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文档简介

给人改变未来的力量 政府完善社保时不我待 但这样的完善只是起点 目的是 为了激励国民努力奋斗 从同样的起点出发 需要更多的国 人去市场经济的大潮中努力奋斗 为自己的幸福和国家的 强盛 万类霜天竞自由 根据人民网的调查 社会保障连续 4 年成为群众最关注的 民生话题 3 月 13 日上午 十二届全国人大二次会议闭幕后 总理记 者见面会在平稳 顺畅 轻松的氛围中进行 耐人寻味的 是 社会保障再度成为整个问答的收官之作 李克强总理在回答记者关于社保新政有哪些进展和打算时 这样强调 今年要着重继续做 3 件事 就是保基本 兜底 线 促公平 其中前两点明确的是政府的责任 最后一点则寄希望深化 改革取得新的突破 改革开放 35 年来 中国社会经济取得举世瞩目的发展成就 但在制度转型过程中 各种深层矛盾日益显现 尤其是贫 富分化 阶层固化逐步形成 既得利益集团和弱势人群的 给人改变未来的力量 对立加剧 成为危及经济发展和社会稳定的隐患 一个关键原因是在 GDP 单一的政绩考核体系下 各级政府 主要投入集中到发展板块 不仅导致社会矛盾集聚 还直 接制约了内需的全面启动 一个鲜明的例证就是 中国是世界上居民储蓄率最高的国 家之一 也是住房投资热度空前的地区 背后一个重要诱 因 由于社会保障的缺失 教育 养老 医疗等后顾之 忧成为制约广大百姓花钱的主要因素 最终波及经济快速 健康增长的基础 比如中国因病致贫返贫的人口目前还有 不少 而由于养老体系不完善以及双轨制等体制瓶颈 导 致快速进入老龄化社会的中国 两亿老人中相当一批面临 养老的困顿 尽管这些年中央财政向民生财政快速倾斜 不断增加民生 投入 努力完善社保体系 但总体上由于历史欠账过多 加上各地区发展不平衡带来的政策执行不同步甚至不到位 与百姓内在需求仍有相当差距 从这个意义上 进一步完善国家福利制度 尤其是提升整 体覆盖面 适度提高社保水平 已成当务之急 给人改变未来的力量 从整个收入分配格局看 随着市场经济的发展 有相当一 批人群的生存要秉承效率优先的原则 收入水平根据自身 贡献能力确定 政府不宜过度干预 但为了平抑社会贫富差 距 政府要通过财税调节 进行二次分配 主要是完善社 会保障 健全国家福利 凸显公平正义 而长期以来 这方面的欠账巨大 一些地区社保无法兜底 因此 如何进一步调整传统政绩观 完善相关的监管问责 制度 建立健全社会安全网 在城市化 工业化的快速进 程中消弭相关制度壁垒 都是摆在决策层面前的严峻课题 由于中国是个发展中大国 增长的任务很重 破解社保难 题 决策层采取了科学务实的态度 保基本 兜底线 一方面表明政府进一步完善社保安全 网的信心和决心 另一方面也表明 单靠政府的投入以快 速提升全民社会福利水平 是不现实的 习近平总书记曾意味深长地说 幸福不会从天而降 梦想 不会自动成真 空谈误国 实干兴邦 实干首先就要脚 给人改变未来的力量 踏实地劳动 这意味着 要想有更高的收入水平 更好的 社会保障 除了强化政府的基本保障职责 尚需要更多的 国人去市场经济的大潮中努力奋斗 创造财富 为社会保 障水平的上升夯实基础 李克强总理关于社保工作的第三点要求 促公平 便成了 重中之重 我们保基本 兜底线 还是要为了解除人民群 众就业 创业的后顾之忧 还是要采取措施 尤其在一些 领域要有更有效的办法 让就业 求职机会公平 让创业 有公平竞争的环境 特别要注重起点公平 也就是教育公 平 他提出了一个具体的目标 我们要继续增加农村贫 困地区的学生上重点高校的人数 今年要增加 10 以上 李克强总理总结道 政府就是应该创造条件 让每个人都 通过自己的奋斗有公平发展的机会 我们要把公正贯彻到 社会的最底层 这成为他本次两会在正式场合说的最后 一句话 随着中国深化改革的进程 简政放权 回归市场 构成了 政府自我革命的主旋律 大力降低创业门槛 一年缩减 416 项审批权 今年再减 200 项 推动依法行政 倡导节俭 之风 发动空前反腐风暴 完善法治 厘清政府 市场 给人改变未来的力量 社会边界 这些都在努力为国人营造更加公平正义的制度 环境 也在向世人宣布着 拼爹 时代必将随着改革的进 程走向终结 这昭示了一种符合当

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