社会事务服务中心2016年上半年工作总结和下半年工作思路

1 / 15社会事务服务中心 2016 年上半年工作总结和下半年工作思路今年来，社会事务服务中心紧紧围绕街道中心工作，按照城乡一体发展的总体思路，突出社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、社会群体和谐相处这一根本任务，集思广益，发挥能动性，积极主动开展各项工作。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：一、 上半年工作完成情况(一)民政工作1、深入贯彻落实江北区最低生活保障实施细则 ，严格执行低保政策，把真正有困难、符合低保条件的家庭纳入最低生活保障线。目前，在册居民低保户 5 户，5人；农民低保户 6 户，8 人。在低保资金的管理上，由区民政局建立专户专帐，专款专用，以货币形式按月足额发放到低保对象的手中。在低保的审核过程中，深入群众调查核实，坚持社会公示、群众监督等制度，做到不错保，不漏保。2、关爱弱势群体，春节期间对辖区内弱势群体特别是因病、因残、因祸致贫的困难家庭进行了“地毯式”的排摸，共计慰问困难群众 317 户，发放各类慰问金、慰问品达万元。2 / 153、做好困难群众的临时救助和医疗救助工作，上半年，完成临时救助 32 次，发放金额 44055 元；医疗救助 10 次，医疗报销共计 55313 元。4、全面落实残疾人关爱工作，完善残疾人分类补助，对到期残疾人进行重新报批；完成白内障复明、助视器、助听器配置、医疗救助卡调查、发放工作；完成残疾人基本生活保障申报、发放工作，其中 16 名残疾人发放残疾车燃油补贴 6400 元；开展助残日系列活动，对街道 10名较困难的残疾人发放“全国助残日”活动慰问金 5000 元；开展残疾人临时救助，对路林村因火灾受困的 2 名残疾人发放救助金。5、开展慈善慰问活动，看望慰问压赛村五保户周金仙老人；对街道辖区内较为贫困的各类群体发放慈善总会华慈医院助医卡 71 张；完成每月的冠名基金救助和临时救助工作。6、继续开展居家养老（残）服务中心的创建工作，目前压赛村、畈里塘村和湖西社区都在积极申报。下江村撤村建居得到区政府批复，结合撤村建居积极推动农转非工作，目前完成包家村 16 户 27 人，甄隘村 1 户 3 人的农转非。湖西社区较好地完成了组建、新房装修、配套设施设备的购置工作，将成为街道为民服务工作新的平台。梅堰社区在新市民服务管理中，不断创新工作方式方法。3 / 15今年来积极开展综合减灾示范社区创建工作并针对新生代农民工心理教育积极开展心理健康咨询服务；为街道和谐社区建设赋予新内涵。农村社区服务中心建设继去年孔浦村评为市级示范中心后,今年路林村、压赛村同时评为市级示范中心。北郊片农村社区服务中心，打造“十五分钟服务圈”的“多村一片区”模式，既提高了北郊片农村公共服务效益，又在更大的范围内优化了生产要素配置，受到区领导及有关部门的充分肯定，区民政局决定 6 月中旬在北郊片农村社区服务中心召开全区加快农村社区建设推进城乡一体化发展现场会。7、圆满完成全国第六次人口普查工作。这次人口普查，从 2016 年 3 月开始至 2016 年 6 月，历时 1 年 3个月。按照一个普查员 300 户的标准，街道共划分 192 个普查小区，选调普查员 280 人。经过四个阶段的工作，区、市先后四次抽查、检查都符合规定要求，尤其是普查员入户登记率达到 100%，得到充分肯定。经统计，街道现有居民总户口数为：11389 户；总人口数为：67881 人。8、顺利完成第九届村委会换届选举工作。街道第九届村民委员会换届选举工作自 2016 年 12 月全面启动，至 2016 年 3 月 29 日，9 个行政村圆满完成了换届选举任务。全街道选民登记 5015 人，参加选举 4968 人，参选率达%。当选村民代表 295 人,村民小组长 77 人,其中女代表 102 人, 4 / 15占代表总数的%。当选村委会主任 9 人，当选村委委员 17人。在 9 个行政村选举中，4 个行政村的村委会主任、委员一次性当选，一次性成功率达%；支部书记、主任“一肩挑”的村 1 个，占换届村总数的%。9、组织开展全国第二次地名普查工作。根据要求，7 月初完成任务。目前正全面进行普查、核对、填表及软件输入，6 月底按照 1：500 和 1：10000 比例地名标图及汇总。（二）计生工作1、2016 年 14 月，全街道共出生 22 人，其中一孩 21 人，二孩 1 人，计划生育率达 100%，统计误差率控制在 2%以下，外来育龄妇女管理和服务率在 95%以上。2、年初组织召开人口和计划生育工作会议，部署 2016 年工作目标与任务，与各行政村、社区居委会及重点企业等 30 家单位签订计划生育目标管理责任书实施目标管理与考核，对计划生育育龄夫妇实行“孕环情、生殖健康、婚检检查，四项手术、优生检测”五项基本的免费服务；计划生育奖扶及优惠政策落实率达 100。3、对符合奖励条件的双农独女户对象进行调查摸底，今年我街道新增 48 户，奖励资金万元；对符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行调查摸底，今年新增56 人，目前我街道共有 273 人享受每年 1200 元奖励扶助金，5 / 1529 人享受独生子女意外伤残死亡家庭补助，其中 20 人享受每年 1800 的意外伤残死亡补助，9 人享受每年 4320 元的意外伤残死亡补助；继续对符合条件的关爱补助对象进行补助，现我街道共有 9 户家庭符合补助条件，其中 7 户享受每年 1200 元的补助，1 户享受每年 1800 元的补助，1 户享受每年 4320 元的补助。4、年初甬江计生服务中心下派 B 超医生，每周一、三、五为育龄妇女开展查环查孕检查，并出具浙江避孕节育报告单 ；全面应用宁波市人口家庭 12356 平台。各村、社区通过上门、电话等形式开展各类对象随访服务，计划生育综合服务随访率达 95%以上；规范建立生殖健康档案，建档率占已检人员的 100%；积极开展优生“两免”工作，做好新婚夫妇参加免费婚孕前医学检查和优生检测的跟踪宣传、动员工作，服务落实率达 100%；开展避孕药具绿色通道村村行活动，全街道共建避孕药具发放点 40 个，实行持证服务；积极推进避孕药具进工地活动，今年上半年新建朱家安置房工地避孕药具发放点，使广大育龄群众得到更方便、更温馨的服务。5、全面启用浙江省全员人口和计划生育管理服务综合平台 。做好所有外来流动人口的信息录入工作，对现怀孕对象、未办理婚育证明对象、未采取长效避孕节育措施的对象，及时做好情况反馈并跟踪管理。加强与安6 / 15徽、河南、浙江台州等流动人口流出地的区域协作，利用平台互通信息，实现居住地和户籍地的共同管理。上半年开展全街道范围内的流动人口计生执法活动 4 次，上半年通过多次宣传服务，为外来育龄妇女查环查孕 7000 余人，放环 77 例，结扎 1 例，落实补救措施 84 例，通报户籍地170 人。此外，帮助贵州毕节地区做好育龄妇女摸底工作，还积极配合协助安徽六安、浙江台州、临海等 3 批次的外地计生、公安等人员来我街道执法，做好违法生育的补救措施及社会抚养费的征收。6、充分发挥计生协会的优势和作用。以主题活动日为重点，充分发挥协会宣传作用。今年活动期间，甬江街道开展“七个一”活动：一是建立甬江街道青春阳光实践基地，街道分管计生的副主任和畈里塘村村长进行揭牌； 二是邀请甬诚学校的彭小君老师，为青少年上了一堂预防艾滋病病毒感染教育课，让青少年了解艾滋病的危害及预防；三是组织知识竞赛和俚语、俗语征集评选活动，寓教于乐；四是举办家庭才艺表演，展示家庭风采；五是慰问贫困母亲，让计生困难家庭感受到协会对她们的切身关怀；六是顺应考生需求，开展考前心理辅导；七是组织观看一场电影，丰富协会会员生活。以村委会换届选举为契机，制定以计划生育7 / 15利益导向机制为主的计生村民自治章程。一是对计生家庭子女考上重点大学或者重点高中的，给予一定奖励；二是对于违法多生或者非法收养的家庭，取消各种优惠措施；三是形成房东管理责任制。开展青春期健康教育工程。街道成立青春阳光实践基地，定期组织青春期教育讲座、心理辅导、知识竞赛等活动，为青春期的孩子搭建了一个沟通、交流、学习的平台。7、加强队伍建设，提高服务水平。加强基层队伍建设，配好、配强各级计生队伍。现街道计生专干 4 名，村（社区）计生服务员 17 名，流动人口计生专管员 20 名，计生协管员 63 名，已形成了一个训练有素、结构合理的计生管理服务网络体系。加强考核机制。年初出台2016 年度甬江街道流动人口计生专管员工作纪律考核办法和2016 年度甬江街道计划生育“一盘棋”评估标准 ，注重加强纪律考核，采取双百分制，纪律考核占 40%，业务考核占 60%，实行年底考核与平时抽查相结合的方法，考核综合排名第 1位、第 2 位的，奖金分别上浮 20%、10%；排名最后第 1 位、第 2 位的奖金分别下浮 20%、10%，连续二年排名末位的，实行劝退。考核办法的出台，大大改变了计生工作人员的工作状态和精神面貌，有力地调动了其积极性、主动性和8 / 15创造性。加强培训，提升业务能力。年初，街道计生办组织计生服务员、计生专管员浙江省人口和计划生育管理服务综合平台 、 宁波市人口家庭 12356 平台 ，流动人口政策法规等培训。通过学习，提高了电脑操作水平和业务熟练程度。（三）劳动保障工作1、落实“充分就业村”创建的各项工作指标。今年来实现失业人员再就业 45 人，其中就业困难人员 19人；农村劳动力转岗转业 59 人；城镇新增就业人员 89 人。举办春季招聘会 1 场，参会企业 40 余家，提供岗位 50 余种，1000 多个。做好就业动态监测，积极收集岗位信息，提供各类就业岗位 913 个，帮助失业人员实现就业与再就业。同时，压赛村、孔浦村、路林村、双桥村、河东村、河西村、夏家村、外漕村、畈里塘村等 9 个村 2016 年度充分就业村复评达标。2、依靠政策促就业。今年上半年已发放自谋职业三轮车用工补助 26 人 30200 元，再就业援助补贴 1 人1200 元，灵活就业补贴 116 人 262840 元。同时出台甬江街道农村就业创业扶持政策，对本街道户籍的“两权一房”抵质押贷款创业人员给予 20%贴息补助。3、通过培训促就业。上半年开办了中级面点师、9 / 15母婴护理员、中级育婴师、中级配餐员、汽车美容装潢等农民转岗转移培训，参加人员 327 人，完成培训计划的%；开办了 5S 企业管理、汽车美容装潢初级和中级，中级育婴师、中级配餐、母婴护理员等在岗职工技能提升培训，参加人员 153 人，完成培训计划的%；组织 5 名失业人员参加中式点等再就业培训；组织 6 名有创业意愿人员参加创业培训班。在今年 5 月 27 日-28 日举办的江北区创业创新技能大比武中，街道分别在汽车修理、数控车床、服装制作、中式面点等项目获得 1 个一等奖、2 个二等奖、三个三等奖6 个单项奖，并获得团体最高奖优秀组织奖。4、依托服务平台，开展劳动保障监察。一是开展了欠薪排查行动，责令三家欠薪企业立即整改。二是加强对社会保险法和新工伤保险条例的宣传。今年来，受理调解纠纷 22 起，涉及金额万元。处理简易工伤 22 起，调处工伤 2 起 1 万元。三是采集了 446 家用人单位的基本信息，建成了用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息数据库。5、积极做好社保扩面工作。通过开展“服务企业、服务基层”等活动，加大政策宣传力度，努力提高用人单位的参保意识，保证扩面工作顺利进行。截止 4 月底，城镇职工养老保险累计完成 14984 人；城镇职工医疗保险累计完成 16358 人；失业保险累计完成 14616 人；生育保10 / 15险累计完成 14157 人；工伤保险累计完成 14280 人；城乡居民养老保险参保 45 人，新型农村合作医疗 430 人。（四）公共卫生工作1、新农合方面：整理 2016 年新农合台账资料，组织 60 岁以上老年人到孔浦医院、姚江医院体检。2、公共卫生方面：年初认真落实脊灰强化免疫工作，3000 多儿童参加接种；迎接市“亿万农民健康促进行动”示范村的考核验收；组织三次健康教育讲座、二次公共卫生联络员业务培训及春季预防传染病知识宣传，发放宣传资料 500 份，制作宣传板 36 块；配合区开展打击非法行医活动，取缔外漕、河西两家非法行医点；迎接市预防接种卡抽查，河西村 24 名儿童百分百合格；参加区红十字会会议，街道被评为江北区红十字会先进单位；参加无偿献血培训会议，并组织参加“世界献血者日”活动。（五）教育、体育工作1、年初召开社区教育工作总结、表彰大会，激励先进，鼓舞干劲；召开村、社区的社区工作会议，进行2016 年社区教育工作部署。2、举办春季健康教育、 禁毒法等讲座。3、全力抓好农村标准化村民学校建设工作。今年计划建设 2 所标准化村民学校（夏家村民学校和河东村民学校） ，各项工作正有序展开。11 / 154、在梅堰社区开展外来务工人员的心理健康咨询服务创新工作，目前成立了工作班子，制定了工作计划，聘请了有关专家，已经开展有关活动。5、坚持不懈地抓好幼儿园的安全工作,春节、五一节等节前及安全生产月活动对学校、幼儿园进行安全检查。6、制订街道 2016-2016 学前教育三年规划，积极推动新建中心幼儿园、小区配套及改造幼儿园的工作。目前梅堰、乌隘幼儿园改造基本完成，检查验收通过后，将申请准办证。7、配合工会、团组织举办篮球比赛。积极参加区老年各项体育比赛，组队代表区参加市老年气排球比赛。二、 存在问题(一)计生工作1、人户分离，管理服务难度大。近几年甬江街道面临着大拆迁阶段，人户分离情况严重，虽然我街道已通过移交方式转出部分育龄妇女，但大部分由于种种原因，仍由我方管理，这种情况给我方计生工作带来极为被动的局面。同时地处城乡结合部、经济较为富裕，违法生育时有发生。2、流动人口的大量涌入，违法生育、违法怀孕12 / 15时有发生。目前面临实地勘察发现难，婚育信息掌控难，共管协调机制难，违法生育处罚难等四大难点。3、计生操作平台繁多，工作量大。目前计生操作平台有 3302、12356、安徽平台、综合平台等 4 个，今年新增的综合平台更是要把出生到死亡所有的人都罗列到这个平台，信息输入、信息核对、信息交换纷繁复杂，工作量相当大。三、 下半年工作计划（一）民政工作1、加快推进居家养老服务中心建设，做好迎接上级部门检查验收准备工作。2、对困难群众开展“爱心超市”防暑降温物品发放工作。3、组织开展好第 24 个老人节相关活动。4、做好元旦春节期间困难群众慰问前期准备工作。5、继续做好残疾人基本生活保障工作，增加残疾人就业、创业能力，做好残疾人康复工作。6、做好慈善“一日捐”和慈善救助工作。7、做好全国第六次人口普查总结工作。8、做好梅堰社区综合减灾示范社区创建工作。9、圆满完成全国第二次地名普查工作任务。13 / 1510、完成联成村的撤村建居工作，大力推进农转非和居民医保工作。（二）计生工作1、在房东管客房的基础上，引入村民代表管理责任体制，结合村民代表联户制度，积极推进流动人口管理。2、在梅堰社区试点流动人口心理健康咨询，对外来流动人口进行心理健康辅导。3、以甬江青春阳光实践基地为据点，开展以青春期健康教育为特色的协会活动