“三资”管理制度

关于违反村 社区集体关于违反村 社区集体 三资三资 管理制度管理制度 的责任追究及处罚规定 试行 的责任追究及处罚规定 试行 第一章 总则 第一条 为了进一步加强和规范村 社区 含村 居 民小组 下同 集体经济组织资金 资产 资源 以下简 称 三资 的管理 切实保证集体 三资 托管咨询服务 制的实施 维护农民群众的合法权益 促进农村基层党风 廉政建设 根据 中国共产党纪律处分条例 中纪委 监查部关于农村基层干部廉洁履行职责若干规定 试行 四川省农村集体资产管理办法 等相关法律 法规及政 策 并结合我镇实际 特制定本规定 第二条 本办法适用于村 社区集体经济组织及与之 有关的镇级部门和工作人员 村 社区集体经济组织 三 资 管理负责人 会计 村 社区监委会 理财小组 成 员 在集体经济组织 三资 管理工作中 违反有关法律 法规和制度 失职 渎职造成集体 三资 管理混乱或造 成较大损失 构成违纪违规的分别依照本规定追究责任并 给与处罚 构成违法的移送司法机关追究法律责任 第二章 责任追究形式及处罚 第三条 村 社区集体经济组织 三资 管理违规行 为以违反 三资 托管咨询实施细则 试行 认定 第四条 村 社区集体经济组织 三资 管理违规行 为责任追究的形式为 一 责令改正 二 通报批评 三 停职检查 四 党纪 政纪处分 五 涉嫌犯罪的 移送司法机关追究法律责任 第五条 被责任追究人员有下列情形之一的 应当从 重处理 一 干扰 阻碍责任追究调查的 二 弄虚作假 隐瞒事实真相的 三 一年内受到两次以上责任追究的 第六条 被责任追究人员主动 及时纠正过错 有效 避免损失或者挽回影响的 可以从轻或者免予责任追究 第三章责任追究的范围 第七条 有下列行为之一的 需要对有关人员进行责 任追究 一 在集体经济组织 三资 管理工作中敷衍塞责 不认真 不及时 不公正 不公平 不公开 使农村集体 经济组织 三资 遭受损失或加重集体和村 居 民负担 的 二 在集体经济组织 三资 管理工作中 不认真 执行有关规定 因渎职 失职引发重大群体性事件 并造 成不良后果的 三 违反规定私自购买收入票据 收入不入账 私 自设立账外账或小金库 公款私存 坐收坐支的 未按规 定出借集体经济组织 三资 或擅自提供经济担保的 四 集体经济组织资产 资源的发包 租赁 出售 转让等行为未按 三资 管理相关规定执行 未经镇 三 资 托管咨询服务中心或镇政府审批同意的 五 村 社区集体基建工程项目和大额资产的购置 拍卖 转让等未经民主决策 未经公开招标或未按 三资 托管咨询服务工作流程审枋而先行实施的 六 发生侵占 挪用 平调 截留 损坏 挥霍集 体经济组织 三资 现象的 七 在处置集体经济组织 三资 过程中 弄虚作 假 欺上瞒下 偏亲向友 违反集体经济组织 三资 管 理制度 使集体 三资 严重流失的 八 其它严重违反集体经济组织 三资 管理规定 的行为 第四章 责任追究程序 第八条 实施财务审计 受理信访举报或开展 三资 管理检查时发现违反 三资 管理行为的按以下程序追究 责任 一 给予停职检查以下处理的 由镇 三资 托管 咨询服务中心或镇党委 政府 作出责令改正 通报批评 或者停职检查的处理 二 给予党纪或政纪处分的 由镇纪检监察