专项预案四：公共安全事件专项应急预案

目 录 1 事故类型和危害程度分析 40 2 应急工作原则 40 3 应急组织机构与职责 40 3 1 组织机构 40 3 2 职责 40 4 预防与预警 42 4 1 危险源的监控与预防 42 4 2 预警行动 43 5 信息报告程序 43 6 应急处置 43 6 1 响应分级 43 6 2 响应程序 44 6 3 处置措施 45 6 3 1 恐怖袭击处置措施 45 6 3 2 抢劫 冲突处置措施 46 6 3 3 公共卫生处置措施 46 7 应急物资与装备保障 46 7 1 防护及应急救援器材配备 46 7 2 消防器材的配备情况表 46 7 3 保障要求 46 1 事故类型和危害程度分析 1 1 事故类型 公共安全事故主要指恐怖袭击 抢劫 冲突 公共卫生等事故 1 2 事故易发生的季节 春夏季 气候湿润 蚊虫孽生 易发生传染病等公共卫生事故 1 3 严重程度分析 1 恐怖袭击可直接造成人员伤亡 易引起火灾 爆炸等次生事 故 2 抢劫易造成人员伤亡 2 应急工作原则 安全第一 预防为主 以人为本 减少危害 快速反应 协调统一 3 应急组织机构与职责 3 1 组织机构 3 2 职责 应急抢险组应急支援组 应急救援指挥部 1 应急总指挥职责 1 接受上级部门的领导并落实指令 批准本预案的启动与终止 2 分析紧急状态 判断是否可能或已经发生重大事故 确定事故 应急级别和相应的报警级别 3 负责开展加油站应急响应级别事故的应急救援行动 4 调查和评估事故可能发生的发展方向 以预测事故的发展过程 5 如果事故升级 负责向上级部门提出响应级别升级的请求 6 组织加油站安全生产检查 及时消除各类安全事故隐患 7 负责加油站发生的安全生产事故先期处置和善后工作 8 配合上级部门进行事故现场的应急抢救工作 9 及时准确向上级部门报告事故情况 10 组织加油站应急预案的演练 建议补充完善应急预案 11 负责加油站人员 资源的配置 应急队伍的调动 2 应急副总指挥职责 1 协助总指挥抓好全面的安全生产工作 2 协助总指挥组织和指挥应急操作任务 3 事故现场的应急操作 直接指挥和协调 4 负责单位人员和公众的应急反应行动的顺利执行 5 控制现场出现的紧急情况对场外的应急救援行动提出建议 6 及时向场外反映操作指挥通报应急信息 7 负责事故后的现场清除组织工作 8 负责收集事故发生后的相关数据 组织事故现场评估 3 应急指挥部职责 1 确定事故应急级别和相应的报警级别 2 指挥开展加油站应急响应级别事故的应急救援行动 3 向政府有关应急联动部门提出应急救援请求 4 及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况 4 应急抢险组职责 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 采取必要措施进行抢险救援工作 3 配合外来应急人员进行救援 5 应急支援组职责 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散 维持事故现场的治安 工作 阻止非抢险救援人员进入事故现场 3 负责引导 协助外部救援车辆 物质 人员的进入 4 负责现场应急人员的监护工作 4 预防与预警 4 1 危险源的监控与预防 1 积极监控油站进出车辆及人员 2 财务现金操作注意警戒 3 重点关键部位设置摄像头监控 4 员工做好卫生体检工作 5 积极预防各类传染病 4 2 预警行动 现场出现人员异常等不正常状况时 现场作业人员应立即向当班负 责人及应急救援指挥部报告 加油站各应急人员进入二级预警状态 必 要时应急救援队伍在预定地点集结待命 应急救援指挥部协助现场当班 人员进行现场处置 直至现场恢复正常状态 如果现场状况恶化 立即 启动一级预警 向有关部门报告请求增援 5 信息报告程序 加油站24小时应急值班室 联系电话 事故信息接收和通报程序 第一发现人发现后 立即向当班班长报 告 当班班长接到报警后 根据事故发生地点 种类 强度和事故可能 的危害方向通知公司应急救援指挥部 接警人员在掌握基本事故情况后 立即通知单位应急救援总指挥 报告事故情况 以及可能的应急响应级 别 6 应急处置 6 1 响应分级 本预案依据生产安全事故的类别 危害程度的级别和公司应急能力 的评估结果 可能发生的事故现场情况分析结果 将本预案分为分为 级 级 其中 级响应由本单位抢险救灾人员完成 级响应超出本 单位救援能力 应请求外部社会力量增援 具体情况如下 1 当加油站出现小的事故没有危及到罐区 加油机等高危区域和 少量漏油事故及未有人员伤亡的其他事故时 为预案 级响应 2 当生产安全事故危及站内重要区域 加油机 储罐区 事故已 不在本加油站应急救援人员的有效控制下 影响范围大 有继续扩大且 危及现场人员及周边其他区域时 启动预案 级响应 请求外部社会力 量增援 6 2 响应程序 6 2 1 生产安全事故应急响应程序示意图 6 2 2 响应程序 1 事故报警 1 发现人员第一时间应向当班班长报警 报警要讲清楚 事故发 生的现状 事故现场的环境条件 预计将受威胁的区域 已采取和准备 采取的防治措施等 2 当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警 并向加油站应 申请外部救援 事故不能控制 应急结束后期处理 现场处置事故发生 事态得到控制 后期处理 级响应 级响应 急救援指挥部报告 3 加油站应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案 2 现场警戒 根据现场询问和侦测情况 确定警戒区域 设置警戒标志 布置警 戒人员 严格控制非抢险人员进入 并在整个处置过程中实施动态检测 3 营救 疏散人员 搜寻遇险和被困人员 并迅速组织营救和疏散一切无关人员 转移 至安全的疏散安置区 4 工艺处理 1 立即停止一切作业 2 关闭相关阀门 切断电源 监控周边明火 5 事故处置 1 由各应急小组根据职责要求立即展开应急救援行动 2 对受伤人员进行必要的救护 6 撤离 如果事故现场自身力量无法处置 应以保障人员安全为首要目的 由应急救援总指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区 撤离时 应统一指挥 应急抢险组最后撤出 到安全区后由应急支援组负责清点 人数 7 现场洗消 处置结束后 所有应急人员和器材都必须严格进行洗消 6 3 处置措施 6 3 1 恐怖袭击处置措施 1 全体人员立即停止一切工作 迅速疏散至安全地带并报警 2 袭击不严重时 因立即停止加油等工作 关闭全站电源 疏散 至安全地带 3 如果有火灾等次生事故发生 抢险组应立即展开救援 支援组 开始疏散现场加油车辆及闲散人员 6 3 2 抢劫 冲突处置措施 1 立即停止加油 卸油等工作 2 立即报警 3 如果有人员伤亡发生 立即展开现场救治 4 如果有火灾等次生事故发生 抢险组应立即展开救援 支援组 开始疏散现场加油车辆及闲散人员 6 3 3 公共卫生处置措施 1 立即停止加油 卸油等工作 2 立即报警 3 如果有人员伤亡发生 立即展开现场救治 7 应急物资与装备保障 7 1 防护及应急救援器材配备 见附件四 7 2 消防器材的配备情况表 见附件四 7 3 保障要求 1 应急处置所需的物资与装备由应急抢险组负责做好日常准备 并负责管理和维护 2 应急救援指挥部负责建立应急救援物资一览表 明确应急物资 的种类 数量 性能 配置地点等 对各类物资及时予以补充和更新 确保应急物资和装备按要求配备到位 数量充足 完好有效 3 应急物资和装备根据应急需要配置到各部位 定点存放 并做 好明显标识 加强与临近单位的联络沟通 了解其应急物资和装备的种 类数量 建立应急物资调剂供应的渠道 以备物资短缺时 可迅速调入 小学少先队组织机构小学少先队组织机构 少先队组织由少先队大队部及各中队组成 其成员包括少先队辅导员 大队长 中队长 小队长 少先队员 为了健全完善我校少先队组织 特制定以下方案 一 成员的确定一 成员的确定 1 大队长由纪律部门 卫生部门 升旗手 鼓号队四个组织各推荐一名优秀 学生担任 共四名 该部门就主要由大队长负责部门内的纪律 2 中 小队长由暮从碧山下 山月随人归 却顾所来径 苍苍横翠微 相携及田家 童稚开荆扉 绿竹入幽径 青萝拂行衣 欢言得所憩 美酒聊共挥 长歌吟松风 曲尽河星稀 我醉君复乐 陶然共忘机 简析 终南山 在今陕西西安市南 地近京城而又山林幽静 斛斯山人想来 是一位隐士 同时是李白的好朋友 这首诗只写一次很平常的作客经过 但写出了 很淳朴的感情 各班中队公开 公平选举产生 中队长各班一名 共 11 名 一 般由班长担任 也可以根据本班的实际情况另行选举 小队长各班各小组先选举出 一名 共 8 个小组 就 8 名小队长 然后各班可以根据需要添加小队长几名 3 在进行班级选举中 小队长时应注意 必须把卫生 纪律部门的检查学生 先选举在中 小队长之内 剩余的中 小队长名额由班级其他优秀学生担任 4 在班级公开 公平选举出中 小队长之后 由班主任老师授予中 小队长 标志 大队长由少先队大队部授予大队长标志 二 成员的职责及任免二 成员的职责及任免 1 大 中 小队长属于学校少先队组织 各队长不管是遇见该班的 外班的 不管是否在值勤 只要发现任何人在学校内出现说脏话 乱扔果皮纸屑 追逐打 闹 攀爬栏杆 乱写乱画等等一些违纪现象 都可以站出来制止或者报告老师 2 班主任在各中队要对中 小队长提出具体的责任 如设置管卫生的小队长 管纪律的小队长 管文明礼貌的 管服装整洁的等等 根据你班的需要自行定出 若干相应职责 让各位队长清楚自己的职权 有具体可操作的事情去管理 让各位 队长