机关综合档案室建设晋升“五星级”工作总结

1 / 10机关综合档案室建设晋升“五星级”工作总结档案是国家的宝贵财富，是机关历史真实面貌的鉴证，在各个时期的各项工作中都发挥着重要的作用。为集中统一管理街道各门类档案，使档案管理工作步入标准化、制度化、科学化的轨道，更好地发挥档案在工作中的作用，*街道党工委、办事处高度重视此项工作，制定了档案室升星达标实施意见，成立了街道机关档案工作领导小组，档案保密、鉴定、销毁工作领导小组，召开了全街道档案工作会议布署安排，确立了由办事处主要领导任组长，人大工委主任任副组长，各部门、村（居）委会负责人为部门档案工作责任领导的工作机构，集中统一管理街道各门类、各种载体档案材料，并纳入年度目标责任考核，按照“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的原则，切实开展“五星级”综合档案室的创建工作。调整配备了专兼职档案员，建立了档案管理网络。同时，街道核拔专项经费二十万元，配备了相关的软、硬件设施设备，为创建“五星级”综合档案室奠定了坚实的基础。在市档案局的精心指导下，依托昆明邦立档案事务有限公司技术力量、街道全体干部职工的通力协作，2 / 10街道档案室标准化建设有条不紊地按计划进度顺利推进，通过近 6 个月的努力，现已基本完成了街道机关综合档案室建设晋升五星级的各项工作，现将有关情况汇报如下：一、基本情况*街道是*市的工业、旅游集镇，位于*市西北部，东与温泉街道为邻，南与草铺街道相依，西接禄脿街道，东北与西山区团结镇相连，西北与禄丰县勤丰镇接壤，东西长，南北短，属山间河谷地带。地处东经l02。18 ，北纬 260，海拔最高 2343 米，最低 1883 米，属中亚热带山区，气候温凉，年均气温 147，距*市区27 公里，距昆明市区 60 公里, 街道辖区总面积 138 平方公里，辖白塔、*、赵家庄、双湄 4 个村委会 34 个村民小组和 1 个社区居委会 2 个居民小组，其中：有彝族村民小组 6 个，苗族村民小组 1 个。总人口 12000 人，其中乡村人口 6722 人，城镇化率 61% 。森林覆盖率%，林木绿化率%，素有“绿色之乡”的美称。境内交通四通八达，成昆铁路、广昆铁路复线和安楚高速、安武、安富公路穿境而过。主要河流有螳螂川、禄裱河。主要矿藏有：粘土矿、高铝矿、铁矿、锰矿，磷矿、建材砂、石料。近年来，*以科学发展观为指导，以创建全国文明村镇为载体，一手抓经济发展，一手抓精神文明建设，有力促进了“五个文明”的全面发展。先后获得了国家卫3 / 10生镇、国家园林镇、全国百佳经济强镇、云南省生态镇、云南省文明小城镇、云南省科技先进乡镇、昆明市两基工作先进单位、昆明市平安创建先进乡镇等荣誉称号。今年6 月 13 日，顺利通过“全国文明村镇”考评验收组的考核验收，正在等待国家审批。街道具有较好的地理位置和区位优势，有大力发展现代化城郊型农业、生态农业和观光农业的有利条件。二、党政重视，加强我街道档案工作的力度一是街道党工委对档案工作高度重视，把建档工作摆上议事日程，强化领导责任，强化责任意识，认真落实领导干部档案工作责任制，召开了专门会议研究部署，安排经费及人员，制定实施意见，召开动员大会，成立领导小组，确保“五星级”档案室顺利创建。二是加强档案法律法规学习。结合档案工作的实际，适时加强对相关法律、法规的学习，主要对中华人民共和国档案法及实施办法、 云南省档案条例以及保密法进行了学习。同时，积极参加有关的业务培训。三是档案管理的机构和人员得到落实。制定下发了中共*镇委员会 *镇人民政府关于档案室规范化建设和“申星”达标工作的实施意见 （青发201614 号）文件，明确了档案工作主管领导、分管领导、主管人员及4 / 10各项工作兼职档案员。在管理上，成立了档案管理工作领导小组、印发了档案保密、鉴定、销毁工作领导小组，使档案管理的组织机构和人员得到落实；同时，建立档案立卷归档制度、档案分类方案、文件材料归档与不归档范围和档案保管期限、档案鉴定和销毁制度、档案管理人员岗位职责、档案查（借）阅制度、档案保密制度、档案库房管理制度、计算机管理规定等。三、落实责任，切实抓好街道机关档案资料归档工作结合市档案局要求，我街道对建档工作及早部署，精心组织，确保档案资料归档工作顺利开展。今年 3月 14 日，召开街道档案晋升五星级档案室动员暨档案基础知识培训工作会议，要求街道各办、中心、站、所，各有关部门实行部门负责制，各办、中心、站、所，各有关部门负责人为该部门的档案归档第一责任人，落实好专人开展具体工作，对 2016 年以来的档案资料进行整理归档，由于早部署，早行动，我街道档案归档工作有条不紊地开展，工作中各部门各负其责，相互支持，对不懂、不明白的由街道档案员负责指导，或直接向市档案局虚心请教。在这次整理归档工作中，市档案局给予了有力的指导，多次到我街道检查指导，为我街道档案工作提出了宝贵的意见和建议。5 / 10在档案业务建设方面，根据有关规定，进一步明确了文件材料的归档范围和不归档范围；明确了新规则下各种档案的保管期限；归档范围反映了本机关职能活动和组织机构沿革、变迁与发展；各种门类的文件收集完整，有文书档案、科技档案、声像档案、图书资料、实物档案，印章档案，做到分类有序、管理规范。在归档质量方面，严格按达标要求进行归档，文件材料的用纸及书写材料的质量符合档案保护的要求；文件的形成程序规范、签署完备、内容完整。在档案整理上，有明确的档案分类方案，分类方案涵盖本机关各种门类和载体的档案，严格按档案主管机关的要求进行整理归档，并配有清晰、准确的存放索引示意资料和全宗卷。在机关档案室的设施设备方面，档案库房、办公室、阅览室做到三分开，并建立了荣誉室；档案库房有必要的防护措施并严格执行“十防、八不准”制度；档案装具的规格及质量符合有关规定；坚持测记库房温湿度，使库房温湿度符合规定，街道办事处机关综合档案室所有档案处于安全、整洁和完好的保存状态。四、整理后的室藏档案情况（一）立卷归档情况截止 2016 年 9 月 20 日止，室藏各类档案共6 / 104319 卷册、1389 盒、74939 件，其中：文书档案 1900 卷、1389 盒、68971 件；会计档案 1827 卷；科技档案 443 卷、5483 件；照片档案 11 卷、174 张；电子档案 1 盘；图书资料 137 册；实物档案 311 件。所有档案资料目录共 79258条，均已输入计算机档案软件进行管理，建立了*市*街道档案图书资料目录数据库。拟销毁过期、无价值文件材料 13088 种，销毁文件排架总长约为 20 余米，所有拟销毁文件已编制清册。（二）室藏档案的利用服务情况按照晋升五星级档案室的要求，编制了*市*街道组织机构沿革、大事记、档案利用效果实例、全宗介绍、历年工作计划总结汇编、政府工作报告汇编、经济社会发展情况汇编、年鉴汇编、*乡志及县志续编、机构更迭专题、干部任免专题、人事调动专题、荣誉名录等 15 种档案信息编研资料，内容涵盖了多年来*市*街道的变迁和发展。同时，完善档案的检索体系，档案管理人员做到熟悉库藏档案情况，调卷迅速准确，能够为制定有关计划、规划、决策、管理以及干部调配、任免、晋级调资等工作及时提供大量准确的历史数据，充分发挥档案资源的利用价值。（三）室藏档案目录数据库及档案系统应用的相关情况7 / 10目前，街道办事处机关综合档案室对全部文件已经建成文件级目录数据库，文书档案、声像档案、图书档案、实物档案实行文件级管理，科技档案实行案卷级管理，共有数据条目 79258 条。档案管理系统得到充分应用，档案人员能熟练应用档案管理系统，文书档案按老规则编有卷内目录数据库，按新规则编有归档文件目录，照片档案、科技档案、实物档案编有案卷目录和卷内目录，对各类档案建立了统计台账。（四）建立、健全各项档案管理制度规章制度的贯彻执行是做好档案工作的依据和保证，是实现档案管理工作规范和程序化的指南。因此，除了认真严格执行上级有关规定外，我街道在市档案局指导下，结合本街道实际，进一步建立健全管理制度，完善了原有档案管理的各项规章制度，如档案借阅制度 、档案保管期限 、 档案保密制度 、 档案销毁制度 、档案员岗位责任制 、 档案分管领导岗位责任制 、 档案部门领导责任制等各项档案管理制度，并将主要制度上墙，做到人员职责明确，档案收集有范围、鉴定有标准、查档有记录、借阅有手续、案卷有统计、销毁有登记的制度化管理，从而规范档案管理工作秩序，明确了各个岗位和环节的职责，确保*街道档案的齐全完整，使之做到管8 / 10全、管活、管用。五、经验和体会档案是国家的宝贵财富，在各个时期的各项工作中都能发挥着重要的作用。在这次晋升五星级档案的整个过程中，首先，市档案局的指导和关心是档案工作晋升五星级顺利开展的前提，在市档案局的指导和关心下，按照省政府办公厅关于实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展的意见和市档案局的要求，及时成立了机关档案管理工作领导小组，各类档案均确定了兼职档案人员，健全了档案管理组织网络。在晋升五星级的各项工作中，主动请市档案局进行指导，使得晋升五星级工作得以顺利开展，做到了组织领导有力，业务指导有方，工作落实到人，经费保障到位。其次，为使综合档案室的设备设施达到要求的标准，街道党工委投入数十万元购置了密集架、目录柜、电脑、打印机、南天档案管理信息系统等设施设备，并对档案室进行改造装修，档案室晋升五星级各项软、硬件指标达到要求。其三，街道党工委坚持适时组织档案人员参加市级档案有关业务的培训学习，采用“请进来，送出去”的方式，请市档案局对街道机关档案员及档案立卷归档工作不定期地进行指导、帮助，对年度档案整理归档进行把关。通过采取这些措施，有效提高了街道机关档案管理人员的业务水平，促进了档案管理质量9 / 10的不断提高。其四，街道五星档案室建设工作的顺利开展与档案工作人员认真履行岗位职责，严格执行机关档案管理制度密不可分。只有建立科学、规范的现代化档案管理制度，形成严格高效的档案管理机制，提供迅捷、准确、完整的档案利用服务，才能使档案工作为街道社会经济发展服务，这也是街道档案工作的落脚点。六、存在的问题和今后的工作打算通过全体人员的不断努力，街道办事处机关综合档案室创建工作取得了一定的成绩，同时，在档案管理工作中也还存在一些问题和差距，一是少部分文书的档案的收集不够及时完整，有资料散失现象。二是我室的分类体系中，2000 年前、2001-2016 采用年度问题分类法，2016 年后采用年度机构问题保管期限分类法，带来的问题一是分类过细，组卷过薄，占用了大量的库柜空间和资源。三是机构变动后，分类方案也必须变动，增加了档案整理工作难度，同时也割裂了部份档案的有机联系，还需进一步优化。四是档案管理在一些环节上，如立卷归档的科学