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文档简介
安全文化的概念及定义安全文化的概念及定义 要对安全文化下定义 首先需要引用文化的概念 目前对 于文化的定义有 10c 余种 显然 从不同的角度 在不同的领 域 为了不同的应用目的 对文化的理解和定义是不同的 在 安全生产领域 一般从广义角度来理解文化的涵义 这里文化 不仅仅是通常的学历 文艺 文学 知识的代名词 从广义的 概念来认识 文化是人类活动所创造的精神 物质的总和 由 于对文化的不同理解 就会产生对安全文化的不同定义 目前 对安全文化的定义有多种 这在安全文化理论的发展过程中是 正常的现象 归纳一些专家的论述 一般有广义说和狭义说两 类 狭义说的定义强调文化或安全内涵的某一层面 例如人的 素质 企业文化范畴等 如 1991 年国际安全核安全咨询组在 75 一 insag 一 4 评审报告 中给出的安全文化定义是 安全 文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 它建立 一种超出一切之上的观念 即核电厂的安全问题由于它的重要 性而要保证得到应有的重视 西南交通大学曹琦教授在分析了 企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上 提出了安全文 化的定义 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和 安 全价值观是指安全文化的里层结构 安全行为准则是指安全文 化的表层结构 并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业 社会生活的特点 现代工业生产的特点和企业现代管理的特点 上述两种定义都具有强调人文素质的特点 其次还有定义认为 安全文化是社会文化和企业文化的一部分 特别是以企业安全 生产为研究领域 以事故预防为主要目标 或者认为 安全文 化就是运用安全宣传 安全教育 安全文艺 安全文学等文化 手段开展的安全活动 这两种定义主要强调了安全文化应用领 域和安全文化的手段方面 广义说把安全和文化两个概念都作广义解 安全不仅包括 生产安全 还扩展到生活 娱乐等领域 文化的概念不仅包含 了观念文化 行为文化 管理文化等人文方面 还包括物态文 化 环境文化等硬件方面 广义的定义有如下几种 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会 hscasni 组 织认为 国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的 概念 在定义中没有强调能力和精通等必要成分 提出了修正 的定义 一个单位的安全文化是个人和集体的价值观 态度 能力和行为方式的综合产物 它决定于保健安全管理上的承诺 工作作风和精通程度 具有良好安全文化的单位有如下特征 在相互信任基础上的信息交流 共享安全是重要的想法 对预 防措施效能的信任 美国学者道格拉斯韦格曼等人在 2002 年 5 月向美国联 邦管理局提交的一份对安全文化研究的总结报告中对安全文化 的定义是 安全文化是由一个组织的各层次 各群体中的每一 个人所长期保持的 对职工安全和公众安全的价值及优先性的 认识 它涉及到每个人对安全承担的责任 保持 加强和交流 对安全关注的行动 主动从失误的教训中努力学习 调整和修 正个人和组织的行为 并且从坚持这些有价值的行为模式中获 得奖励等方面的程度 韦格曼论述中提供了我们对安全文化表 征的认识 即安全文化的通用性表征至少有五个方面 组织的 承诺 管理的参与程度 员工授权 奖惩系统和报告系统 中国劳动保护科学技术学会副秘书长徐德蜀研究员的定 义是 在人类生存 繁衍和发展的历程中 在其从事生产 生 活乃至实践的一切领域内 为保障人类身心安全 含健康 并使其 能安全 舒适 高效地从事一切活动 预防 避免 控制和消 除意外事故和灾害 自然的 人为的天灾人祸的 为建立起安全 可靠 和谐 协调的环境和匹配运行的安全体系 为使人类变 得更加安全 康乐 长寿 使世界变得友爱 和平 繁荣而创 造的安全物质财富和安全精神财富的总和 一般认为 安全文化是人类安全活动所创造的安全生产 安全生活的精神 观念 行为与物态的总和 这种定义建立在 大安全观和大文化观的概念基础上 在安全观方面包括企业安 全文化 全民安全文化 家庭安全文化等 在文化观方面既包 括精神 观念等意识形态的内容 也包括行为 环境 物态等 实践和物质的内容 上述定义有如下共同点 文化是观念 行为 物态的总 和 既包括主观内涵 也包括客观存在 安全文化强调人的 安全素质 要提高人的安全素质需要综合的系统工程 安全 文化是以具体的形式 制度和实体表现出来的 并具有层次性 安全文化具有社会文化的属性和特点 是社会文化的组成部 分 属于文化的范畴 安全文化最重要的领域是企业的安全 文化 发展和建设安全文化 道德要
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