三调联动促化解__司法确认保和谐

1 三调联动促化解 司法确认保和谐三调联动促化解 司法确认保和谐 近几年来 随着市场经济发展的纵深推进 面对农村社会矛盾呈 现的多样性 复杂性 七里镇始终坚持以人民调解为基础 依托人民 调解 司法调解 行政调解联调互动的工作机制化解社会矛盾 同时 通过实行人民调解诉前司法确认机制 切实减少了全镇矛盾纠纷的 存量 控制了矛盾纠纷的 增量 为全镇经济社会又好又快发展营 造了和谐稳定的社会环境 一 健全网络机制 构建一 健全网络机制 构建 三调联动三调联动 平台平台 镇党委 镇政府积极成立镇矛盾纠纷调解中心 镇法律援助工作 站 镇司法所设立驻派出所人民调解室 驻镇及镇属各企事业单位均 有调解组织 在全镇 7 个村 建立人民调解委员会 43 个村民小组分 别成立调解小组 推选 373 名人民调解员 信息员 构建 纵向到底 横向到边 的调解网络 覆盖全镇各个角落 建立健全 三调联动 工作制度与机制 一是建立联席会议 联合 排查调解制度 全镇定期召开联席会议 协调解决有关问题 定期组 织矛盾纠纷的排查调处 经常性开展既有镇党委牵头组织的横向矛 盾纠纷排查调处 又有市部门组织的纵向矛盾纠纷排查调处 二是建 立信息通报和工作交流制度 人民调解委员会 有关行政部门和司法 机关加强信息综合交流工作 及时通报本单位发现 受理的矛盾纠纷 情况及调解工作情况 定期交流调解经验 互相学习 共同提高 三 是建立人民调解诉前司法确认机制 与法院派出法庭紧密配合 建立 依法确认人民调解协议书效力的机制 在案件审理过程中 对不违反 法律 法规的人民调解协议书予以支持 依法确认其法律效力 二 联调互动 大力化解矛盾纠纷二 联调互动 大力化解矛盾纠纷 2 通过建立镇矛盾纠纷调解中心 充分发挥全镇 三调联动 机制 的作用 实行人民调解和行政调解 司法调解联合互动等方式 及时 化解各类社会矛盾纠纷 1 人民 人民调调解与行政解与行政调调解解 密切密切结结合合 人民调解组织主动参入行政纠纷的化解 利用人熟 地熟的优势 及时 有效地做好人民群众的思想工作 确保行政纠纷的及时化解和 行政法规的有效实施 一是凡涉及民事权利 义务争议的重大纠纷 经双方当事人同意后 先由政府相关部门进行调解 或者委托人民调 解委员会进行调解 二是不够治安处罚的民间纠纷 在征得当事人同 意后 由派出所出具矛盾纠纷移交人民调解书 由驻所调解室主持调 解 三是部分轻伤害案件 在受害方表示愿意放弃追究对方当事人的 治安及刑事责后并愿意接受调解的 由派出所出具轻伤害案件委托 人民调解书 委托驻所人民调解室进行调解 1993 年 敦七 公路拓 宽被征地农户要求安置其子女就业的案件 此案时隔年代已久 镇调 处中心想方设法取证 作了详细调查 并将具体情况上报市政府 后 在市委 市政府的协调下 劳动社会保障局 执法局 国土资源局 等 相关部门联动调处 8 户被征地农户的子女就业安置问题最终得以 全部解决 2010 年 4 月 23 日 七里镇白马塔村三组张生忠家中发生 火灾 致使旁边张雄 张俊 张春三家农户受损 损失达 3000 余元 双方当事人各执一词 且又因赔偿数额不一致 矛盾调处工作也僵持 不下 镇人民调解委员会在全镇矛盾纠纷摸排时了解这起案件情况 后 便主动参与到市消防大队对案件的行政调解工作中 通过耐心细 致做思想工作 双方当事人最终达成了协议 张春放弃了赔偿请求 由张生忠一次性赔付张雄 1700 元 张俊 200 元 此案例的成功调处 和化解 说明了人民调解与行政调解相互联动在解决矛盾纠纷上的 3 优势所在 2 人民 人民调调解与司法解与司法调调解解 紧紧密配合密配合 通过与驻镇法庭的紧密联系 深化人民调解与司法调解的衔接 配合 一是法院在立案前 对于案情简单 争议不大 双方当事人均 在本镇范围内的民事纠纷 由法院告知当事人可以先向各村人民调 解委员会或镇人民调解委员申请调解 促使当事人尽可能自愿和解 2010 年 6 月 4 日 七里镇中学就读的马海峰在放学回家途中 被白 马塔村王建东驾驶的桑塔纳轿车撞伤 马海峰花去医药费 1200 多元 其母亲王爱霞要求赔偿医药费 王建东认为医药费数额较高 不愿赔 偿 在此情形下 王海霞便上法院起诉 七里镇法庭认为此案情简单 双方争议不是很大 便告知当事人向镇人民调解委员会申请调解 调 委会在了解案情后 积极做工作 最终双方达成协议 由王建东赔偿 医药费 900 元 二是法院已审理查明主要事实 双方当事人同意调处 的民事纠纷 可由法院发出 委托调解书 移送镇人民调解委员进行 调解 充分利用人民调解委员会网络优势 把镇 村人民调解员作为 协助法院办案的联络员 发挥其熟悉当地社情民意 了解当事人具体 情况等优势 协助配合 共同调处矛盾纠纷 七里镇三号桥四组李斯 与邻居王金兰的人身伤害赔偿纠纷 七里镇法庭受理后 由于双方分 歧较大 且李斯家庭条件困难 即使判决赔偿 也存在执行难的问题 七里镇法庭便向镇司法所和三号桥村发出邀请庭前调解函 通过多 方努力 由镇政府给予李斯 2000 元的救济 最终调处化解了此案 三 践行司法确认 稳保社会和谐三 践行司法确认 稳保社会和谐 过去 经人民调解委员会调解达成的协议 如有一方当事人反悔 而不履行 另一方当事人要向人民法院提起诉讼才能真正解决纠纷 这给纠纷当事人带来诉累 了解到这一问题的代表性 我们学习借鉴 4 解决此类问题的先进经验 采取人民调解诉前司法确认措施 即 当 民间纠纷经人民调解委员会调解达成协议后 当事人再申请人民法 院以民事纠纷调解书的方式进行确认 使人民调解协议转化为人民 法院的民事纠纷调解书 调解协议具有了强制执行的法律效力 一方 不履行调解书规定的义务 另一方不再需要向人民法院起诉 可以直 接申请人民法院强制执行 这样既减少了纠纷当事人的诉累 又能有 效避免矛盾纠纷的再生 该方法既提高了矛盾纠纷的解决效率 又减 少了经济发展中的不和谐因素 从而更好的保障了全镇的和谐稳定 自 2006 年以来 共调处各类经济社会矛盾纠纷 1211 起 成功率 达到 95 以上 其中通过 三调联动 化解矛盾纠纷 51 起 在实际的 维稳工作中发挥了重要作用 积极稳妥地处置了一批涉及