年产50万张宣传单和20万本联单项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称： 年产50万张宣传单和20万本联单项目（重新报批）建设单位（盖章）： 宿迁唯彩印务有限公司编制日期：2020年02月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。表1 建设项目基本情况项目名称年产50万张宣传单和20万本联单项目（重新报批）建设单位宿迁唯彩印务有限公司法人代表郭强联系人郭强通讯地址宿迁市宿城经济开发区南区南二路南，纺织路东联系电真邮政编码223800建设地点宿迁市宿城经济开发区江苏财茂科工贸城25#一层东侧厂房立项审批部门宿迁市宿城区发展改革局批准文号宿区发改备2019247号建设性质其他（迁建）行业类别及代码C2319 包装装潢及其他印刷建筑面积(平方米)998绿化面积(m2)-总投资(万元)300其中：环保投资(万元)13.5环保投资占总投资比例4.5%评价经费(万元)/预期投产日期2020年03月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：项目原辅材料及设备清单详见1.1节项目工程内容及规模。水及能源消耗量：名称消耗量名称消耗量水（t/a）90燃油（t/a）电（万KWh/a）2天然气（万Nm3/a）废水（雨水、生活污水、养殖废水）排放量及排放去向：项目实行雨、污分流，雨水接入宿城经济开发区雨水管网；建设项目污水主要为职工产生的生活污水72t/a。项目生活污水经化粪池处理，废水达到宿迁富春紫光污水处理有限公司接管标准后，经市政污水管网排入宿迁富春紫光污水处理有限公司集中处理，经污水处理厂处理后的尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标准最终排入民便河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无1.1工程内容及规模1.1.1项目由来及工程概况宿迁唯彩印务有限公司现位于宿迁市宿城经济开发区江苏财茂科工贸城25#一层东侧厂房继续生产宣传页印刷产品，总建筑面积998平方米，企业于2018年9月13日委托江苏润天环境科技有限公司编制宿迁唯彩印务有限公司年产50万张宣传单和20万本联单项目（重新报批）环境影响报告表，已取得环评批文：（宿环建管表2018101号），本迁建项目已通过宿迁宿城区发改局重新备案，备案证号：宿区发改备【2019】247号，该项目目前属于筹备，尚未进行开工建设。企业在筹建过程中，由于企业租赁时间到期和场地限制等原因，生产地址发生变动，生产设备增加，与原环评不符，依据其环境影响评价批复文件及关于加强建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办（2015）256 号）的要求，要求其编制环境影响评价文件并重新报审。本项目生产性质不变，生产产品及数量不变，主要的变动见表2-1。表2-1 项目变动情况序号苏环办【2015】256号本项目状况备注1规模1、生产能力增加30%以上；2、配套的仓储设施（存储危险化学品或其他环境风险大的物品）总储存容量增加30%及以上；3、新增生产装置，导致新增污染因子或污染物排放量增加；原有生产装置规模增加30%及以上，导致新增污染因子或污染物排放量增加。生产能力未发生变化；配套仓储设施未变化；增加生产装置。 重大变动2地点4、项目重新选址；5、在原厂址内调整（包括总平面图布置或生产线装置发生变化）导致不利环境影响显著增加；6、防护距离边界发生变化并增加了敏感点；7、厂外管线路由调整，穿越新的环境敏感区；在现有环境敏感区内路由发生变动且环境影响或环境风险显著增大。项目重新选址；厂区平面布置图发生变化；生产车间卫生防护距离未新增敏感点重大变动3生产工艺8、主要生产装置类型、主要原辅材料类型、主要燃料类型、以及其他生产工艺和技术调整且导致新增污染因子或污染物排放量增加。主要原辅材料未增加，未增加污染物的排放量不变4生产工艺9、防治措施的工艺、规模、处置去向、排放形式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、范围或强度增加；其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措施变动。项目防治措施未发生变化不变根据关于加强建设项目重大变动环评管理的通知（苏环办2015256号），当建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。企业在生产工艺、原辅料等方面存在重大变动。根据中华人民共和国环境影响评价法（第77号主席令）、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）和建设项目环境影响评价分类管理目录（修正稿）（生态环境部部令第1号，2018年4月28日），本项目重新报批建设项目环境影响报告表。受宿迁唯彩印务有限公司委托，江苏圣泰环境科技股份有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，我公司立即组织有关技术人员到项目所在区域进行了环境状况的现场调查分析，对建设项目地进行踏勘，依据环境影响评价技术导则和中华人民共和国环境评价法等相关要求的要求，编制了本项目环境影响报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。1.1.2产业政策及选址规划符合性分析1.1.2.1产业政策符合性本项目为包装装潢及印刷行业，根据产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录2012年本(苏政办发20139号)，本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策。1.1.2.2选址规划符合性建设项目拟建地位于宿迁市宿城经济开发区江苏财茂科工贸城25#一层东侧厂房，属工业用地，宿城经济开发区南区园区规划先重点引进对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的一类工业项目，再逐步向西南方向引进对环境有一定干扰和轻污染的二类工业，原则上不引进三类工业项目。产业定位：以服装、纺织、电子、机械、加工、建材、食品等劳动密集型产业为主导，主要引进一类工业项目，各类相关基础设施、公共服务设施配套完善的，道路分级分类明确、内外联系便捷的，生态环境、影响景观质量良好的，与城市及周边区域、近期启动与长远发展整体协调的现代化高效生态工业园区。本属于基本无污染行业，符合园区产业定位和用地规划要求。综上所述，本项目符合国家及地方法律法规及相关产业政策要求。1.1.2.3环保政策符合性表1-1 项目与省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）的相符性分析一览表江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的要项目情况相符性1、2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。本项目包装印刷所使用的油墨为大豆基油墨，印刷过程中VOCs产生量较少，符合江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的要求。相符2、完成包装印刷行业VOCs综合治理。2017年底前，完成包装印刷行业重点企业VOCs综合治理。2018年底前，基本完成包装印刷行业综合治理。无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于70%。有机溶剂的转运、储存等环节，采取密闭措施。加强有机废气分类收集与处理，收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施本项目采用大豆基油墨作为印刷涂料，油墨均为灌装密闭储存，印刷废气采用“集气罩+二级活性炭吸附装置+15m高空排放”一套废气处理装置进行处理。经预测分析，项目废气经处理后可达标排放。相符表1-2项目与关于印发的通知（苏环办2014128号）相符性分析江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的要求项目情况相符性1、所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目印刷油墨采用大豆基油墨，减少VOCs的产生；项目生产装备和工艺均为成熟先进的印刷工艺与设备；项目产生的废气通过高效二级活性炭吸附装置进行处理，极大减少了污染物的排放。相符2、鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。项目为包装印刷行业，项目废气采用一套“集气罩+二级活性炭吸附设施+15m排气筒”进行处理，其中集气罩的收集率为90%，二级活性炭吸附对VOCs的去除率为90%。满足收集率与净化处理率均不低于90%的要求相符3、印刷包装行业根据国民经济行业类（GB/T4754-2011），C231印刷业的挥发性有机物污染防治应参照执行。（1）鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂;在印刷工艺中推广使用醇性油墨和水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV) 油墨，软包装复合工艺推广无溶剂复合技术。本项目所使用的油墨通过中国环境标志产品认证，证书编号：CEC 052 76100375-9，证书见附件。相符（2）采用凹印、丝印的印刷车间及印制铁罐的车间应具有机气体收集装置，车间挥发的有机气需经抽风系统集抽排。车间应配备良好的通风设备，厂区内车间外的空间明显异味。本项目印刷车间内上方设有集气罩，印刷产生的废气均通过集气罩收集后通过二级活性炭吸附装置进行处理后，通过15m排气筒高空排放。项目车间另设有排风扇，通过预测估算，项目车间外无组织废气均达标排放，无异味。相符（3）根据废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术，对车间有机废气进行净化理:对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，应采取活性炭吸附法进行回收利用，烘干车间原则上应安装活性碳等吸附设备回收有机溶剂。对高浓度但无回收利用价值的有机废气，宜采取热力燃烧和催化燃烧法。根据企业提供的油墨的MSDS可知，项目油墨总不含有甲苯、乙酸乙酯成分，且项目印刷废气产生量较小，不属于高浓度废气。相符对于低浓度、大风量的印刷废气，适宜采用吸附浓缩+蓄热燃烧或吸附浓缩+催化燃烧法，并可视组分、排放总量等情况，分别选用吸附法、吸收法或微生物法。本项目印刷产生的油墨废气采用二级活性炭吸附装置进行处理，对VOCs的处理率高达90%以上。相符（4）油墨、粘合剂和润版液等含VOCs原料须密闭储存，使用后的废包装桶需及时加盖密间。项目油墨密闭存储；项目使用完的油墨桶加盖密闭后暂存于危废暂存间。相符（5）清洗用溶剂应进行回收，重新用于清洗系统。本项目不涉及清洗环节。相符表1-3 项目与关于印发的通知宿263办20186号项目条件要求本项目概况相符性分析治理挥发性有机物污染1、严格执行挥发性有机物污染源头管控。严格涉VOCs新、改、扩建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放总量平衡，禁止审批和备案无法平衡项目，新建涉VOCs项目必须进入省级以上工业园区，并纳入企业排污许可证和环境执法管理。本项目选址位于宿城经济开发区南区，江苏宿城经济开发区2005年11月，被省外经贸厅批准为省级重点工业园区符合强化清洁原辅料替代使用。强化农药、制药、橡胶制品、包装印刷等重点行业低（无）VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的推广和使用。切实加强集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材、交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制，强制替代使用水性漆、高固体分涂料，推进自动喷涂、无气喷涂和自动辊涂技术，全面禁止和取缔空气喷涂或露天敞开式喷涂。本项目使用的原辅材料为大豆基油墨，VOCs含量低。符合表1-4关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知（宿环发2017162号）相符性分析文件要求本项目情况相符性分析各类表面涂装及烘干产生VOCs废气的生产线应尽可能设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs污染防治设施中进行处理，本项目采用密闭工作间，安装一套集气装置+二级活性炭吸附附装置处理有机废气。符合产生噪声的设备应安装隔声、降噪措施。本项目相关高噪声设备采用了隔声、降噪措施。符合产生的危废应按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求规范暂存，并委托有资质单位处理。本项目危废按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求规范暂存，并委托有资质单位处理。符合综上所述，本项目符合关于印发宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则的通知（宿环发2017162号）的要求。表1-5关于印发的通知（宿经信发2017124号）相符性分析文件要求本项目情况相符性分析一（一）项目须采用轻量化、低功率、易回收等清洁生产工艺技术，应用自动化、智能化、绿色化程度较高的生产装备，须建设与污染物排放相配套的生产废水、废气、噪声处理设施。本项目所选用的设备均为新型生产设备，生产工艺成熟，自动化、智能化、绿色化程度较高，且建设与污染物排放相配套的生产废水、废气、噪声处理设施符合二（三）除了乡镇和化工园区承载的项目，其他工业项目原则上都要进各开发区，工业园区或产业集聚区。选址位于宿迁市宿城经济开发区南区符合综上所述，本项目符合关于印发的通知（宿经信发2017124号）的要求。表1-6 项目与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知（苏环办201936号）相符性分析一览表苏环办201936号的要求项目情况相符性（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；项目位于宿迁市宿城经济开发区南区，已通过宿城区发改备案，其选址、布局、规模等均符合法律法规和相关法定规划；项目区域环境质量达到国家环境质量标准，且建设项目拟采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求；项目废气采取二级活性炭吸附组合处理工艺，能确保污染物排放达到排放标准；项目固体废物均得到妥善处置，固废排放量为零。相符（1）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目位于宿迁市宿城经济开发区南区，属于工业用地，且本项目为印刷行业，不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。相符（1）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放 总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标本项目位于宿迁市宿城经济开发区南区，已取得宿迁市生态环境局关于废气VOCs总量的申请相符（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。本项目为印刷包装项目，符合园区发展规划。本项目为宣传单和本联单生产企业，项目产生污染物主要为废气：VOCs，区域同类型环境污染违规现象较少，无严重生态破坏现象，且项目已取得宿迁市生态环境局VOCs总量的申请，故项目区域仍具有一定的环境容量。项目废气VOCs采取二级活性炭吸附组合处理工艺，处理效率达到90%；项目废水外排仅为生活污水满足宿迁富春紫光污水处理厂接管标准，项目废水废气均得到有效处理 。符合（1）严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目本项目位于宿迁市宿城经济开发区南区，不属于长江流域范围，不属于化工企业符合禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目使用的油墨为低VOCs含量的大豆油墨符合生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目最近的生态红线区域为废黄河（洋河新区）重要湿地，距离约700m，与生态红线区域无相交区域符合禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目产生的危废能落实处理途径符合1.1.3工程内容及建设规模项目租赁现有厂房，建筑面积约998平方米。购置印刷机、切纸机、折页机、打码机等生产设备及辅助设备。购买铜版纸、书写纸等原材料。项目建成后，形成年产50万张宣传单和20万本联单的生产规模。项目总投资：总投资300万元，其中环保投资额为13.5万元，占4.5%；劳动定员：员工6人；工作制度：一班制，一班8小时，年生产天数300天。建设项目主要产品方案见表1-4。表1-4 建设项目主要产品方案一览表工程名称产品名称及规格原设计能力现设计能力年运行时数备注印刷生产线宣传单50万张50万张2400h/a8h一班制联单20万本20万本2400h/a8h一班制1.1.4项目原辅材料表1-5项目原辅材料一览表序号物质名称原有使用量现有使用量包装方式运输方式1铜版纸30吨/年30吨/年散装汽车2书写纸15吨/年15吨/年散装汽车3大豆基油墨0.9吨/年0.9吨/年盒装汽车注：大豆基油墨：本项目使用的油墨为苏州市博莱特油墨有限公司生产的单张纸胶印油墨（福瑞斯特系列），主要成分为颜料和树脂，根据油墨供应商提供的检验报告，本项目使用的油墨中邻苯系列均未检出，各项目含量均满足相关规定，具体油墨参数见附件油墨检验报告。1.1.5项目设备清单表1-6项目设备清单一览表序号设备名称型号原有数量增减数量全厂数量备注1四色印刷机（日本小森）S4261012五色印刷机S5400+113切纸机13001014折页机CY-4K1015打码机（长城）CL-6K1016覆膜机FM-11000+117模切机MQ9300+118打孔机DK-2K0+129胶装机JZ-A40+1110骑马订QMD-2T0+111.1.6公用工程及辅助工程1.1.6.1给水建设项目用水来自宿城经济开发区自来水管网。其用水量主要为职工生活用水，用水量为90t/a。 1.1.6.2排水项目实行雨、污分流，雨水接入宿城经济开发区雨水管网；建设项目污水主要为职工产生的生活污水。项目生活污水经化粪池处理达到宿迁富春紫光污水处理有限公司接管标准后，经市政污水管网排入宿迁富春紫光污水处理有限公司集中处理，经污水处理厂处理后的尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标准最终排入民便河。1.1.6.3供电本项目供电由电源主要由宿城经济开发区电网供给，项目总用电量为2万kWh/a。项目公用工程及辅助工程见表1-7。表1-7 建设单位公用及辅助工程一览表建设名称设计能备注主体工程厂房998m2租赁公用工程给水90t/a宿城经济开发区自来水管网供给排水72t/a项目生活污水经化粪池处理达到宿迁富春紫光污水处理有限公司接管标准后，经市政污水管网排入宿迁富春紫光污水处理有限公司集中处理供电2万kWh/a宿城经济开发区供电网路供给环保工废气5000m3/h的废气收集和处理系统二级活性炭吸附新建废水化粪池利用现有噪声厂房隔声等措施厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准1.1.7工作人数及制度本项目总用工6人，年工作时间为300天，一班制，每天工作8小时。1.1.8平面布置本项目位于宿城区吴中宿城工业园内，北侧、南侧、西侧均为标准厂房，东侧为宿迁市华力纸制品公司。项目具体平面布置详见附图2、周围现状见附图3。 1.1.9 “三线一单”相符性分析（1）生态保护红线江苏省生态红线区域保护规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15 种类型。对照江苏省生态红线区域名录，与本项目最近的生态红线区域主要为废黄河（宿城区）重要湿地。宿城区重要湿地区域保护见表1-8。根据省政府关于印发的通知（苏政发201874号），本项目不在其生态红线范围内，详见表1-9。表1-8 废黄河（宿城区）重要湿地区域保护表红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（m2）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区废黄河（宿城区）重要湿地湿地生态系统保护/西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧100米以内区域，其中废黄河市区段：通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界，洪泽湖至项王路西止河岸、东至黄河路和花园路，项王路至洋新区徐淮路黄河大桥14.19014.19与本项目最近的生态红线区域为废黄河（宿城区）重要湿地，距离约0.7km，由上表可知本项目与以上红线区域无相交区域，因此，本项目的建设不违背江苏省生态红线区域保护规划要求。表1-9江苏省陆域生态保护红线区域名录市级县级名称类型地理位置区域面积（平方公里）宿迁市宿迁市区宿迁古黄河省级湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区宿迁古黄河省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围2.22与本项目最近的陆域生态红线区域为宿迁古黄河省级湿地公园，距离约700m，本项目的建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划要求。（2）环境质量底线项目与水环境功能的相符性分析据宿迁市环保局网站公布的2018年宿迁市环境质量状况报告，项目污水受纳水体为民便河，西民便河监测断面悬浮物、氨氮略有超标。悬浮物、氨氮出现超标主要原因为部分居民生活污水未处理就直接外排，其次沿线农业面源污染、畜禽养殖等常年入河，给河道造成了一定的污染。为此，开发区全力推进西民便河整治，彻底实现“清流入城、清流出城”。一是进一步完善市政污水管网建设，全面收集沿线污水； 二是全面开展河道综合整治，同时加强沿岸乡镇街道宣传整治工作，杜绝随意丢弃垃圾， 还一个水清岸绿的西民便河。随着政府部门加强规范化管理，西民便河水质将会逐渐改善。项目与大气环境功能的相符性分析据宿迁市2018年环境状况公报 ，2018年，所在地空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）以及一氧化碳（CO）等四项指标浓度均值达到国家年均限值的二级标准（良）要求，PM2.5浓度均值为53微克/立方米，PM10浓度均值为76微克/立方米， 超标倍数分别为0.51倍、0.09倍。项目所在区PM10、PM2.5超标，因此判定为非达标区。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制氮氧化物的排放量，控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。项目与声环境功能区的相符性分析根据声环境影响预测，在采取本报告建议的降噪措施后，本项目对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性。因此，本项目建设符合声环境功能区要求。综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案进行说明，具体见表1-9。表1-9 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相关性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整指导目录（2019年本），项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录（2011年本）及修订中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）及修订经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 本）及修订，项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）及修订中限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求3限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）本项目在限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）中4江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中5市场准入负面清单草案经查市场准入负面清单草案（试点版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中6江苏省实施细则（试行）（苏长江办发【2019】136号）本项目不在江苏省实施细则（试行）（苏长江办发【2019】136号）中由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案要求，综上所述，本项目符合“三线一单”要求。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：宿迁唯彩印务有限公司在宿城区吴中宿城工业园内租赁厂房投资建设宣传页印刷项目，于2017年4月建设，未办理环评手续。2017年7月13日，宿迁市环保局依法对宿迁唯彩印务有限公司进行行政处罚。根据宿迁市环境保护局行政处罚决定书（宿环罚字201786号），宿迁唯彩印务有限公司违反了中华人民共和国环境影响评价法第三十一条的规定予以处罚，罚款已交清；2018年9月13日，宿迁唯彩印务有限公司委托江苏润天环境科技有限公司编制宿迁唯彩印务有限公司年产50万张宣传单和20万本联单项目（重新报批）环境影响报告表，已取得环评批文：（宿环建管表2018101号）。1、公司现有项目产品及规模企业现有项目为年产50万张宣传单和20万本联单项目（重新报批），产品为宣传单和联单。2、原辅材料消耗现有项目生产主要原辅材料消耗情况具体见表1-10。表1-10项目原辅材料一览表序物质名称设计年使用量包装方式运输方式1铜版纸30吨/年散装汽车2书写纸15吨/年散装汽车3大豆基油墨0.9吨/年盒装汽车注：大豆基油墨：本项目使用的油墨为苏州市博莱特油墨有限公司生产的单张纸胶印油墨（福瑞斯特系列），主要成分为颜料和树脂，根据油墨供应商提供的检验报告，本项目使用的油墨中邻苯系列均为检出，各项目含量均满足相关规定，具体油墨参数见附件油墨检验报告。3、现有生产设备企业现有项目主要生产设备清单见表1-11。表1-11 企业现有项目生产设备清单序号设备名称型号数量备注1四色印刷机（日本小森42612切纸机130013打孔机CY-4K14打码机（长城）CL-6K14、现有项目生产工艺流程噪声、废料纸张裁切上机印刷切边打孔外包装订废气、噪声噪声、固废外委制版：项目根据印制要求进行委外的电脑排版，并外委进行制作需要的CTP版。纸张裁剪用切纸机将大张的纸张裁剪成印刷需要的尺寸。过程中有纸屑产生。上机印刷经过处理好的印刷版、纸张即可上机印刷，印刷过程中需根据油墨供给情况适时补充油墨。生产过程中会有噪声、废气产生。切边打孔对印制好半成品部分需要切边打孔的进行切边打孔处理。过程中有噪声及纸屑产生。委外装订5、现有环保问题及整改措施（1）企业现有主要环保问题为：未批先建，企业无相关环保手续未批先建。印刷废气未收集处理直接车间无组织排放。（2）建设单位拟采取的整改措施：公司已经停产整顿、履行处罚、补办相关环保手续。对于印刷工序产生的废气集气罩收集后经二级活性炭吸附处置。表2 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：2.1.1地形、地貌宿迁市位于江苏北部，抵触鲁南丘陵与苏北平原过渡带，东界淮安市，西与徐州市毗邻，北与连云港接壤。全市总面积8555平方公里，其中陆地占77.6%，耕地面积453公顷，水面积占22.4%，市区面积136平方公里。全市地市自西北向东南坡降，平均海拔20m，最高海拔72.8m，最低海拔8.8m。宿迁地址构造属我国东部新华夏系第二沉降带，秦岭昆仑纬向构造带和淮阴山系形外带相互交会的部位，扬子淮地合的东苏北土凹陷区，基底为前震旦系泰山群变质岩类。上复有三系，第四系松散堆积层，第三系下部为峰山组，岩性以粉细砂和含砾中粗砂为主，局部间夹薄层黏土，上部为下草湾组，主要岩性为粘土、亚粘土、中细砂薄层。第四系自下而上为三层：第一层为冰水层，第二层为冲洪积层，第三层属海陆交替相沉积层。本市市区地震强度为8度。本项目建筑设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为 0.30g。本项目所在地四周为平坦地区，周围地主主要岩性为粘土，地形地貌简单，无丘陵等复杂地形。2.1.3气候、气象宿迁市地处亚热带向温暖带过度地区，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。受近海区季风环流和台风的影响，冷暖空气交汇频繁，洪涝等自然灾害经常发生。境内多年平均气温14.1，七月份最高，平均达26.8，一月份最低，平均为-0.5，极端最高气温40，极端最低气温达-23.4，多年平均日照总时数为2291.6小时，无霜期208天。年最大降雨量1647.1mm（1963年），最小降雨量573.9mm（1978年），多年平均降雨量900.6mm。汛期（69月）雨量最大值1156.1mm（1963年）、最小值321.4mm（1996年），平均570.2mm。最大一日降雨量 254mm（1974.08.12），最大三日降雨量440mm（1974.08.1113）。理念平均相对湿度74%，最大相对湿度89%（1995.07），最小湿度49%（1968.02）。常年主导风向为SE，次主导风向为NE。其主要气象特征参数见表2-1。表2-1 区域气象特征参数表气象要素数值气温多年平均气温（）14.2年平均最高气温（）26.8年平均最低气温（）-0.5极端最低气温（）-13.4极端最高气温（）40湿度历年平相湿度（%）74最大相对湿度（%）89最小相对湿度（%）49降水量最大降雨量（mm）1647.1最小降雨量（mm）573.9多年平均降雨量（mm）900.6霜无霜期（d）208日照总时多年平均数日照总时（h）2291.6风平均风速（m/s）2.9最大风速（m/s）7.22.1.4 水文市区主要河流有民便河、古黄河和京杭大运河。古黄河原名“废黄河”，其由1128年洪水泛滥冲刷而成，1885年黄河改道后，废黄河不再通航。因其主要接纳市区部分居民生活污水和沿岸十几家工厂所排放的工业废水，自然稀释能力差，水源主要靠天然降雨，北称为“废黄河“。自从1998年起宿迁市政府就采取了疏浚、护坡、建污水处理站等措施，并将”废黄河”改名为“古黄河”。其最高水位13.7m，最低水位6.07m。民便河是洪泽湖周边地区的一条区域性骨干排涝河道，源自宿迁市宿豫区朱海水库东侧，下至洪泽湖，流经宿豫、宿城、泗洪县（区），全长68.85公里，排涝面积326.2平方公里。京杭大运河的宿迁段，北自新沂市窑湾镇流入我是境内，经泗阳新袁镇流入淮安市，全长约127.5公里，宽度自100300m之间，平均水位9.29m。最低水位8.52m，水位分别由皂河、宿迁、刘老涧等节制闸控制。宿迁地下水资源较为丰富，200m千层地下水单井涌量达40005000吨/日，平原地平原地区浅层地下水单井涌量都在1000 吨/日，浅层地下水储量为3.50 亿吨，连深层承压水在内，地下水资源量达10 亿吨，水质良好。新沂河是骆马湖泄洪入海河道，设计泄洪流量7000m3/s，新沂河滩面宽阔，两岸河堤间距12002000 m。新沂河与其交汇河流沭河汇合于湖滨新区东端的宿豫区与沭阳县交界处，并在湖滨新区向东十多公里处分为南、北偏泓，其中北偏泓为省定排污通道。汛期过后，新沂河嶂山闸至与沭河交汇处的滩面全部裸露，仅在交汇处下游及南北偏泓有水通过。湖滨新区的工业污水与排入山东河的宿迁市区生活污水汇合集中处理后排入新沂河，再与沭河的山东来污汇合，进入新沂河北偏泓。本项目的收纳水体为民便河，其水体功能为类水体。2.1.5 自然资源与生态概况宿迁市植被以杨类占优势的温暖带落叶林为主，85以上，其它树种有刺槐、中国槐、臭椿、柳、榆、桑、泡桐等；南方亚热带树种有山杨、刺楸等；果树有李、桃、杏、苹果、梨、枣、葡萄等；灌木有紫穗槐、野蔷薇、山胡椒等；长绿灌木有小叶女贞、刚竹、淡竹、紫竹等；藤本植物有木通、爬山虎、南蛇藤等；草本有狗尾草、蒲公英、苍耳等。农田的植被有水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、山芋、花生等作物。全市的成片林面积不断扩大，农田林网已经基本形成，其涵养水源、水土保持、防风固沙、减少水土流失的功能已经开始明显发挥作用。项目所在地近处无珍稀野生动植物分布。2.2社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：2.2.1 历史简况、行政区划宿迁历史悠久，春秋战国时期为钟吾子国，秦汉时为下相县。东晋年间宿豫郡和宿豫县并置。隋文帝开皇三年，废宿豫郡存宿豫县，直至唐代代宗宝应元年因避李豫名讳改称宿迁县，沿用至今。1987年12月15日经国务院批准，宿迁撤县设市（县级），属淮阴市代管。又于1996年7月19日，国务院批准江苏省设立地级宿迁市。2.2.2 社会经济概况坚持以质量和效益为中心，聚焦规模集聚、提质升级，产业发展呈现出结构优化、质态提升的良好态势。工业经济扩量提质。产业规模快速扩张。持续加大招商引资力度，成功举办“接轨上海”系列活动、2017绿洽会、中德（宿迁）圆桌会议等，大力开展“百日会百商”活动，全年引进亿元以上工业项目201个。聚焦“4+4”产业，深入实施“123”行动计划，170个新型工业化项目顺利推进，规上工业增加值同口径增长9%、居全省第一，工业化水平进一步提升。四大特色产业、四大新兴产业量质并进，产值分别增长9.3%、10%，其中智能家电产业新引进申花电器、伊莱克斯等12个项目，产业链条日趋完整，被授予“中国家电产业基地”；绿色建材产业产值增长15%，大亚木业、冠牛木业等一批大项目顺利投产，获批江苏省博士后创新实践基地。积极推进8个先进特色产业园建设，激光产业园一年内集聚了总投资超40亿元的26个项目，北斗电子信息产业园引进飞鹰科技无人机、绿芒科技等11个项目，双双获批省级科技产业园。按照“六个转型”要求，推动开发区加快发展，宿迁高新区升格为国家级高新区，6个南北共建园区全部位居省考核前十，苏宿工业园区连续八年综合排名第一。产业结构持续优化。全面落实“三去一降一补”任务，加快淘汰低端落后产能，着力提高供给质量，产业发展呈现“两升两降”鲜明特征：新兴产业产值占工业总产值比重提升2.4个百分点，高技术产业产值增长近40%；单位工业增加值能耗下降12.8%，高耗能行业产值增幅下降5个百分点，产业结构进一步变“轻”变“绿”。实体经济效益提升。深入推进“511”工程，全年完成兼并重组企业75户，实施超千万元技改项目390个、完成技改投资141亿元，新增股改企业72户、挂牌上市企业12户，新增开票销售超2000万元工业企业390户。规上企业利润率达10%，工业企业入库税收增长25%，均居全省第一，企业发展质量和效益进一步增强。农业现代化水平稳步提高。扎实推进新一轮农业结构调整，农业呈现出规模化、产业化、标准化、品牌化发展态势。新增市级以上农业龙头企业33家，建成2000亩左右成方连片高效农业基地32个，带动全市新增生态高效农业面积26.6万亩，设施农业、设施渔业占比分别提升至17.9%、25.8%。制定14个地方农业标准，农业生产方式更加科学。新增“三品”农产品475个、地标农产品1个，泗洪大米、绿康牌洪泽湖大闸蟹荣获第十五届中国国际农产品交易会金奖。新建家庭农场集群及综合服务中心15个，家庭农场总数达7691家、居全省首位。“一村一品一店”标准村占比达68%，7个乡镇纳入省级农业特色小镇培育名录。现代服务业加快转型。旅游产业蓬勃发展，三台山森林公园成功获批国家级森林公园，洪泽湖湿地公园通过国家5A级景区景观质量评审，双沟酒文化旅游区创成国家4A级景区，衲田风情小镇入围首批省级旅游风情小镇创建名单。三台山衲田花海音乐季和亚洲青年微电影展等活动影响力愈来愈大，央视、腾讯网等国内主流媒体关注直播，网络点击覆盖人群超过2000万人次。全年接待国内外游客2220万人次，实现旅游总收入255亿元，分别增长15%、18%。宿豫区被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县（区）。电子商务加速崛起，按照“一区多点”总体布局，引导电子商务产业集聚发展，8个省级以上电子商务示范基地新入驻企业260余家、总数超过800家。建设运营地方特色馆10个，高起点规划建设京东台企名品馆，积极助推“台商走电商”。建成乡镇电商服务站114个，发展农村电商服务点1028个，快递业务量跻身全国50强，全市电子商务交易额达1020亿元、增长37.8%。金融服务水平持续提升，设立信用贷款基金、融资担保风险补偿基金，引导金融机构加大实体经济信贷投放力度，制造业贷款增速位居苏北第一。多措并举推进企业去杠杆，新增直接融资225.8亿元，直接融资占社会融资比重达20.3%。积极创建国家级保险创新综合试验区，保险产业园一年内集聚了6家全国财险10强企业。物流服务体系逐步完善，12个物流重大项目有序推进，京东智慧物流全国运营调度中心投入使用，运河宿迁港开港运营。创新驱动能力不断增强。实施创新型企业培育“百人千企”服务行动，创新建设离岸研发机构，加快技术研发和交易平台建设，省级众创空间、科技产业园数量分别增长133.3%、83.3%，预计科技进步贡献率达53%。机器换人工序普及率、高端装备数控化率分别达51.7%、40.5%，规上企业关键环节互联网应用覆盖率达52%，企业创新能力进一步提升。2.2.3 名胜古迹、历史文化宿迁市是我国文明发达较早的地区之一，有丰富的文物遗产，具有光荣的革命历史。宿迁历史上人文荟萃，是西楚霸