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1 / 5新时期做好干部驻村工作的几点思考驻村干部工作在基层一线,是推进新农村建设的重要力量,也是贯彻落实党和政府富民政策、搭建良好党群干群关系的桥梁纽带。 “上有千条线,下面一根针” 。新时期新任务,充分发挥驻村干部这根“针”的作用,进一步做好驻村工作,有利于解决基层问题,有利于加快新农村建设步伐和维护社会和谐稳定。 一、正确认识新时期农村工作“农情” 正确认识新时期的农村实情,有利于针对性抓好工作。随着全面取消农业税、以条为主管理土地、计生管理民主化、加快新农村建设等政策相继实施,农村形势和工作重点与以前相比,已经发生巨大变化。当前,围绕建设社会主义新农村的总体要求,农村工作面不断扩展,工作千头万绪,情况更趋复杂,内涵更趋丰富,要求更趋严格。主要体现在村庄规划建设、现代农业发展、村民就业指导、社会保障覆盖、基层组织建设、干部队伍建设等各项任务很重;以治安、计生、信访、纠纷调处、违章建房查处、外来人口教育管理等为主的社会管理工作难度加大;对加强村级民主管理、村务财务公开、享受优秀的精神和文化产品等的呼声日益高涨。 二、了解掌握新时期驻村干部“实情” 新时期农村工作重心的变化,对驻村干部的目标任务、2 / 5能力水平等提出了新的更高要求。现阶段,我镇的驻村干部素质较高、队伍稳定,能够深入基层、扎根农村,为群众办好事办实事。但是,在驻村工作中,部分驻村干部还存在一些“不符合” 、 “不适应”问题。 (一)工作创新还不够,好办法不多。一些从事农村工作的新同志,积极性较高,但缺乏实践经验,遇到新问题办法不多;部分长期从事农村工作的老同志虽然经验丰富,但创新不够,自叹老办法不管用,有时工作局面也难以打开。 (二)作风不够扎实,责任心不强。有的干部驻村工作面狭窄,与党员、村民代表、村民接触少,缺乏感情,导致群众支持率不高,工作不顺。不少驻村干部工作缺乏计划性、统筹性,沟通协调不够,也不善于总结;有的干部“身在曹营心在汉” ,对村情民情不闻不问,对遗留问题绕道走,对安全隐患熟视无睹,对群众意见置之不理,使小问题成为大问题,小隐患酿成大事故。 (三)制度约束力减弱, “指挥棒”作用需充分发挥。少数驻村干部对履行制度缺乏自觉性,不鞭策就跑不起、跑不快。市镇两级为加强驻村工作制订的各项制度已经很多,但仍需不断健全完善,仍需全面落实和执行到位。 三、认真做好新时期干部驻村工作 今后一个时期,面对构建和谐社会和建设社会主义新农3 / 5村的重大任务,加强干部的驻村工作已成为一项十分重要而现实的任务。 (一)抓好学习锻炼,提高能力水平。建好新农村,指导帮助农民增收,关键是有一支业务精、素质高的驻村干部队伍。围绕新农村政策、先进适用技术、市场经济和法律知识,采取自我学习、集中辅导等多种形式,加强培训,不断提高驻村干部的政策理论水平和解决农村实际问题的能力。二要加大宣传力度。充分挖掘一批驻村工作先进典型,总结优秀事迹,开展经验交流会、工作现场会等,现身说法、示范带动,激励驻村干部工作热情。三要充分关爱新同志成长。镇领导对驻村干部特别是新同志,在布置工作任务的同时,还要授之以工作方法;要积极发挥老同志的传帮带作用,使新同志尽快成长。 (二)科学设定职责,创新工作方式。前些年,催耕催种催收、加强土地管理和计划生育等是指导农村的工作重点。随着农村经济社会发展形势发生重大变化,当前的驻村工作必须调整思路,明确重点。一要科学设定职能。要突出统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务等内容,工作重点应着眼于保稳定、抓发展、优服务。二要落实工作责任。要求驻村干部对联系村的所有人、所有事,都要了如指掌,认真负责。三要不断改进和创新服务方式。驻村工作事无巨细,必须亲历亲为,讲究方法,4 / 5要善于运用经济的、法律的手段以及示范引导、说服教育的方式开展工作,动之以情,晓之以理。 (三)加强制度建设,建立长效机制。科学的工作制度和管理机制,不仅能盘活人才资源、激发工作活力,也能促进干部作风的转变。我镇驻村联户、民情联系卡、一村一题、一户一策一干部等制度的实施,已经取得明显效果。今后要继续探索建立健全相关规章,以制度规范驻村工作。一要建立完善驻村工作协作配合机制。要形成相互支持、相互配合的工作氛围,对于重要工作、困难事项,镇主要领导要亲自协调,积极解决。二要建立健全工作督办检查制度。要加大监督力度,使督查工作经常化,镇党委要定期不定期采取工作汇报、考试、抽查等方式,了解掌握驻村干部的工作开展情况。三要建立完善目标管理考核机制。要行绩效挂钩,对工作突出的给予表彰宣传,对工作不力的批评教育,并将目标任务完成情况列入年终考核。 (四)更加关爱干部,营造良好环境。驻村干部工作在农村一线,工作头绪多、难题多,镇领导在生活上、工作上给予更多关心,为其提供更为广阔的平台。驻村干部时常面对层出不穷的新情况、新问题,需要方方面面支持,镇领导要大胆放权、让权、给权,让驻村干部义无反顾、大刀阔斧地去开展工作。要经常与驻村干部谈心交心,了解他们的思想、工作、生活情
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