做好事前规划,落实管理程序,履行监理安全责任.doc

个人资料整理 仅限学习使用做好事前规划 落实管理程序 履行监理安全责任在香江华廷一期工程中，工程监理机构(以下简称机构根据国务院第393号令建设工程安全生产管理条例(以下简称条例、江苏省建设厅苏建工(2004458号文关于贯彻落实建设工程安全生产管理条例中监理安全责任的通知(以下简称通知的要求，认真履行监理安全责任。机构严格做到：遵循科学依据，就是在安全监管过程中，落实条例和通知的要求；狠抓工作重点，就是根据工程施工特点进行安全风险分析，明确安全监管要点及监管措施；坚持程序控制，就是坚持流程控制，不放过每一个安全隐患。换句话说，机构坚持做到：做好事前规划，包括安全风险分析、安全监管规划等；落实管理程序，包括安全监管流程、方案审批流程、检查验收流程及现场巡视检查等。其它房号22#房18#房8#房7#房地下车库地下车库其它房号怀德南路长江路7#、8#、18#、22#房地下车库平面示意图一、工程简况及施工特点1、工程简况本工程共13幢，公建配套3幢，共22万M2，我公司现监理的工程为7#、8#、18#、22#房。每房号及房号间均有地下室，总平面示意如右图。地基土质为黄色灰黄色粉质粘土层，可塑硬塑状态，地下水渗透性较差，水量不大。7#、8#、22#房基础为桩基，预应力管桩型号为PHC-500(100AC8015，且为多节桩，设计桩顶标高为4.75m，18#房为天然地基，主体为钢筋砼框架剪力墙结构，外墙装饰为白色面砖，南立面造型均较复杂，有阳台、空调板、装饰线条等。7#、8#房共33层，檐口高度为106.05m，18#、22#房共18层，檐口高度为59.95m。2、施工特点做好安全监管工作，监理人员应清楚本工程的施工特点，包括工程本身特点和安全技术措施。在此基础上，机构可分析工程施工安全风险，制定合适的安全监管规划，采取有效的安全监管措施。本工程的现场施工特点有：按建设单位的总体安排，本工程总工期为2年，2004年12月开始打桩，至2006年12月结束，不同季节，作业环境不同，影响安全因素也有所不同，安全监管要求也应不同。7#、8#、18#、22#房分别由四家施工单位施工，各施工单位管理水平高低不一，安全技术措施和安全控制能力也不一样，这给安全监管带来不便。在安全监管过程中，不同施工单位，应采取不同的安全监管举措，对管理水平低的施工单位须加强监督检查。从总平面示意图中可看出，本工程不仅有地上建筑物，还有地下车库，如全面展开施工，现场施工平面布置存在难度。如建筑物和地下车库先后分开施工，工程工期难以保证。无论如何，在施工中不可避免地存在交叉作业，无形中增加施工安全控制的难度，也增加了安全监管的难度。18#、22#房檐口高度为59.95m，为高层建筑，7#、8#房檐口高度为106.05m，为超高层建筑，外围护脚手采用常规落地脚手架已不可能，施工单位分别采用悬挑扣件式钢管脚手架或整体提升式脚手架，安全风险较大，安全监管的难度也较大。本工程分别为高层建筑和超高层建筑，塔吊和施工电梯的安装、吊重、运行及拆除均存在较大的施工安全风险，在安全监管过程中应加强管理。本工程为群体工程，四家总承包单位同时进场，其均有钢筋、模板、砼、砌筑、粉刷、水电等专业工种，大部分存在交叉作业，尤其在装饰阶段专业工种更多，交叉作业也更多，为此，安全监管的难度较大。二、履行监理安全责任的依据机构履行监理安全责任，除掌握施工特点外，还须掌握工作依据，包括法律依据和技术依据及其具体要求。在本工程安全监管过程中，总监在组织编写监理规划前，组织监理人员学习国家法律、法规等关于监理单位履行监理安全责任的有关要求，掌握监理人员在监理过程中所承担的监理安全责任。同时，总监及时召开机构内部会议，督促监理人员学习安全监管要求。通过不断学习，监理人员对安全监管知识有更清楚地认识。总监将相关要求进行汇总，印发给各监理人员，便于对照执行。其主要内容如下：1、法律依据 建设工程安全生产管理条例其中涉及监理单位和执业人员的安全责任和法律责任分别为第三章第十四条、第七章第五十七条、第七章第五十八条。 本条例第三章第十四条要求监理单位做到：A 对照工程建设强制性标准审查施工设计中的安全技术措施或专项施工方案。B 在安全监管过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改或暂停施工，并根据情况严重程度及时报告建设单位和主管部门。C 按照法律、法规和工程建设强制性标准做好安全监管工作，承担监理安全责任。 本条例第七章第五十七条规定监理单位有下列行为的将受到相应处罚：包括责令限期改正、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。A 未对施工设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；B 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂停施工的；C 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；D 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的； 本条例第七章第五十八条规定执业人员未执行法律法规和工程建设强制性标准将受到相应处罚：包括责令停止执业、吊销执业资格证书、追究刑事责任等。 关于贯彻落实建设工程安全生产管理条例中监理安全责任的通知 严格对照工程建设强制性标准审查安全技术措施和专项施工方案，执行建设部建质2004213号文危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家审查办法。 监理单位在审查安全技术措施和专项施工方案后，及时提出监理审查意见。 监理单位在安全监管过程中发现施工安全隐患，及时采取监管措施，签发书面监理文件，要求施工单位整改或暂停施工。 施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应向主管部门报告。2、技术依据建设工程安全施工的安全技术规程和安全技术操作规程较多，主要有： 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001/J119-2001 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005/J405-2005 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ88-92 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程 JGJ128-2000 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-2001/J84-2001 其它安全技术规程和安全技术操作规程以上法律依据和技术依据均写进监理规划的相应章节中，便于指导监理人员在实际工作中能按其要求实施安全监管，履行监理安全责任。三、安全文明施工的风险分析在施工过程中，要做好安全监管工作，应该结合工程本身特点和施工技术措施，对工程施工安全风险进行分析，针对可能存在的问题，制定相应的监管措施。总监组织监理人员对工程施工过程中可能存在的施工安全风险进行分析，明确施工安全特点和监管内容，并提出相应的监管措施，公司总师办专家组安全方面专家对此提出具体意见和建议。在第一次工地会议中，总监根据其内容向施工单位进行安全监管交底，便于施工单位了解机构的安全监管要求。其具体内容如下表：履行监理安全责任要点及监管措施安全监管工程施工安全特点安全监管内容监管措施安全体系审查1、施工单位多且杂1、审查施工(分包单位营业执照、资质证书等2、审查施工(分包单位安全生产许可证、安全管理体系、安全保证体系3、审查施工单位、分包单位安全管理人员A、B、C证及数量1、审查开工报审文件2、对照检查,防止空挂施工临时用电1、用电线路复杂2、平面布置需调整1、变压器、总箱、总线布置，各房号总箱、总线、分箱、支线布置，用电容量验算，线路敷设，电缆器材质量，平面布置图等2、漏(断电保护装置，接零(地保护装置，漏电试跳记录等3、一机一箱一闸一保护，现场办公、生活与施工用电线路分开，大型施工机械专用线路等1、审查临时用电方案2、检查用电线路敷设3、检查施工安全台帐3、签发监理文件，督促问题整改，并复查基坑边坡支护1、基坑深达4.75m2、边坡土质较差1、土体稳定性验算，边坡支护方式的确定(配图，组织专家讨论等2、边坡土质渗水性能，地表水排除等3、锚杆抗锚力验算等1、审查边坡支护方案2、巡视检查,查找隐患3、签发监理文件，督促问题整改，并复查承重脚手搭设1、底层层高大2、钢筋砼结构1、承重脚手架搭拆单位资质和搭拆人员岗位资格、数量等2、脚手架支承点承载验算，脚手架稳定性验算(抗剪、抗滑、抗挠曲、抗倾覆、压杆稳定性等，钢管、扣件质量等3、脚手架搭拆方法及具体要求(配图，验收使用(可与质量验收同步等1、审查模板施工方案2、与模板工程同步验收3、签发监理文件，督促问题整改，并复查悬挑脚手搭设1、高层建筑2、落地脚手不可行3、防风防雷1、悬挑脚手架搭拆单位资质和搭拆人员岗位资格、数量等2、悬挑构件承载验算，脚手架稳定性验算(抗剪、抗滑、抗挠曲、抗倾覆、压杆稳定性等，槽钢、钢管、扣件质量等3、悬挑脚手架搭拆方法及具体要求(配图，防雷接地，抗风侧压力验算等4、分层验收合格后挂牌使用，脚手架上严禁集中堆载等1、审查脚手搭拆方案2、分层验收,巡视检查3、签发监理文件，督促问题整改，并复查整体提升脚手1、高层建筑2、落地脚手不可行3、防风防雷1、整体提升式脚手架安拆单位资质和安拆人员岗位资格、数量等2、脚手架设计计算书，安装后检测合格挂牌使用，产品生产许可证和合格证3、整体提升式脚手架安拆方法及具体要求(配图，防雷接地，日常维修等4、升降前后检查，升降后验收合格后挂牌使用，脚手架上严禁集中堆载1、审查脚手安拆方案2、检查验收,巡视检查3、签发监理文件，督促问题整改，并复查楼层卸料平台1、高层建筑2、防风防雷1、拉索强度验算、支撑点抗剪力验算等2、卸料平台搭拆方法(配图、限载标志等1、审查卸料平台搭拆方案2、检查验收,巡视检查施工电梯塔吊1、高层建筑2、防风防雷1、施工电梯、塔吊安拆单位资质和安拆人员岗位资格、数量等2、基础承载验算，安装后检测合格挂牌使用，产品生产许可证和合格证3、施工电梯、塔吊安拆方案及具体要求(配图，防雷接地，限位、防坠、限吊装置等4、施工电梯、塔吊使用规则、规程挂牌，日常维修等1、审查脚手搭拆方案2、检查验收,巡视检查3、签发监理文件，督促问题整改，并复查小型施工机械1、用电线路，用电保护(外壳保护，防护设施等2、小型施工机械运行状态检查等1、巡视检查2、通知整改，并复查临边洞口防护1、基坑边口、楼层沿口、电梯井口、楼梯边口等垂直防护栏2、预留洞口、电梯井道等水平防护栏3、现场通道、进出口、施工机械等水平、垂直防护棚1、审查施工技术措施2、现场巡视检查3、签发监理文件，督促问题整改，并复查现场文明施工1、施工场地硬化，施工便道通畅，排水沟转通，污水经沉淀排放等2、材料分类堆放：块材成垛，散料成仓，长料上架等3、生活区、办公区、材料堆放区、材料加工区、施工区分开等1、审查施工技术措施2、现场巡视检查3、签发监理文件，督促问题整改，并复查四、履行监理安全责任的规划要做好安全监管工作，首先要做好规划和计划。在本工程中，为切实按照条例和通知要求认真履行监理安全责任，总监根据PDCA理论，在工程开工前组织监理人员和公司总师办专家组安全方面专家，就如何履行监理安全责任，做好安全监管工作进行讨论，并充分考虑本工程的施工特点和施工单位采取的安全技术措施及专项施工方案的要求。通过讨论，机构对如何履行监理安全责任有清楚认识，并把相关内容写进监理规划。具体内容包括：安全监管机构、安全监管流程、安全监管要点、安全监管手段、安全监管实施和安全监管资料等六个方面。在本节，仅简单叙述其一般要求，在实际安全监管过程中，应根据实际情况具体问题具体处理。在第一次工地会议中，总监根据其内容向施工单位进行安全监管交底，便于施工单位了解监理的安全监管要求。1、安全监管机构根据本工程施工特点和施工单位采取的施工技术措施，总监按照条例和通知要求，并结合建设工程监理规范的要求，明确机构履行监理安全责任各人员的岗位分工及其职责，具体情况如下： 监理人员安全监管岗位分工监理人员安全监管岗位分工总监理工程师土建监理工程师总师办专家组水电监理工程师专职安全监管员临时用电承重脚手施工悬挑脚手施工机械设备防护临边洞口防护提升脚手施工卸料平台搭设基坑边坡支护塔吊施工电梯工人操作行为现场文明施工 监理人员安全监管职责在本工程中，我们监理人员在安全监管工作中分为三个层次，分别为总监、专监或专管、监理员。根据上图的分工，明确各自的职责，以便各司其职，具体职责在此不详述。我们要求其在工作中，分工不能分家，要有协作，安全监管信息及时传递；协作不能不分责任，监管工程不能无人负责。通过此岗位分工，明确职责，安全监管工程均有监理人员负责监管，总监在此基础上不定期地检查并督促各监理人员的安全监管工作。2、安全监管流程在本工程中，总监根据条例和通知要求，并结合建设工程监理规范的要求，按照PDCA理论，组织各监理人员制定了履行监理安全责任的监管主流程，该流程突出反映：首先审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案，其次督促其对安全技术措施和施工方案执行情况进行自查，必要时并上报，然后检查其执行安全技术措施和专项施工方案的情况，最后督促其整改施工过程中存在的安全隐患和安全问题。监理人员安全监管主流程监理单位审查施工方案存在安全隐患, 监理单位签发安全文明类通知单安全隐患情况严重, 监理单位签发工程暂停令监理单位检查安全技术措施执行情况施工单位不整改不停工,强行施工, 监理单位签发监理工程师备忘录施工单位整改，并报建设单位批准。在第一次工地会议中，总监宣读本制度，并将其作为第一次工地会议的一项重要内容写进会议纪要，要求各施工单位在施工过程中遵守。 横向检查评比：根据建设单位“双创”的总体要求，现场成立安全文明施工检查组，其成员由建设单位、监理单位、各施工单位现场主要人员组成，每月集中检查一次，并对各施工单位现场文明施工、安全生产状况进行评分，建设单位、监理单位平时巡视检查也参与评分。在工地例会中，通报检查评分结果，对前三名进行奖励，对后三名进行处罚。 签发监理文件：在本工程中，机构为做好安全监管工作，要求监理人员加强对现场巡视检查工作。在监理规划中，要求总监每两天不少于一次，专监和专管每天不少于1次。在巡视检查中发现的问题，及时签发监理文件：有提醒施工单位注意的，一般用监理工程师联系单；有要求施工单位整改的，一般用监理工程师通知单；有要求施工单位暂停施工的，一般用工程暂停令。同时，相应监理人员将跟踪此问题，直到此问题得到解决。 及时报告沟通：对现场发现的安全隐患，我们坚持做好机构内部沟通，同时，按条例和通知的要求，按问题的严重程度向建设单位、主管部门汇报。5、安全监管实施要做好安全监管工作，一般应做到如下几点： 落实条例和通知的要求，按安全技术规程进行审查审定、检查验收。 做好安全监管要点的管理工作，严格执行本工程的安全监管流程。 坚持施工过程中的巡视检查，加强施工过程中的安全监管工作。 及时做好各项安全监管资料的管理工作。6、安全监管资料在安全监管过程中，机构注重安全监管资料的管理。根据条例、通知、建设工程监理规范、江苏省监理示范用表及常州市主管部门的要求，明确安全监管过程中应形成、收集和整理的资料，其具体分类和内容如下： 事前规划类：B12监理规划、B13监理实施细则、监理交底、现场管理制度。 审查审定类：A1工程开工报审表、A3.1施工设计/方案报审表、A3.4分包单位资格报审表等。 过程管理类：B1工程暂停令及A6复工令、B2监理工程师通知单及A5回复单、B3监理工程师联系单、B4监理工程师备忘录、B5会议纪要。 过程记录类：B7监理日记、现场施工照片、安全检查评分。 事后总结类：B6监理月报(专设安全监管情况评析一页。 其它事项类：主管部门整改通知、安全事故处理记录。安全监管资料与其它监理资料并不刻意分开，重在分类管理，查找方便。五、履行监理安全责任的举措1、安全体系和施工方案的审查在本工程中，机构重视审查施工单位的施工资质、安全体系及安全技术措施、专项施工方案。施工单位具备相应的资质，有健全的安全体系，此为安全施工前提。经审查有一家为特级企业，安全管理能力强；其它三家一般，需要加强安全监管。另外，一专业分包二级企业拟承担7#、8#房提升式脚手架施工，经我们资质审查，不符合要求，被清退，因其只能承担80M以下的施工。施工单位有经济合理、技术可行的安全技术措施和专项施工方案，此为安全施工保证。在本工程中，我们分别审查4份施工设计、4份应急预案、4份现场临时用电、4份土方施工方案、4份模板施工方案、4份塔吊安拆方案(QTZ80、2份悬挑脚手架搭拆方案、2份提升式脚手架搭拆方案(TD02-A、4份施工电梯安拆方案(SCD200/200、4份外墙装饰施工方案、4份双创方案等。每份方案，我们均对照强制性标准、安全技术规程进行审查，提出相应的监理意见，提醒其注意。有10份方案存在严重问题，我们不予审查通过，要求重新编写报审。2、整体提升式脚手架的监管整体提升式脚手架用于7#、8#房，高度大，风压大，频升降，时间长，安全风险大。此种脚手架在常州使用不多，总监及时组织监理人员到其它工程进行观摩，了解其结构、构造、工作原理。请相关专家到现场进行讲解，掌握其运行要求、控制要点，并制定安全监管要点。在安全监管中，我们严格按上表的监管内容做好各项管理工作：做好资质资格、安拆方案审查，做到安装后检测、升降前检查、升降后验收，严禁堆载、墙架间隙封闭等。监理人员将其作为巡视检查的重点对象，每发现问题，即督促施工单位整改。在升降时，监理人员跟班监督，确保按程序进行。每有台风，书面通知施工单位停用，并撤离人员。下面是机构在安全监管中所用的表格，供参考。香江华廷一期工程整体提升式脚手架验收表工程名称土建单位参加人员：脚手架单位监理单位检查内容检查情况1检查架体构件各处焊缝有无开裂、变形，对照设计方案，水平斜杆、纵向斜腹杆是否到位2检查架体各处螺栓、扣件是否紧固，拧紧力矩不得小于45N.m3水平梁架及竖向主框架在两相邻机位处的高差应不大于20mm，首排桁架除断口处不得有扣件连接4竖向主框架和防倾覆导轨的垂直偏差不应大于55竖向主框架及冲天立杆的垂直偏差应不大于H/200，剪刀撑是否符合规定，大小横杆搭设是否符合标准6底盘在平面内的中心定位误差不应大于30mm，同一立面内的底盘表面高低误差应小于50mm7检查各安全防护设施是否整齐，并且绑扎完好，底板封闭、距墙防护是否按规定搭设8所有拉结点的螺栓连接可靠无松动，各预埋孔位置偏差50mm9悬挂梁及防坠悬挂梁顶墙可靠、垂直于墙体，梁身调平不得低头，有加长节的不得弯曲10拉杆及防坠杆销轴有垫片及开口销，并且开口销处于张开状态11上、下拉杆副的穿墙螺栓孔处砼不开裂，内墙螺母用方垫片，采用双螺母，螺栓露头2-3牙，拉杆弯曲贴墙12上拉杆副的单根拉杆副之间受力均匀13电动葫芦和花篮螺母包扎防护罩布，链条及拉杆螺丝涂刷润滑脂14电动葫芦吊钩吊挂牢固，电机与悬挂梁处于同一方向，位于悬挂梁下方，链条不得扭曲，保证能正常运行15防倾覆导轨按设计要求安装，导向间隙应小于5mm16防坠装置按设计要求安装，安全锁反应灵敏，且行程无障碍，安全可靠，杠杆手柄钢丝绳收紧且紧压上推环17司机室按设计要求搭设，并有防雨、防尘、防砸措施，总控制台控制正常，保证每台电动葫芦正反转一致正常18电机电缆线布置安全可靠，留足升降用线长度，电线及信号线分别绑扎整齐，连接电箱牢固可靠19踢脚板、安全网按施工单位要求设置，绑牢整齐20对照“升降脚手架规范”、“高处作业规范”、“钢管扣件脚手架规范”是否满足要求验收结果：作业班组签字升降脚手架分公司签字公司安全生产技术科签字土建单位签字监理单位签字注：本表一式三份，脚手架施工单位、土建施工单位和监理单位各执一份。香江华廷一期工程整体提升式脚手架下降通知书我工程经理部决定于 年 月 日 时下降第 层脚手架，各分包配合单位请于下降截止时间前，完成各道工序，否则造成的一切后果由耽误方承担，计划一般为五天一层，要求门窗、栏杆、百叶提前一天完成。会签班组或单位会签班组或单位意见班组或单位代表签字外粉刷班组我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降内粉刷班组我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降铝合金门窗我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降装饰百叶窗我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降阳台栏杆栏板我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降外墙涂料我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降水电安装我施工工序经自检，符合设计及施工质量验收规范要求，同意下降监理审批意见注：香江华廷一期整体提升式脚手架上升通知书可参考上表制作，在此不列举。香江华廷一期工程整体提升式脚手架升降令工程名称工程地点工序层层，上升下降天气情况土建单位脚手架施工单位升降起止时间年 月 日 时 分至 时 分升降前准备工作内容升降前准备工作检查检查人签名1、各电动葫芦运行正常，吊钩吊挂牢固，链条不扭曲2、上拉杆穿墙螺栓砼不开裂，拉板贴墙，螺栓露头2-3牙，内墙螺母加方垫片3、悬挂梁顶墙可靠，穿墙螺栓露头，拉杆销轴有垫圈、开口销4、各防倾导轨移层到位，墙面拉接点为双滚轮，导轨为抱箍螺栓固定5、脚手架上堆放的各种材料、工具已搬走，土建施工人员全部撤离脚手架升降中注意事项：1、电动葫芦运行正常、无异响，机群同步工作，无单机停转现象2、脚手架内周距墙均匀，无局部倾斜，墙面障碍已清除3、悬挂梁、穿墙螺栓、上拉杆、底盘承力后不变形、不偏移升降后技术措施：1、脚手架内周距墙均匀，各机位加顶墙撑杆2、下拉杆拉接后穿墙螺栓孔砼不开裂，拉板贴墙，螺栓露头2-3牙，内墙螺母加方垫片3、在第6步每隔8-10M安装一个固定连接点4、间隔机位放松电动葫芦链条(不得连续放松两个机位，悬挂梁、上拉杆、电动葫芦移层5、电动葫芦包轧防护罩布，链条、拉杆螺纹刷润滑油6、脚手架四周外侧安装防护严密，并用木板遮盖底部距墙间隙7、检查架体构件各处焊缝有无开裂、变形等，架体各处螺栓、扣件是否坚固特别警告：升降期间，现场全体施工人员必须撤离升降作业警戒区土建单位签字： 脚手架单位签字： 监理单位签字：说明：1、土建单位提出脚手架升降申请，监理单位批准脚手架升降，脚手架施工单位执行脚手架升降。2、本表一式三份，脚手架施工单位、土建施工单位和监理单位各执一份。3、塔吊和施工电梯的监管本工程每房号各使用1台塔吊和1台施工电梯。在审查其安拆方案时，重点审查其基础图及承载验算，因本工程高度大，要求其基础有足够大的承载能力。在桩基施工时，要求施工单位确定塔吊安装位置，并根据勘察报告提交的地基承载力特征值，确定是否需打桩，要求至少四根，后经审查，其均能满足承载要求。在安装后，督促施工单位进行检测，合格后方允许投入使用，后经有资质的检测部门检测，均符合要求。在使用中，对其连墙件的设置进行检查，一是连墙件的间距要满足要求，二是连墙件的位置要符合要求，三是连墙件要固定牢固。施工电梯与楼层连通的通道要按要求搭设：下铺硬木板，侧边有护栏，前面有层门。因高度大，要求施工单位配备对讲机，便于指挥、管理等人员与司机进行联系。本工程施工时间长，要求施工单位按要求定期对塔吊和施工电梯进行维护和保养，防止因零部件，尤其是防坠落装置损伤，酿成安全事故。机构定期使用经纬仪检测其垂直度，并要求施工单位在使用中严格按规则、规程等进行操作，防止安全事故发生。在台风、雷电等来临前，机构均以书面形式要求施工单位限用或停用。4、施工过程中的安全监管在施工过程中，整体提升式脚手架、塔吊和和施工电梯是我们安全监管的重点对象。此外，现场文明施工、临边洞口防护、施工机械防护、悬挑脚手架的安全监管也不放松，现场一些具体做法见下图，其它具体情况说明如下： 现场文明施工方面：建议建设单位安排场地，将工人生活区统一安排在施工现场以外，确保施工现场整洁，杜绝施工现场脏、乱、差现象。对生活区的管理，我们不定期地进行巡视检查，对存在的问题，按责任区落实施工单位整改，按照现场管理制度要求进行检查评分。根据施工单位施工总体布置，给各施工单位划定施工区域，并落实文明施工责任，要求施工单位做好材料堆放和加工、雨污水排放的管理工作。 临边洞口防护方面：在监理交底时，根据双创方案的规定，要求施工单位在临边洞口防护方面采取统一做法。具体地说，所有基坑边口、楼层沿口、电梯井口、楼梯边口、预留洞口、电梯井道等均采用垂直或水平防护栏，并用红白二色标示；现场通道、进出口、施工机械等均采用水平、垂直防护棚。对临边洞口的防护，要求施工单位安全员每天进行自查，发现问题即自改。机构不定期地进行巡视检查，并督促施工单位及时整改。确保及时发现安全隐患，并及时整改安全隐患。 施工机械防护方面：做好施工机械防漏电、防倾覆、防坠落、防雷击等工作。 常州市建设工程安全监督站根据市气象局发布的天气预报，适时向总监转发恶劣天气警报。总监根据施工现场情况，及时监督检查，书面提醒施工单位应注意的问题，并督促施工单位做好防范工作。本工程某施工单位在施工主体结构6层剪力墙时出现局部振捣问题，墙面存在蜂窝、麻面现象，墙根存在漏浆现象。机构要求其整改后再次报验，并要求其采取措施防止砼施工质量下滑现象。该单位不积极落实整改，却进行7层结平施工。机构及时向建设单位汇报、沟通，经征得建设单位同意后，签发了停工令，并上报市质监站。该单位在完成7层结平后，要求机构对7层结平进行验收，被拒绝，并想强行浇筑7层结平砼，被阻拦。后机构在现场巡视检查时，该单位施工人员从7层结平故意倾倒垃圾，性质恶劣。此问题已由质量问题转变为质量和安全问题。在此情况下，机构立即将质量问题和安全问题合并处置，再次签发停工令，并明确了4点要求： 必须将存在的质量问题整改到位； 采取有效措施，消除砼浇筑质量下滑现象； 撤换现场施工人员，加强技术管理和安全管理力量； 保证此后不再发生类似于倾倒垃圾危害我监理人员的现象。否则，后续工序不予验收，后果自负。此后，该单位按上述4点要求落实。在本工程中，整体提升式脚手架分包单位为了方便，不按事先拟定的安拆方案进行安装，在南立面将支撑在剪力墙上的脚手架改为直接支撑在阳台封口梁上，机构巡视检查时发现此情况，立即上报总监，通知分包单位和施工单位，要求其改正。该分包单位凭其经验，认为没有安全风险，后机构通过建设单位与设计单位沟通，并请其验算，设计单位验算结果表明：阳台封口梁不能满足脚手架的荷载要求，后分包单位对已安装的部分脚手架拆除，并重新按事先拟定的方案安装。 按照香江华廷一期工程现场管理制度要求，机构加强现场巡视检查，每发现施工安全问题，即签发监理文件，要求施工单位整改，并根据现场管理制度开出处罚通知单。在本工程中，机构共签发安全文明类监理工程师通知单共48份，涉及文明施工、承重脚手架、悬挑脚手架、整体提升式脚手架、塔吊、施工电梯、临时用电、生活区卫生等方面，有的通知单反映共性问题，各施工单位均须对照整改，有的仅对某一施工单位而言的。下面列出一份安全文明类通知单，供参考：监理工程师通知单你工程经理部在搭设整体提升式脚手架时，发生钢管高空坠落事件，虽未发生安全事故，但性质严重，现决定对你工程经理部作出罚款处理。同时，你工程经理部应做到以下几点，防止同类事件发生。1、健全安全文明管理体系，做到每天检查，有安全隐患的及时处理，对每名操作人员进行安全技术交底，并签名；2、脚手架上严禁堆放松动材料，如钢管、扣件、钢筋、模板等；3、搭设整体提升式脚手架，操作人员必须佩带安全带，并应铺设有防护栏杆的牢靠走道，所用钢管必须堆放牢固，零星材料必须有料具；4、制定可行的预防措施，且跟踪落实。你工程经理部接通知后，迅速逐条落实措施，严禁同类事件再次发生。附件共 / 页，请于2005年07月05日前填报回复单A5）。抄送：工程监理机构章）专业监理工程师： 总监理工程师： 日期：注：本通知单分为进度控制类B21）、质量控制类B22）、费用控制类B23）、安全文明类B24）、工程变更类结构类型工程名称及分值总计得分(满分值为200分得分率(%文明施工(满分值为100分安全生产(满分值为100分评语：符合文明工地标准要求 不符合文明工地标准要求必须整改事项：考评单位考评负责人工程经理参加人员香江华廷一期工程文明施工检查评分表房号： 考评日期：序号评比工程评比标准应得分实得分一文明施工管理(20分1、建立区域分工责任制，设专人负责文明施工，并佩戴岗位证，及时纠正违章52、执行文明施工管理条例，管理人员责任心强103、各单位工程有合理的平面布置5二现场布置(25分1、按施工总平面布置设置临设，并且牢固、整齐，没有歪斜和破烂现象，食堂应符合卫生通风等要求，每有一处未按总平面布置搭设临设，或临设不符合要求扣2分102、挂牌施工(包括施工标牌、人员岗位牌、安全生产标牌、宣传标牌、配合比挂牌漏挂一处或张挂不合要求扣1分53、现场材料和机具按现场布置和施工管理要求合理堆放，每有一处不符合要求扣1分10三文明施工(55分1、施工用水用电执行有关规定，每有一处违反条例扣1分102、施工现场的道路排水沟保证畅通无阻，不在道路和排水沟堆放器材，施工污水经沉淀池，并及时清除沉淀物，道路排水沟每堵塞一次扣2分，未设沉淀池或不及时清理扣5分103、周转材料要分类堆放整齐，并设标牌，砂石设分料仓，不在道路上拌制或堆放砼或砂浆54、场容场貌整洁，包括搅拌设备周围及水泥库周围无粉尘，建筑物周围无落料，碎砖归堆，有一处不整洁扣2分105、成品保护好，机械器具及时清理和维修，成品由于保护不妥损坏一处扣2分，机械器具不及时清理或维修每有一件扣1分56、施工人员文明上岗，不酗酒，不随地大小便，不得发生打架斗殴等现象，出现一次不文明现象扣1分，发生打架斗殴一次扣5分57、生活区的卫生情况10应得 分，实得 分，得分率 %香江华廷一期工程安全生产检查评分表房号： 考评日期：序号评比工程评比标准应得分实得分一安全生产管理(20分1、建立安全责任制，具有安全生产措施42、贯彻安全生产管理制度，管理人员责任心强23、经常进行安全生产教育和安全技术交底24、定期进行安全生产检查，及时处理事故隐患25、安监站每发一份安全整改通告单扣5份10二安全用电(20分1、电器设备和线路的绝缘良好，发现一处违反规程扣1分62、电线的架设符合规程要求，一处违反规程扣1分83、电器设备有接地接零，专人使用，一处违反扣1分6三施工电梯和塔吊及其它机具(20分1、施工塔吊使用前进行安装验收，操作人员持证上岗。塔吊有专人指挥，无验收合格单(包括责任人签字或无证上岗扣4分，不持证上岗或无专人指挥，发现一处扣1分42、安装限位保险装置,无限位保险装置扣4分,装置不灵敏每项扣1分43、系统包括缆绳和钢丝绳必须符合安全要求,发现一处不灵敏扣1分44、施工电梯在每楼层卸料平台防护符合安全要求45、拌和机等其它机具有专人使用并符合安全规程要求，并每日进行检查和保养，无专人使用或不进行清洗保养，