北京工商移动执法平台解决方案

北京工商移动执法平台项目介绍 中国无线集团 宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司 行业发展部 殷勇 宇龙公司简介 宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司是中国无线科技有限公司（香港主板上市公司，股票代码： 2369）全资附属子公司。宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司是中国专业的智能终端、无线数据应用一体化方案提供商，从事整合无线数据应用产业链，为合作伙伴提供产业链整合一体化解决方案。，获深圳市政府认定的高新技术企业，国家计算机信息系统集成一级资质企业、中国优秀民营科技企业和亚太地区 500家成长最快的高科技企业。 经过十年的发展，宇龙通信在智能终端设计与开发、嵌入式操作系统、呼叫中心、无线数据解决方案等领域拥有一系列自主知识产权及雄厚的研发实力。宇龙通信现在已形成智能手持终端一体化解决方案专业提供厂商。是中国联通第四双模手机唯一国内供应商，也是唯一一款智能双模手机的供应厂商。 无线数据，无限梦想 ，宇龙通信专注于无线数据领域，提供智能终端、无线数据平台系统、增值业务运营的一体化解决方案，并不断超越，对未来充满 无限梦想 。 宇龙通信凭借卓越的技术创新能力、质量管理能力、策略营销能力和系统控制能力，正努力实现客户的梦想、企业的梦想和员工的梦想，逐步发展成为中国无线数据领域的一体化解决方案的领导者。 北京工商局移动执法行业应用 济南市交管局警务通行业应用 河北省石家庄养路费稽征行业应用 吉林新华社信息终端行业应用 四川联通移动 福建联通移动 中国联通总部移动 浙江计生委信息查询行业应用 吉林省医药监督行业应用 掌上证券行业应用 浙江公安警务通行业应用项目 厦门广电流媒体行业应用项目 在谈的项目： 四川烟草办公及物流配送 济南市养路费稽征行业应用 石家庄交警行业应用 国家煤炭安全监督行业应用 招商银行理财通业务终端 航管华北局气象应用项目 沧州工商执法系统（带扫描枪）、 顺丰物流信息采集行业应用 深圳出租房管理行业应用 深圳 120医疗急救行业应用 北京城建管理系统 浙江中小企业移动办公行业应用 全国税务 已实施的行业的项目： 北京工商移动平台利用现代无线通信技术的最新成果，让工商人员通过高科技手段执法。在北京工商局现有的信息系统基础上充分利用现代化的信息技术手段来支持食品市场监督管理和行政执法工作构建与首都国际化大都市地位相适应的、专业化、数字化的工商行政管理体系，完成便捷准入、信用监管、专业执法、 “ 数字工商 ” 的基本建设。 项目背景 北京工商移动执法平台是采用荣获国家科技进步一等奖的中国联通 “ 多业务统一网络平台 ( ，利用中国联通工商人员通过利用最新、最快速的无线数据网络及智能终端进行移动执法、移动办公、食品监督、办公会议等；此平台建立在北京工商局现有的信息系统基础上，并充分利用现代化的信息技术手段来支持食品市场监督管理和行政执法工作，构建与首都国际化大都市地位相适应的、专业化、数字化的工商行政管理体系，完成便捷准入、信用监管、专业执法的 “ 数字工商 ” 的基本建设。从而达到加强市场信息资源的开发和利用、改革日常工作管理模式、优化业务工作流程，结合工作流程改革，以转变职能、政务公开、提高工作效率和质量为，将工作岗位、业务及其工作流程按照电子政务的要求进行精简优化，使之标准化、规范化的建设目的 项目建设目的 根据北京市信息化建设 “ 十五 ” 规划 ， 以政务信息化带动城市信息化是推进首都信息化的基本策略之一 ， 政务信息化是 数字北京 的重要组成部分 。 加快实施电子政务工程 ， 在全国率先实现政务信息化 ， 既是首都经济和社会发展的迫切要求 ， 也是进一步转变政府工作方式 ， 提高工作效率 ， 服务好市民 ， 建设和管理好北京这座现代化国际大都市的一项十分紧迫的任务 。 城市的现代化必然要求政府首先实现现代化 ， 而行政管理的现代化必须依靠信息化来推动和实现 。 本此项目的实施是对北京工商局现有的数据库进行规范化 、 网络化和空间化改造 ， 根据 规范标准 ， 统一框架 ， 一库多用 、 分步改造 的原则开发信息资源 。 研究和开发数据处理 、 数据挖掘 、 数据提取 、 数据集成 、网络 /无线传输 、 网络安全 、 信息共享服务等关键技术和软件 ， 制定了信息共享管理办法和保密条例 ， 从政策上保证北京工商综合移动执法平台基础信息源的准确性 、 权威性 、 安全性 、 可更新性和交换共享机制 ， 避免低水平重复建设 ， 促进信息的共享服务和应用 。 项目建设意义及必要性 用信息化的思路和手段来改造和提升传统行政管理模式 ， 最终实现 电子政府 ， 以适应信息技术的进步和信息社会的要求 。 率先实现政务领域的信息化 ， 并将会极大地带动国民经济和社会发展的信息化进程 。 政务信息化是城市信息化的引擎 。 继续建设和完善首都公用信息平台 ， 实现信息资源共享 。 依托平台 ， 推进首都电子政务 、 电子商务 、 社保社区 、 科技教育 、 空间信息系统等工程的建设 。 1、为领导管理决策提供信息支持 工商行政移动信息系统为各级领导提供了丰富的信息资源 ， 这些信息内容来自不同的信息渠道 ， 包括政务公文 、 政策法规 、 业务数据 、 会议纪要 、 工作动态 、 行业新闻 、 通知公告等；信息格式也十分繁多 ， 包括文档文件 、 数据报表 、 专题地图 、 图片资料 、 录音素材 、 视频录像等 。 在这样的信息支持下 ， 各级领导将轻而易举地获得知识和素材的有力支撑 ，为更好 、 更快 、 更方便地完成各项工作提供了有力的信息支撑 。 项目建设意义及必要性 2、 为领导管理决策提供 技术手段支持 工商行政移动信息系统应用现代化的技术手段，帮助工商管理工作人员更好地完成各项工作任务。由于采用了各项高新信息技术，在 “ 数字工商 ” 支持下的各级领导能够在任何地点、任何时间、通过各种设备获得到自己切实需要的个性化信息服务。工商行政移动信息系统还通过各种信息技术手段，有效地提高了各项工作的效率，降低了人工信息处理的劳动强度，更方便地实现了部门之间、人员之间的信息交流，同时为工商行政管理工作提供了面向社会的， 项目建设意义及必要性 3、 为政府机关办公提供技术保障 工商行政管理局作为一个政府机关 ， 和其他政府部门一样 ， 都需要开展机关日常办公工作 。 工商行政移动信息系统同时服务于日常行政办公系统 ， 为机关单位的日常工作提供有效的技术保障 。 保证办公信息的可靠高效传输：工商行政移动信息系统利用现代通信技术 ， 在原有办公自动化系统的基础上 ， 利用无线数据通信 、 掌上电脑 、 语音服务的信息技术手段 ， 有效地拓展办公系统的应用范围 ， 可靠地传输各类办公信息 。 为公务员提供个人信息服务：工商行政移动信息系统可以为每个工商系统的公务员提供信息服务工具 ， 包括电子邮箱 、 通讯簿 、 日程安排等个人工作所需要的信息服务 。 这些服务将和办公系统紧密结合 ， 并通过工商行政移动信息系统和每个人紧密关联 ， 从而为不同的用户提供个性化的服务 。 项目建设意义及必要性 4、为社会企业公众提供信息服务 工商行政移动信息系统力图实现 “ 一站式 ” 的信息服务目标 。 通过工商行政移动信息系统 ， 社会公众能够通过单一的渠道 ， 就能够获得到各种各样的信息服务 。 不论是哪个部门 、 哪项业务 ， 只要是和工商行政管理相关的信息 ， 都通过统一的窗口为社会提供服务 。 一站式接入的沟通渠道：工商行政管理工作是一项与企事业单位 、普通老百姓都紧密相关的工作 。 工商行政移动信息系统要建立起政府部门与服务对象之间畅通的信息交流渠道 。 作为行政管理单位 ， 工商行政移动信息系统可以大大加强行政的民主化 、 公开化 、 高效化 ， 充分满足社会对建设服务型政府的要求 。 多种信息交流方式： 除了我们日常关注的热线电话 、 窗口服务外 ，工商行政移动信息系统可以在政府和社会企业和公众之间提供多种形式的信息交流方式 ， 包括短信息服务 、 语音服务 、 网络服务 、 无线数字通信 、 智能手机服务等方式 。 丰富的信息交流方式将为企业和社会公众享受政府提供的服务提供了更加便捷 项目建设意义及必要性 5、为各级执法人员提供便利条件 行政执法工作工商行政管理工作的重要组成部分 ， 工商行政移动信息系统将为各级执法人员提供便利的工作条件 ， 降低信息处理的劳动量 ， 提高执法水平和工作效率 。 执法工作电子化信息化： “ 数字工商 ” 的一个重要特点就是将行政执法过程电子化 、 数字化 ， 从而提高执法工作的准确度和效率 ， 将执法工作人员从繁重的信息处理工作量中解脱出来 ，集中精力进行监管工作 。 减少人为因素对监管执法的干扰：执法工作的信息化 ， 从技术上保证了执法过程的公开 、 公平 、 公正 ， 可以有效地杜绝行业不正之风 ， 促进廉洁执法 、 公正执法 、 文明执法 。 项目建设意义及必要性 此外 ， 此项目按照 北京信息化 “ 十五 ” 规划 ， 在如下三方面的实现上做了积极而有效的工作： （ 1） 加强电信网络的建设 ， 大力发展移动通信 。 建设第三代移动通信系统 ， 大力发展多种类多速率的移动通信业务 ， 积极推动宽带无线上网 ， 大力发展移动通信的增值业务 。 （ 2） 加强市场信息资源的开发和利用 。 加快企业和消费者信用记录信息库建设 ， 提高信息内容和服务的质量；鼓励各类需求信息的开发 ， 提供商品化的供求产品信息；促进企业建设完善的适应国内外市场竞争需要的网络化业务环境 。 （ 3） 改革政府管理模式 ， 优化业务工作流程 。 结合机构改革 ， 以转变职能 、 政务公开 、 提高工作效率和质量为目的 ， 将工作岗位 、 业务及其工作流程按照电子政务的要求进行精简优化 ， 使之标准化 、 规范化 。 项目建设意义及必要性 其更深的意义还在于： 根据成功举办奥运会的要求 ， 加速数字北京建设 ， 优先推进与奥运会关联度较高的综合类 （ 如电子政务 、宽带接入网工程等 ） 、 资源环境类 、 规划建设类 、 人文经济类等重点领域和行业的城市信息化建设 ， 为数字奥运提供强有力的支撑环境 。 城市信息化支撑环境 完备的城市信息化支撑环境是数字奥运成功的根本支撑和保障 。 项目建设意义及必要性 移动执法功能 北京市工商局的移动执法功能包括以下内容： 企业主体 （ 包括内资 、 外资 、 私企 、 个体 、 代表机构等 ） 信息的查询； 内资企业副表 （ 包括董事经理 、 法定代表人 、 法人投资者 、 法人股东 、 审批机关 、 自然人股东等 ） 信息的查询； 外资企业副表 （ 包括入资情况 、 投资方情况 、 再投资情况 、 主要人员 、 分支机构等 ） 信息的查询； 私企副表 （ 包括投资人等 ） 信息的查询； 个体副表 （ 包括负责人 、 合伙人等 ） 信息的查询； 企业主体年检信息和案件信息的查询； 执法人员对企业主体巡查记录的查询与登记； 执法人员使用综合台帐功能 ， 对企业主体进行人性化管理； 执法人员对现场执法数据的采集可以通过拍照与摄像等手段完成； 项目建设一期功能 办公系统功能 北京市工商局的办公系统功能包括以下内容： 办公人员可以在智能终端上发送邮件和接收邮件； 办公人员可以在智能终端上查询本人的发文 （ 包括办结和待办 ） 信息； 办公人员可以在智能终端上查询本人的收文 （ 包括办结和待办 ） 信息； 空中议事厅功能 用户登录空中议事厅平台 ， 可以立即召集成员参与会议； 用户登录空中议事厅平台 ， 可以预约一个月内的会议； 用户登录空中议事厅平台 ， 可以查询未召开的会议记录； 用户登录空中议事厅平台，可以查询历史会议记录； 项目建设一期功能 北京工商综合移动执法平台的建立 ， 满足电信级的系统配置要求 ， 并要求允许 2000人同时在线 ， 要求1000台终端并发向服务器发出登录请求 ， 要求 500台终端并发向同一台 无线数据网络传输速度： 在不考虑 从请求到应答的时间间隔为 13秒 。 项目建设 性能指标 项目技术优势 1、灵活、方便的网络应用体系 本系统使用了先进的 “ 扩展对等网络 ” 技术构架， 集单机操作模式、对等网络模式、 模式与互联网应用技术 (一身， 支持离线操作（数据可以保存在移动智能终端）， 用户不必一直连接企业服务器，也不必一直在线， 工作可以随时暂停，随时恢复，系统在线后会将 离线操作数据自动提交到企业服务器完成处理。 2、全面降低系统的综合应用成本 本系统利用 了可以省却架设专网或 过“对等网络”技术的应用，降低了对服务器运算能力的要求、网络存储器以及网络带宽的要求。此外系统的大部分功能都可支持离线操作，可以大大降低用户对网络的依赖，为用户节约了大量的成本。方案以 自主研发的操作系统为移动智能终端的操作平台，直接使用无线应用平台系统为基础平台，从而使用户无需额外购买网络操作系统、数据库管理系统以及其他的应用平台软件，由于不存在“隐性成本”，从而使得用户综合应用成本大大降低 项目技术优势 3、系统的功能配置灵活性 移动智能终端的功能软件完全在平台上配置完成， 自动下载，无需更新移动智能终端的软件就可以 实现功能模块的下载，方便对企业业务扩展的需 求。使用模版配置，就好像使用活页夹一样简单， 功能应用随心设计，从而能满足企业用户多方面 的需求。 项目技术优势 网络建设的方案 C D M M G 集 群W A G 平 台 数 据 库M D 信 息 业 务 接 口I P 同 步 数 据 库 原 市 局 业 务 信 息 数 据 库D o m i n o 应 用 服 务 器工 商 局 办 公 数 据 库V P D 通 接 往 工商 局 的 专 线T C P / I P 协议 通 信数 据 库 同 步 备 份隔 离 网 闸交 换 机项目安全解决策略 安全解决方案 应用平台系统三层物理分离 工 商 局 中 心 机 房移 动 平 台 系 统 三 层 物 理 分 离 网 络 结 构 图 ：移 动 执 法 终 端D T 器安 全 隔 离 机交 换 机移 动 接 入 服 务 系 统（ W A M S ）数 据 库 服务 器移 动 应 用系 统 系 统（ W A G ）数 据 库操 作 管 理工 商 后 台服 务 器其 他服 务 器网 闸I n t e r n e D 第一安全指标：联通 够用到的技术有三种，简单 动 及虚拟路由器 2 A A R+ 第二安全指标：后端专用网闸 通过物理隔离，把现在平台和后台数据库实现分开连接； 第三安全指标：采用专用安全隔离机 通过前端专用隔离机，把专线以外的数据通过不断加密和解密的方法，隔开非法数据； 第四安全指标：交换机 通过交换机做点对点的数据流向安排和触发，实现网络数据的单向性，两台手机之间只能通过单项连接。 第五安全指标：不同网络 现在移动执法平台网络，同外网和工商内网不要一个网络里面，他们之间相连只是通过双网卡的主机单项和点对点相连，经过验证才能跑数据。 第六安全指标： 该移动执法终端基于 安全性上，本身就屏蔽了在空中和自身感染病毒的可能性，所以安全性和稳定性更好。 第七安全指标：应用层安全性 应用层的安全包括实现用户认证的访问控制列表、应用传输数据协议加密、访问日志记录、审计分析、数据备份、终端程序锁定，禁止安装其他程序等，防止非法用户、非授权访问、信息泄露、破坏等登录用户必须验证手机号码、 录用户名、密码一一对应，有一项不对，均为不合法的用户 项目安全解决策略 北京工商项目功能简介 2004年 10月中国联通北京分公司、深圳宇龙同北京工商开始洽谈 “ 北京工商移动执法平台合作事宜 ” 2005年 1月三方签订了 “ 北京工商移动执法平台合作开发协议 ” 2005年 5月北京工商移动执法平台项目所有6000台执法终端装备完毕 北京工商项目进程 总体功能 移动执法系统 食品监督 （正在建设中） 移动办公 空中议事厅 移动执法功能 主体查询： 主要是实现内外资企业、私企开业、注销、吊销的基本情况、法人、投资方、主要人员、分支机构、个体的验照信息等 案件管理 根据企业注册号、名称等查询企业的案件信息，包括立案日期、案件事实、案件性质、处罚依据等 现场取证 实现执法人员在执法的过程中现场取证并及时将图片