整了*县未成年人思想道德建设工作联席会成员和成员单位工作职责。二是在全县开展了“纪念先烈报效祖国圆梦中华”系列活动；“世界读书日”期间，广泛开展了经典诵读、图书跳蚤市场活动；会同县教体局等单位在全县各单位部署开展“小孝星”评选、全县第二届优秀童谣评选活动。5承办活动，在全市展示了*县的良好形象。3 月份，我县承办了*市道德模范和身边好人现场交流活动，全县有 300 多名干部群众参与了活动，接受了一次道德教育。5 月份，我县又承办了“*市中华经典诵读展演（端午篇）*县”活动，来自一县四区的领导和全县各中小学校共 600 余名师生代表参加了活动，成功展示了*县崇尚经典、诵读经典的浓厚氛围。6精心部署， “我们的节日”活动丰富多彩。 在全县范围内扎实开展了“我们的节日春节、元宵节” 、 5 / 15“我们的节日清明” 、 “我们的节日端午节”等活动，县文化馆举办的“猜灯谜”比赛、天井小镇的“包粽子比赛”成为节日民俗活动的代表。7面向基层，扩大学雷锋志愿服务活动覆盖面 。认真贯彻落实中央、省、市文明委志愿服务精神，草拟了关于推进志愿服务制度化的实施意见 ，进一步推进志愿者队伍和志愿服务制度化建设。充分调动各志愿服务组织，发动全县志愿者参与到志愿服务活动。春节期间组织开展了红红火火过大年主题志愿服务活动、深入开展以“邻里守望温暖铜都”为主题的雷锋月志愿服务活动和端午节送温暖等志愿服务活动。组织志愿者以关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，开展慰问送温暖等志愿服务。组织志愿者开展义务送春联、大扫除，文艺进社区等志愿服务活动。组织青年志愿者参与“三线三边三小”千人大会战活动和美好乡村建设活动，在全县 10 个美好乡村建设中心村，开展志愿服务结对帮扶活动。组织全县党员志愿者开展义务植树活动。组织退休干部开展银龄行动。同时做好了江淮志愿典型推报和宣传工作。（三）农村精神文明建设工作1继续加强农村清洁工程建设。一是继续完善垃圾运输处置机制，各乡镇在垃圾运输处置环节均实行了市场代运作模式，减少垃圾在垃圾池（屋）的逗留时间，6 / 15提高处置步骤。二是继续加大考核督查力度，实行乡镇对村级保洁员月考核、年总评，县对乡镇实行季考核的模式。在保洁员管理继续实行动态管理，考核末位淘汰办法。三是结合三线三边工作，新增了县际周边，铁路沿线等保洁区域。加大农村保洁范围，真正做到农村保洁横向到边，纵向到底的全方位保洁。2推进“十星级文明户道德信贷金卡”工程。在西联乡犁桥村开展试点并产生了首批 “十星级文明户道德信贷金卡”户的基础上，继续开展“十星户”评选活动。各乡镇将“十星级文明户”评选工作纳入各村的千分制考核，县文明办将“十星级文明户”评选工作纳入各乡镇、村文明创建考核的责任机制，通过建立诚信户、诚信村、诚信乡镇，打造村、乡镇、县三级诚信体系。（四）城市管理工作1抓规章制度建设，提高执法队伍整体素质。健全内部管理制度。制定出台各项规章制度，对着装、仪容、举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定。树立和保持城管行政执法队伍的良好形象。3 月底，城管队员分两批参加了安徽省城市管理协会举办的全省城管系统执法业务培训班。提升了行政执法水平和整体素质。2固创建成果，全面加强“四旁三包”管理。以观湖大道、人民大道、建设路和笠帽山路沿线单位及个7 / 15体门面为重点，规范“门前三包”责任单位的环境秩序，督促规范个体经营门面 260 余户。严格落实摊群点自治制度，坚持疏堵结合，全面取缔了城区流动摊点。上半年，共取缔流动摊点 6500 余次，纠正摊点乱拉乱挂、乱摆乱放行为 9400 余次。统一规范广告管理。共拆除影响市容市貌户外广告牌 274 块、横幅 100 余条，清理小广告 12000 余处，清理有碍市容的悬挂物品（灯笼、绳子）900 余处。大力整治占道经营。组织集中执法 40 多次，下达责令改正通知书100 余份，纠正店外经营行为 5520 余次。3抓城建监察，全面提高违法建设防控查处效果。以全市土地征迁拆违建设行动为突破口，强力拆除违法建设，以县城东村、万鸡山拆迁片、南湖小区、滨江循环经济工业园等重点区域、重点工程建设区为重点，杜绝新增违法建设的出现，继续保持县主城区和市经济循环园违法建设“零增长”状态。有针对性的组织重点工程项目强制拆除行动。截止 6 月 5 日，共制止违法建设 5 户，面积 2191 平方米，拆除违法建设 15 户，面积平方米。4抓小区整治，改善县城区居民生活环境。协助县五松镇、住建局，针对县城区各小区的乱搭乱建、乱拉乱挂、乱摆乱放等不文明行为开展专项整治行动，上半年，出动人员共 20 余次，开展 2 次小区专项整治行动，现场制止不文明行为 10 余起，协助处理乱拉乱挂、乱搭乱建、8 / 15乱摆乱放等问题 20 余起,清除垃圾 30 车。5抓校园环境，保证学生良好学习环境。组织开展县城各中、小学周边环境整治活动，对无证流动商贩进行全面彻底取缔，共出动执法人员 200 余次，取缔流动摊点 40 余户，整顿饮食、百货门面 60 余家。（五）查违拆违工作1明确目标定责任，认真部署存量违建查处工作。根据市查违拆违办2016 年全市控违拆违工作实施方案通知要求，对各乡镇拆除存量违法建设任务进行分解并落实责任，下发关于切实做好 2016 年存量违法建设拆除工作的通知 ，明确要求各乡镇做好统计数据上报及资料收集工作，安排专人落实查违拆违周报制和月报制。2加大巡查造声势，新增违建得到有效控制。各乡镇、园区严格落实巡查监控、领导包保及“村为主”工作机制，确保发现率、控制率、拆除率均能达到 100%。截止目前，全县共拆除、制止新增违法建设 3011，其中，查处城区违法建设 4 处，面积为 1040。进一步加大对铜都大道小农场区域的高压态势，元月份至今，共查处各类违法建设 4 处，面积 262。3控拆并重显成效，保障征迁项目顺利推进 。为保证全市重点工程项目征收工作正常开展，把项目征地拆迁和控违拆违结合起来。截止目前，全县共拆除存量9 / 15违法建设 12202。4完善机制抓长效，各类举报督办案件有效落实。开设 24 小时举报电话（8819632） ，县纪检监察部门严格执行*县查违拆违责任追究办法 ，县政府督办室、组织部门全程介入，确保全县查违拆违工作目标顺利实现。上半年共受理各类督办件 3 件。调查处理率达 100%,回告率100%。（六）数字化城市管理工作按照国家住建部相关标准和*县数字城管项目招标文件及合同规定验收通过。经过验收小组、承建方以及监理方共同清点与核对，形成*县数字城管家具项目、指挥大厅装饰工程验收结论和*县数字城管系统软、硬件功能，数量及型号验收结论（七）环境卫生管理工作一是持续深入开展制度化管理。制定了车辆管理制度 、 财务制度 工作人员上下班制度等工作职责和制度，二是继续推进网格化管理。组建网格化管理领导小组，实行四级检查考评网络。实行多层次、全方位检查考核。三是对路面人员进行重新分路段，实行优化组合。做好了城南城北公厕的接管工作。积极做好渣土泼洒、扬尘污染整治工作，加大对道路冲洗、清扫保洁工作的力度。上半年用于扬尘整治，扫地车出勤车次达 180 余次，洒水10 / 15车出勤车次达 100 余次。四是加强卫生管理工作力度，累计机械化清扫出勤 467 车次，冲洗 186 车次，应急处理路面卫生死角和绿地垃圾 52 吨。做好垃圾清运工作，日产日清。上半年垃圾清运处置量为万吨。扫地车、洒水车作业时间增加到 6 小时，现有 18 条路段，机械化作业覆盖率提高到 70%。环卫车辆维修资金 20 万元。5 座垃圾中转站，维修改造资金 36 万元。沿街果皮箱、垃圾桶补缺补差 40余个，更换小板车 20 余辆。（八） “三线三边三小”工作1谋篇布局定目标。成立了由县委、县政府主要领导亲自挂帅的城乡环境综合冶理行动领导小组。制定了全县“三线三边三小”整治总体方案和各专项整治方案，明确 2016 年、2016 年、2016 年整治工作任务，实行“一把手责任制” 。按照“一年明显变化、两年形成新貌、三年巩固提高”的总体要求，截止到 5 月 30 日，全县共完成“三线三边三小”投入个亿。2广造声势聚能量。在县“一报一台”和县文明网开设了“三线三边三小”专栏。确定了“三线三边三小”信息员 25 名。中央电视台“美丽田园”节目组织对凤凰山景区进行了拍摄，拟于本月播出，安徽日报刊载我县相关整治工作稿件 4 篇，并专版刊载我县“三线三边三小”整治工作， “安徽信息”刊载我县“三线三边三小”信息 111 / 15篇，省文明办简报刊载信息 1 篇；市整治办简报专版刊登我县整治工作经验 4 期，8 篇稿件被市委办刊用。3完善机制求长效。实行周例会、月调度机制；建立县委、县政府主要领、县城乡环境综合整治领导小组集体督查、各专项组长督查、县委县政府督查室督查等四级督查机制。4净线美边树形象。扎实开展“三线三边三小”整治工作。 “三线”整治方面，开展了铜青路、顺凤路、顺牌路、铜芜路、滨洒大道等道路的综合整治工作，共完成投入 3000 多万元，清理边沟 3 万米，栽植高大乔木 3000余株，清除乱堆乱放 2300 余处，清运各类垃圾、矿石 10万吨，粉刷墙体 10 万多平方米，完成绿化面积 900 多亩；完成晨光、劲松石料厂测量面积 700 亩。开展了长江、内河的综合整治，完成顺安联圩中小河流综合项目建设土方20000 方和新桥河综合整治工作。 “三边”方面，初步完成了蛤蟆岭、黄浒大桥、牧家亭区域的整治，并对蛤蟆岭、黄浒大桥周边进行了绿化；开展了城乡周边环境整治“突击月”活动；对凤凰山景区周边的垃圾、占道、广告等进行了综合整治。 “三小”方面，依法取缔 80 家选矿行业，占总任务 92 家的 87%，完成 30%选矿行业的规范提升工作，加大了对限制发展的选矿行业综合治理工作；初步完成保留的 8 家石料矿山厂区封闭、硬化、绿化和出入车辆冲洗12 / 15等各项整治工作任务，对禁采区的石料矿山实行了关闭清场；完成了县域内小砖厂关闭的调查摸底，并督促各企业于 5 月底前自行拆除到位；完成了兆华码头拆除的拆除工作，完成了汇成码头老码头的拆除工作，实行升级改造新建两个泊位一万吨兼两万吨岸壁式码头；完成群利码头二期升级改造；关闭顺安联圩 24 座砂场，拆除顺安联圩线杆100 多根；对长山磨料至金园码头区域整治对象进行摸底调查，并制定了整治方案。（九）各项工作全面发展一是深入开展党的群众路线教育实践活动，树立优良工作作风，贯彻落实中央关于改进作风“八项规定” ；加强示范教育和警示教育，推进党务政务公开，严格廉政监督，坚决制止奢侈浪费行为。二是建立并规范了信访举报投诉处理机制。上半年收到并办理政协提案 29 件，信访件 4 件，市民论坛帖子 4 个，举报电话投诉 8 个，做到了事事有答复，件件有着落；同时加强了单位计划生育管理，认真做好计划生育政策、法规的宣传和教育。二、2016 年下半年重点工作安排：1全力再创全国文明县城。加强文明县城管理，美化优化县城区市容环境、交通环境、商业环境，完成杆线下地工程，城区老旧小区改造工程，加强城区道路维护等基础工作。13 / 152广泛开展思想道德建设工作。全力抓好设立身边好人榜工作。力争在“好人” 评选工作中有新突破。进一步完善身边好人与道德模范帮扶帮困机制。扎实推进“道德讲堂”建设。重点抓好市级以上文明单位、美好乡村示范村“道德讲堂”建设。组织做好第二届全县道德模范评选工作。3扎实开展学雷锋志愿服务活动。建立长效机制。扩大志愿服务覆盖面，推广志愿服务先进典型，加强网络文明传播志愿者工作。4推进未成年人思想道德建设工作。深化“我的中国梦“主题教育实践活动。切实推动乡村学校少年宫建设，深入推进乡村学校少年宫品质提升工程。积极做好未成年人思想道德建设指数测评等各项工