在全省林改现场会上的发言

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 6 在全省林改现场会上的发言 提高认识 狠抓落实 积极稳妥推进集体林权改革 在全省林改现场会上的发言 市集体林权制改革领导小组办公室 市国土面积 507 6 万亩 全市规划林业用地面积 243 7 万亩 占土地总面积的 48 涉及林改的集体林地面积 93 2 万亩 其中商品林 61 7 万亩 公益林 31 5 万亩 全市共 17 个镇 245 个村委会 1764 个村民小组 农业户数 13 7 万户 其中涉林户 11 2 万户 宗地块数约 36 万块 在省委 省政 府的正确领导与省林业局的大力支持和关心下 我市认真 落实一系列有关林改文件精神 稳步推进全市林改工作 9 月 16 日止 全市林改任务 93 27 万亩 已完成勘界测量面 积 49 6 万亩 完成率 53 2 林地纠纷解决 147 宗 2 2 万 亩 完成率 24 制定村组林改方案 305 个 完成率 17 3 完成首批确权发证 1520 本 发证总面积 12860 亩 我市的林改取得了初步成绩 我们的主要做法是 一 提高认识 加强领导 紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动开展林改工作 通过动员会 现场会 分析会等形式 大家统一了思想 深刻认识到全面开展林权制度改革 是科学发展观科学内 涵对林业建设提出的要求 是实现林业科学发展的具体体 现 从而以科学发展观统领林权制度改革 使各项工作的 推进获得了强大的思想动力 市委 市政府 以项目带动 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 6 产业 以产业拉动经济 的发展思路 把林改作为农村综 合改革和经济建设的重大项目 加强领导 一是成立各级 林改机构 市 镇 村委会都成立了林改领导小组和林改 办 由书记任领导小组组长 三级书记抓林改 政府 人 大 政协全面参与 二是明确任务 林改工作流程多 工 作量大 市林改办根据林改工作的任务和要求 结合我市 的实际认真梳理 把任务内容细化 并制定工作方案印发 实施 各镇也相应制定了林改工作方案 明确各自的任务 和实施的时间节点 为林改工作的顺利进行奠定了基础 三是落实责任 在明确任务的基础上 我市按照职能分工 将林改各项工作的责任落实到位 建立了 市级领导 乡 镇组织 村组操作 部门服务 的工作机制 每个市领导 包点一个镇 联系点机关单位的第一把手是一个镇的责任 人 并把林改工作纳入农委和乡镇年度考核的内容 形成 了市 镇 村委 村小组四级联动 强势推进林改的工作 态势 四是强化督导 组成了市督导组 农委总督导组 农委驻镇督导组三级督导组 成员均为各级主要领导及业 务骨干 市督导组定期督导农委和各镇特别是工作落后镇 的林改工作 农委总督导组在各镇巡回督导 掌握各镇的进展情况和主要存在问题 并采取针对性 的措施促进各镇林改工作 农委督导小组每个镇 1 个 驻 点督导 帮助各镇解决林改工作中的重点 难点问题 三 级督导机制 既全面又有重点 既有行政督察又有业务指 导 全方位覆盖林改各项工作 为了加强督导的实效 张 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 6 琦市长 罗时祥副书记带媒体记者深入农村 访问农民 找测量人员和技术人员谈话 找镇 村干部了解情况 并 做出重要指示 在市领导的带动下 各级督导组全力以赴 齐心协力搞好林改工作 五是启动问责 采取每日进度上 报 每周例会 每月通报等定期报告以及专题分析会 工 作部署会等不定期会议相结合的形式 随时跟踪掌握各镇 林改的进展情况 分析存在问题 狠抓整改 并定期报告 市委 市政府 张琦市长在全市林改现场大会上强调 对于林改落后的镇领导 第一次批评 第二次黄牌警告 第三次勒令引咎辞职 在市委 市政府的严格要求下 各 镇领导把压力变动力 采取有力措施 全心投入 千方百 计搞好林改工作 二 多种形式 大力宣传 我市充分利用各种资源大张旗鼓地搞好林改宣传工作 把什么是林改 为什么要林改 改什么 怎么改 林改对 农民有什么好处 等等 宣传到千家万户 一是召开动员 会 4 月 30 日召开全市林改动员大会后 各镇于 5 月全面 召开各镇及各村委会的动员会 7 月 30 日召开全市林改现 场会进行再动员 二是市 镇包点干部下村宣传 把林改 宣传作为日常工作之一 三是印发汇集林改政策 文件 工作流程等各种资料的 林改工作手册 3000 册 创作并 印发林改宣传 山歌集 5000 册并唱录光盘 5000 张 创作 演播 山歌剧 春风绿大地 林改促和谐 并录制光盘 5000 张 这些宣传资料发放到各镇 村委 村 组 并要 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 6 求各村用广播播放和集中观看歌剧等形式欣赏 实现林改 宣传覆盖到每个村小组 四是加大新闻媒体对林改的宣传 力度 在农委与市电视台联合创办的 乡村新发现 栏目 中 播放林改有关内容 并将林改宣传与各镇林改进度和 排名在黄金时段滚动播放 新闻 报开设 林改进行时 专栏 加大林改新闻的报道频度和力度 五是充分发挥各 级林改办的窗口宣传作用 市 镇 村委会林改办各种宣 传资料齐备 村 组 则设立宣传栏 以及书写固定上墙 标语 六是制作大型林改广告牌并放置在主要路段 发放 宣传单 致农民朋友的一封信 悬挂宣传横额等 三 搞好建设 多方推进 一是建好林改办 落实各级林改办办公室 精心筹划 上墙的组织机构 制度 工作流程 进度等内容 规范化 建设 努力 将市 镇两级林改办建成畅通 安全舒适的办公场 二是搞好培训 强化技术指导 我市通过网上公示和考试 招聘了 106 位大学生作为内业技术人员 同时在各镇组织了 290 名外业测量人员 分五期进行培训 确保技术到位 同 时 还派出两个由技术骨干领队的技术巡回指导组 不间 断地在各镇间巡回指导 确保硬件 软件使用正常 发挥 成效 三是抓好队伍建设 从思想上 作风上狠抓林改队 伍建设 通过会议 谈话等形式提高思想认识 通过落实 责任和督导促进工作作风 对镇府干部按照目标责任制来 考核 对机关干部则落实责任人制 形成 一项工作 一 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 6 个方案 一个责任人 一批人马 的工作机制 对聘用技 术人员 则在聘用书中强调责任 并先后印发 加强工作 纪律的通知 加强林改电子数据管理的通知 完善考勤 制度 并作为工资发放的依据 同时 加大奖惩力度 对 完成好的镇 给予干部和技术人员现金奖励 对表现突出 的技术员 优先作为今后农委续聘技术员候选对象 对于 工作不到位的技术员及时批评 对纪律散慢 教育无效的 技术员 已解聘两人 四是保障经费 稳步推进林改各项 工作 我市在省林改办的指导下 制定了林改资金预算方 案 按 10 69 元 亩进行预算并细化至各项目 明确资金来 源和使用途径 并努力争取多方筹资 至目前 2009 年应 到位资金 697 94 万元 已到位 400 24 万元 其中 中央财政 85 76 万元 省财政 134 48 万元 市财政 180 万元 在资金 使用上 严格按照预算方案进行 在资金到位不及的情况 下 农委发挥大部制的资源优势 统筹各种经费 采用垫 资 挂账等形式进行周转 共购电脑 82 台 GPS 手持仪 162 台 各种打印机 72 台 打证机 10 台 复印机 20 台 档案柜 433 个 各种表格 300 万张 投影仪 扫描仪 数码 相机 摄影机 传真机等设备一应俱全 主要设备按各镇 的任务量合理分配 乡镇经费已拨 50 聘用技术员工资 发放及时 各种会议和培训到位 四 调处先行 积极稳妥解决历史遗留问题 2007 年 9 月 为了做好林改准备 我市成立了 市处理 土地纠纷历史遗留问题工作领导小组 原副市长 现农委 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 6 主任陈海洁同志任副组长 现农委副主任陈木兴 刘锦堂 皆