【2011浙江考试说明】高考历史世界近代史现代史第五讲 罗斯福新政和当代资本主义的新变化 人教版

用心 爱心 专心 1 第五讲第五讲 罗斯福新政和当代资本主义的新变化罗斯福新政和当代资本主义的新变化 专题六 罗斯福新政与当代资本主文 一 课标内容 1 了解 1929 1933 年资本主义世界经济危机爆发的原因 特点和影响 认识罗斯福新政 的历史背景 2 列举罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点 探讨其在资本主义自我调节机 制形成中的作用 3 以第二次世界大战后美国等国家为例 分析当代资本主义的新变化 二 教学要求 第一课 自由放任 的美国 基本要求 了解 1929 1933 年资本主义世界经济危机爆发的特点和影响 认识罗斯福新政的历史背 景 体会科技创新 有利的国内国际环境以及适宜的经济政策是经济发展和繁荣的重要保证 发展要求 了解 1929 1933 年资本主义世界经济危机爆发的原因 说明 教学本课时 可联系专题五 资本主义世界市场的形成 的相关内容 并注意根据史实归 纳这场经济危机的特点 多角度地分析这场经济危机的原因与影响 病人膏育的经济 一目为学生课外阅读内容 第二课 罗斯福新政 基本要求 列举罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点 探讨罗斯福新政在资本主义自我 调节机制形成中的作用 感受罗斯福勇于改革的胆识和创新的品质 发展要求 说明 教学中要注意理解罗斯福新政的措施 辩证地分析其影响 更要抓住新政的关键 开创 了国家干预经济和资本主义自我调节机制相结合的新模式 第三课 当代资本主义的新变化 基本要求 理解第二次世界大战后美国经济发展的新变化及其原因 理解第二次世界大战后联邦德 国 日本经济发展的新变化 体会各国根据本国的国情制定经济发展战略的重要性 发展要求 说明 本课的关键词是 新变化 可以从国家对经济的干预 福利国家 第三产业 新经济 等 方面分析第二次世界大战后资本主义的新变化 发达的国家垄断资本主义 一目和 第二次世界大战后英国 法国的经济模式 等知识点 为学生课外阅读内容 三 教学建议 本专题可分 4 课时教学 用心 爱心 专心 2 1 本专题内容比较抽象 教师要尽可能援引数据 表格 图片 漫画 报纸 影视材料 等并用多媒体方式展示给学生 让他们了解经济大萧条的后果 罗斯福新政的成果 领略为 社会发展作出贡献的历史名人的风采 2 可以采用换位教学法 激发学生主动参与历史学习的积极性 如 如果你是美国总统 你将如何实施新政 如何调整经济政策 让学生开展小组讨论 并让他们将自己的观点和罗 斯福新政内容作对照 从而理解新政的特点及其影响 3 引导学生用发展的观点学习 20 世纪资本主义经济体制的创新和调整 全面 辩证地看 待历史问题 运用史料多角度地分析经济大危机的影响 罗斯福新政的影响 引导学生从具 体的历史事例中提炼出共性特征 根据第二次世界大战后美国 西欧和日本经济的发展情况 概括战后资本主义的新变化 第一课 1929 年至 1933 年资本主义世界经济危机 一 爆发的原因 1 原因 在美国 这场源于资本主义基本矛盾的经济危机 是由盲目生产 无序竞争 自由放任主义盛行 财富分配严重不均以及胡佛政府的不干预等因素共同导致的 它将美国 资本主义经济推入了深渊 迫使政府采取有力措施来挽救现存的社会制度 过度的贫富悬殊 狂热的股票投机也在破坏经济的正常运行 终于造成 生产过剩 危机的 爆发 2 爆发 1929 年 10 月 以股票市场大崩溃为先导的经济危机 并在资本主义世界引起连锁 反应 形成世界性资本主义经济危机 二 特点 破坏性大 各国工农业生产大幅度下降 失业率居高不下 波及范围广 1933 年 各国经济进入 持续萧条 阶段 还蔓延到其殖民地和附属国 成为历史上持续时间最长的世界性经济危机 三 影响 破坏生产力 社会危机和政治危机 国际关系紧张 破坏 社会生产力和浪费 社会 资源 激化资本主义社会的其他矛盾 阶级矛盾激化 工人罢工运动 农民运动也不断高涨 法西斯势力抬头 激化了资本主义国家与 殖民地和半殖民地 之间的矛盾 各国为了摆脱危机 打起关税战 倾销战 市场战和货币战 空前激烈的经济战使原有的世 界货币体系四分五裂 资本主义世界经济秩序陷入混乱 资本主义制度面临严峻的考验 胡佛政府应对之策 1929 年 危机前 胡佛入职白宫时 凶兆已露之时 胡佛乐观无比 称赞美国经济形势基本 上是好的 面对经济危机 胡佛坚信资本主义制度的自行调节功能 继续奉行自由放任主义政策 让 经济 自我治疗 反对政府干预经济 拒绝稳定股市建议 否决国会的救济方案 只要求工商界和劳工组织自愿联合起来 共同维持生产和投资 稳定工资和物价 并削减个 人和公司所得税 以鼓励企业投资 1930 年 胡佛政府大幅度提高关税 导致其他国家也纷纷高筑关税壁垒 加剧了世界性经济 危机 影响 胡佛顽固奉行的自由放任政策使美国经济掉入了 沟底 1932 年经济危机进一步深 化 失业人数日益增加 人民生活极度恶化 为竞选连任 1932 年采取两大措施 成立复兴金融公司 向大银行 大企业 大农场提供贷款 并允许复兴金融公司像各州发放 用心 爱心 专心 3 贷款 进行救济 对象 垄断资本家 签署紧急救济与工程建设法 扩大公共工程项目 但是胡佛依然实行通货紧缩政策 削减政 府开支 反对联邦政府进行救济 贫困者所获救济寥寥无几 这些措施对缓减危机只是杯水车薪 五 1929 1933 年的经济危机是美国建国以来最严重的全面危机 造成资本主义制度的严重 危机 经济危机对生产造成严重破坏 1 股票价值损失惨重 金融业处于休克状态 千百万美国 人的多年积蓄荡然无存 2 金融危机冲着美国的工业和农业 工业生产持续下降 危机遍 及各工业部门 而重工业所受到的打击尤为严重 钢铁工业 汽车工业下降在八九成以上 农业更是遭到毁灭性打击 农产品批发价下跌五成以上 农民净收入急剧下降 农场破产 许多农民流离失所 3 对外贸易减少三分之二 4 金融危机 工业危机和农业危机交织 在一起 使全国经济陷入混乱和窒息境地 生产跌倒 1913 年的水平 经济危机对人民生活造成严重影响 流浪大军 在 1932 年达到 200 万 1933 奶奶失业人数 将近 1700 万 约为劳动人口的四分之一 中产阶级的积蓄和家产荡然无存 社会地位一落 千丈 许多家庭来拿照明用的蜡烛都买不起 经济危机使人们对资本主义制度丧失信心 全国范围内的罢工 抗议示威 骚乱暴动瓷器皮 肤 整个社会一片混乱 罢工达 2700 多次 城市中的人们成群结队闯入店铺 哄抢食品 甚至冲击市政府或市议会大厦 俄亥俄州的示威者喊出 我们必须夺取政权 建立工农共和 国 的口号 农村中的抗议浪潮高涨 农民开始诉诸暴力表达不满 美国到处人心惶惶 人 们对资本主义制度丧失信心 这场危机使垄断资产阶级 永久繁荣 的美梦破灭了 将资本主义制度推到崩溃的边缘 美 国处在历史抉择的十字路口 美国人期待 救星 的出现 第二课 罗斯福新政 一 罗斯福新政的背景 自由放任的经济思路 已经不能适应资本主义经济社会发展的需要 了 1 1929 1933 年资本主义世界经济大危机的沉重打击 2 胡佛的反危机措施杯水车薪 也为罗斯福新政提供了一些经验 具体见教材 不可忽视 3 罗斯福就任美国总统 二 罗斯福新政的主要内容 1 目的 直接目的 结束经济混乱 摆脱危机 根本目的 巩固资本主义制度 2 两个阶段 第一阶段从 1933 年 3 月到 1935 年初 主要是采取应急措施 结束混乱状态 稳定人心 第二阶段从 1935 年到 1939 年 主要是巩固和发展已取得的成就 逐步发展成为一系列具有 改革意义的金融 工业 农业和劳工政策 三 新政的主要内容 一 整顿银行业 克服金融危机 罗斯福在就职的第三天下令所有银行停业整顿 国会通过 紧急银行法 该法宣布禁止兑 换黄金和出口黄金 授权联邦银行增发钞票以解决货币短缺 并成立联邦储备银行以加强国 家对银行的管理和控制 意义 该法的实施使银行与金融秩序恢复了正常 人们恢复了银行的信心 二 恢复工农业生产 国会通过 农业调整法 成立农业调整署 规定国家向减耕减产的农民提供补贴 以提高 用心 爱心 专心 4 农产品价格 意义 政府用行政手段调节农业生产 减少农产品过剩 保证农民利益 对农业复苏起到积 极作用 国会通过 全国工业复兴法 该法建立了公平竞争和关于产量 价格 销售等方面的规则 给工人集体谈判的权利 规定了最高工时和最低工资 意义 该法以恢复工业生产为目标 将生产的各个环节置于国家监督之下 以减少盲目生产 并由国家干预 调节企业关系和劳资关系 为企业复兴创造良好的条件 三 举办救济和公共工程 国会通过 联邦紧急救济法 政府拨款救济 并成立联邦紧急救济署负责该项工作 帮助 各州进行直接救济或以工代赈 同时政府大力举办公共工程以解决就业问题 其中民间资源 保护队 田纳西河流域水利工程最为典型 众多的庞大公共工程建设对缓解失业压力起到了 重要作用 四 保护劳工权利 1935 年 全国劳工关系法 重申工人的权利 规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织 不得 拒绝与工人进行集体谈判 根据该法成立了劳工关系委员会 1938 年 公平劳动标准法 规定了每小时 40 美分的最低工资和每周 40 小时的最高工时 还禁止雇用 16 岁以下的童工 意义 是美国工人运动赢得的一个胜利 也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果 五 建立社会保障体系 1935 年通过 社会保险法 到 1939 年 全国性的失业保险 养老金以及救济制度初步形成 意义 它有助于社会稳定 有助于早日摆脱危机 特点和影响 新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预 局部调整了 资本主义的生产关系 在一定程度上缓解了社会矛盾 使美国资本主义经济得以重新正常运 转 恢复 罗斯福政府用国家干预手段成功地摆脱了经济危机 给西方资本主义国家的改 革提供了一种模式 四 罗斯福新政的现实影响 新政对美国度过经济危机起到了重大作用 1 1933 1935 年 美国经济走出沟底 逐渐恢复 2 1937 年初罗斯福政府实行财政紧缩政策 大刀阔斧地削减公共工程开支和农业补助 开 征社会保险税 结果导致 1937 1938 年的经济衰退 3 1939 年 经济形势完全扭转 到第二次世界大战爆发前 美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平 4 真正使美国彻底摆脱危机的是第二次世界大战 战争爆发后 美国经济被纳入政府的全 面管制之中 国家垄断资本主义获得迅速发展 五 罗斯福新政的特点 1 特点 在资本主义自由企业制度的前提下 国家直接干预经济 通过法案 成立管理机 构 实施干预 2 实质 资本主义生产关系的自我完善和局部调整 罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 开创了国家干预经济和资本主义自我调 节机制相结合 六 罗斯福新政的影响从四个层面分析 1 经济层面 度过了经济危机 缓和了社会矛盾 推进经济发展 2 政治层面 保留了资本主义民主政治 用心 爱心 专心 5 3 制度层面 开创了国家干预经济新模式 对后世资本主义的发展具有深远影响 4 局限性 罗斯福新政在不改变资本主义制度的前提下作出的政策调整 不可能改变资 本主义制度的本质 无法从根本上消除资本主义的经济危机 第三课 第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化 一 二战后美国经济发展的新变化及原因 1 二战后到 20 世纪 60 年代末美国经济的发展 1 背景 从二战结束到 20 世纪 60 年代末 凯恩斯主义风靡美国 按照凯恩斯主义经济理论 避免经济危机的关键在于实现充分就业 在战后很长一段时 期内 美国政府都把充分就业作为经济政策的主要目标 2 政策 杜鲁门和艾森豪威尔政府注重解决就业问题来促进生产和消费 并保持财政预算平衡 肯尼迪和约翰逊政府分别提出 新边疆 和 伟大社会 施政纲领 把大规模赤字财政作为 经常性政策 以降低失业率 促进经济增长和减少贫困 每当经济危机发生 政府便动用财 政 通货膨胀等反危机手段 减轻危机的破坏程度 这些手段虽然有效 却造成了巨大的财 政赤字 高额国债和严重的通货膨胀 2 20 世纪 70 年代美国的经济政策 1 20 世纪 70 年代 受石油危机等方面的影响 美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的 困境 2 政府降低利率 放宽信贷 却加剧了通货膨胀 政府提高利率 紧缩银根 认为放慢 经济增长的步伐 却又使生产停滞 经济恶化 尼克松 福特和卡特政府交替使用紧缩财政 政策和赤字财政政策 都只是一时见效 3 1979 年 4 月到 1982 年 12 月 美国工业生产下降了 11 8 失业率达到 10 8 失业 人口数达到 1200 万 面对严重的 滞胀 问题 凯恩斯主义失灵 3 20 世纪 80 年代的经济政策 1 背景 反凯恩斯主义的货币学派和供给学派理论日渐受到重视 货币学派认为 影响经济的是货币发行量而不是需求 它主张控制货币发行量 反对用扩大政府开支 增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业 反对国家过多地干预 经济 供给学派认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求 主张减税和减少政府对 经济的管制 认为减税能刺激人们的投资和工作积极性 减少政府对经济的管制能加强市场 机制的作用 减少政府度对经济的过度干预 2 里根政府的政策及效果 里根采用供给学派和货币学派的主张 用大规模消减政府开支和紧缩货币来抑制通 货膨胀 用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞 这一对策终于见效 1982 年底 美 国经济回升 并持续增长 通货膨胀和失业得到了缓解 但是 在上述政策的指导下 里根 政府大幅度增加国防开支 造成高赤字 高国债 高利率和高贸易逆差并存的局面 4 20 世纪 90 年代克林顿政府时期的经济政策 1 宗旨 克林顿上台后实施 宏观调控 微观自主 的经济政策 其宗旨是反对完全的 自由放任 又反对过度的干预 2 具体措施 克林顿政府把平衡预算 消灭赤字 偿还国债作为干预经济的重要目标 通过缩减政府开支 裁减政府雇员 适当增税 鼓励消费等措施 解决了美国经济的赤字问 题 克林顿政府加大对公共基础设施 新技术 教育 健康保险和环境保护的投资 创造了 大量就业机会 很好地解决了失业问题 二 美国的 新经济 用心 爱心 专心 6 1 美国的 新经济 出现的背景 1 克林顿执政期间 美国迎来了新一轮的经济扩张 2 1997 年 美国经济增长率达到 3 7 此后 美国经济持续以超过 4 的速度增长 一 直困扰美国的通货膨胀问题也被化解 美国的巨额财政赤字消失 经济强势发展的同时 失 业率出现下降 经济的发展使美国企业利润大幅增加 个人消费市场繁荣 出口增加迅猛 股指扶摇直上 2 美国的 新经济 1 出现 20 世纪 90 年代 克林顿政府扶持高新技术产业 通过增加供应来刺激新需求 再用新需求来促进经济的持续增长 取得成功 这轮经济增长反映出美国经济运行机制发生了某些深刻变化 美国一些经济学家认为 经济增长 失业率和通货膨胀联动的关系被打破 美国进入了一个 新经济 时代 2 美国 新经济 的局限性 克林顿政府的确创造了经济扩张的奇迹 但是美国的资本 主义生产关系没有因此改变 垄断资本在国民经济中依然占据支配地位 左右着国家政策 美国社会依然是一个富裕与贫困 竞争与垄断并存的两极社会 3 原因 二战期间的积累 战后政府对经济的调节和干