畜牧分团2016年工作总结及2016的工作打算

1 / 8畜牧分团 2016 年工作总结及 2016 的工作打算2016 年畜牧分团按照总团的工作部署，认真学习与领会胡锦涛总书记：“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。 ”有关十七大指示精神，认真贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议精神，围绕着山东省 2016 年畜牧工作会议确立的“落实扶持政策，确保畜产品有效供给；突出科技创新，加快转变发展方式；强化疫病防控，加快构建动物防疫长效机制；完善经营主体，加快创新组织方式；大力开拓国内外市场”五项工作重点，结合年初总团和分团确定的调研重点，广泛展开讨论，深入调查研究。本团2016 年开展的主要工作与 2016 年工作打算如下:一、2016 年开展的主要工作（一）对稳定猪肉市场策略进行了调查研究从 2016 年底一直到 2016 年第一季度，山东省三元杂交猪肉价格在元/公斤之间，普通猪价格在 13元/公斤之间，精瘦肉价格在 3032 元/公斤左右，普通五花肉价格也高达 2426 元/公斤之间；1530 公斤的土杂仔猪价格在 1620 元/公斤之间。虽然猪肉价格暴涨，但是养猪业仍然持续了长达近两年的亏损。通过调查专家们认2 / 8为主要原因如下：其一，猪蓝耳病等疫病的发生，造成生猪存栏量下降；其二，饲料价格上涨，使养猪成本增加。提出如下应对策略：一是加强政策扶持，推动标准化饲养；二是加强防控；三是加强监测和信息引导，积极应对市场风险；四是发挥龙头企业作用，带动农户发展养猪生产；四是加大实用技术推广力度。上述建议的提出全部被政府主管部门采纳并在全省范围内推广实施。（二）开展了猪蓝耳病的防控技术培训工作2016 年，顾问团有关成员按照山东省畜牧办公室有关工作按排，在全省范围内在对猪蓝耳病流行病学全面调查的基础上，在 17 个地市举办了多次猪病快速诊断培训班。全面开展猪蓝耳病免疫工作，加强接种密度，并对全省畜禽疫苗进行了招标，并对其免疫效果进行了跟踪调查，对提高我省畜禽免疫效果奠定了良好的基础。（三）对城郊养殖加工企业的再布局开展了调查研究随着我国城郊畜禽饲养量和规模的不断增加，畜牧场所产生的排泄物对环境的污染越来越严重，对人类的健康造成了严重威胁。受城郊人口流动的影响，畜牧场自身的生物安全、城市发展与畜牧场生产之间的矛盾等问题日益突出。城郊畜牧企业实施再布局，将养殖场与屠宰加工业迁移到远离城郊的边缘地区，对保障安全食品的生3 / 8产、建立畜禽生物安全体系具有重要作用。建议政府部门给予更多的政策扶持，加强宏观调控，加大投入力度，建立完善的法规制度，做好科学布局和规范畜禽产品销售流通体系，以加快城郊养殖加工企业的再布局。（四）参与了奥运期间动物及动物产品安全监管工作具体开展的调查内容范围如下：一是动物食品留样制度；二是动物食品标准、快速检测方法；三是动物食品安全追溯制度；四是突发事件的调度指挥和应急处置机制。为奥运会的顺利召开奠定了良好基础。参与全省登记备案涉奥饲养场 531家、屠宰场 255 家、冷库 138 家。对 4 市 8 家供奥企业加强监管，实施向兽药生产企业派驻兽药监督员制度，积极开展涉奥兽药和畜产品中药物残留监管工作，在对检疫合格的供奥产品正常出具检疫合格证的基础上，认真开展对全省奥运期间畜产品质量安全监管工作，确保了奥运期间动物及动物产品安全。（六）开展了“三聚氰胺”奶粉事件应对策略的调查研究2016 年，全国部分省市陆续报告婴幼儿泌尿系统疾病病例，经调查证实，主要与食用污染“三聚氰胺”的“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”有关，该事件已被认定为重4 / 8大食品安全事故。为进一步分析本次食品安全事故的原因，本团及时召集顾问团会议，并邀请山东省畜牧兽医局张洪本副局长作形式报告，及时提出建议，为政府制定和完善干预控制策略提供了依据。（七）配合政府有关部门开展了禽流感事件应对策略的调查研究1 月 18 日，据卫生部门通报，济南市槐荫区发生一例人感染高致病性禽流感病例。顾问团有关专家陪同农业部和山东省畜牧兽医局迅速组成专家组赶赴济南市槐荫区，全力配合卫生部门做好家禽疫情排查和流行病学调查工作。专家组在济南市槐荫区及济南等地养殖场（户）开展疫情排查，检查规模饲养场 9 个、家禽散养村 6 个、禽类交易市场 8 个，均没有发现家禽发病情况；抽取病原学样本 224 对、血清学样本 210 个。目前，又在全省范围内开展一次高致病性禽流感疫情大普查，进一步检查免疫情况，加强对免疫抗体水平不合格、新补栏家禽的补免工作。强化检疫执法，加强家禽饲养场、屠宰场、交易市场检疫监管，严格查物验证，做好应急准备，确保畜产品与人类的安全。为我省禽流感防控做出了积极贡献。二.2016 年工作打算2016 年山东省畜牧业的发展目标是：“三提高、一加强” ，即“提高产量，提高质量，提高效益，加强开放”5 / 8尽快提高畜牧业比重，促进现代畜牧业建设。畜牧顾问团要紧紧围绕“提高畜产品产量和质量、积极推广优良畜禽品种、大力推行标准化生产、健全监管体系和加强生产调控”等方面开展调研工作。(一)开展三聚氰胺污染的原因与关键控制点调查研究近年来，我国饲料质量安全水平整体逐步提高，但仍有个别饲料企业违法添加违禁药物和有害化学物质，一些饲料企业对进厂原料把关不严，饲料配方不合理、掺杂使假等问题仍然存在。2016 年 9 月 11 日，三鹿集团承认牛奶中混入三聚氰胺。此前数月，中国不少区域已经发现服用三鹿奶粉的婴儿患病。9 月 16 日，伊利、蒙牛、光明等 22 家中国牛奶企业相继“沦陷” 。2016 年 10 月 26 日香港食物安全中心公布，从大连韩伟食品有限公司供港基地9 月 6 日生产的鲜蛋又检出三聚氰胺。根据有关部门初步调查，这批问题鲜蛋可能与饲养场使用的个别批次的原料受到三聚氰胺污染有关。我国牛奶和鸡蛋中都检测出三聚氰胺，说明“蛋白精”在整个养殖行业存在，饲料、喂养、包装过程中必然有一个环节掺进了三聚氰胺，饲料中含有三聚氰胺可能性很大，因为它能替代鱼粉、豆粕等高蛋白饲料成分。今后三聚氰胺污染畜牧产品的可能性还会有，为此，开展三聚氰胺在畜牧生产中产生原因与关键控制点6 / 8调查迫在眉睫。(二) 开展禽流感防控信息系统建设调查研究2016 年 1 月 6 日北京市确诊一例人感染高致病性禽流感病例。此后，1 月 17 日、18 日、19 日，山西省、山东省、湖南省相继确诊了禽流感病例。目前，北京和湖南患者已经死亡，山西的患者也病情危重。不足 1 个月的时间，我国连续确诊 4 起人感染高致病性禽流感病例，而在 2016 年，我国全年共报告人感染高致病性禽流感病例 3例，一时间引起社会高度关注。这充分表明，人感染高致病性禽流感的可能性日益加大，畜牧顾问团专家应高度重视，密切关注发展态势，广泛开展调查研究，促进禽流感防控信息系统建设，提出应激预案，确保全省高致病性禽流感保持无疫的良好形势。(三) 配合政府部门开展全省畜牧业污染源调查研究我省是畜牧业大省，畜禽养殖数量大、密度大、分布广，每年产生粪便约 1：8 亿多吨、污水 14 亿多吨。同时，受经济发展水平和养殖习惯影响，粪便的资源化利用率不足 70，无害化处理率不足 10，污水处理率不足5。有的地方粪便和污水的排放量远远超过了生态环境的承载能力，对区域环境造成的污染，严重影响人们的生产生活。国务院对污染源普查工作极为重视，专门召开会议7 / 8进行了动员部署，并出台了全国污染源普查条例 。山东省政府也召开了会议，对我省污染源普查工作做出了安排。查既要覆盖到面，又要具体到点；既要对污染定性，又要对排污定量；既要汇集信息数据，又要总结特点规律，任务十分艰巨。为此，我们应积极参与，做好调查研究，为国家和我省解决畜牧环境污染提供理论依据。（四）开展畜牧业资源和谐利用方式调查研究随着畜牧业的发展，资源特别是饲料粮越来越成为制约畜牧业发展的重要因素。按照我省畜牧业发展规划，到 2016 年，畜牧业年需饲料粮 2400 万吨，省内能提供 1700 万吨，需要进口和从外省购入 700 万吨，畜禽饲料资源面临严重短缺的现象，为此，需要开展如下调查研究，为政府提供相应的对策。开展如下调查研究工作：一是开展调整畜牧业生产结构的调查。二是开展调整种植业结构的调查。三是开展加快实施优势畜产品区域规划的调查。（五）加快建立“畜禽生产、价格及质量监测信息系统”加快建立“畜禽生产、价格及质量监测信息系统” ，包括硬件设备购置和安装调试，软件设计和