粮食局2016年上半年工作总结及下半年工作安排_1

1 / 12粮食局 2016 年上半年工作总结及下半年工作安排2016 年粮食工作在县委、县政府的领导下，在州粮食局的指导帮助下，在相关部门的支持配合下，面对新形势下粮食工作面临的形势任务，按照年初制定的工作计划，全面开展粮食工作，现将上半年的主要工作总结如下：一、上半年的工作情况（一） 、强化理论政策法规学习，不断提高干部职工素质。（1）认真抓好理论政策法规的学习。年初以来，认真组织干部职工、公司员工充分利用周一、周五集中学习、支部会议、干部职工会议认真学习党和国家现行的路线、方针、政策，省、州、县党委政府及上级主管部门的文件精神，认真领会其精神实质，创造性地运用到工作中指导工作。同时结合部门工作实际，深入学习粮食流通管理条例和云南省粮食流通管理条例实施办法等法律法规，营造良好的学习氛围，提高全体干部职工的理论素质。（2）开展创建活动，推动作风转变。积极开展学习型党组织建设、公务员“创先争优”和推进机关作风转变活动，以提高党员干部的思想政治水平为目标，坚持2 / 12党支部中心组学习、集体学习和个人自学相结合的办法，把学习型党组织建设与促进粮食企业的改革发展结合起来，在深化学习中解决问题，围绕建立健全科学发展观长效机制，落实整改措施，解决整改问题。班子成员分别确定调研专题，深入基层，开展了多种形式的调研活动，指导企业的购销经营和解决企业的实际问题，推动企业的发展。以创建“五个好”先进党支部、争当优秀公务员为主要内容，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，采取党员责任区、党员先锋岗等措施，推动各项工作的顺利进行。切实加强机关作风建设，政务公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各项制度得到了认真贯彻执行，对工作中存在的理论学习不深，勤于思考不够，研究分析不透，理论联系实际，解决工作中的问题能力不强，工作效率不高等问题进行了查找整改，通过整改，机关作风有了明显的改进。（3）狠抓党风廉政和精神文明建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行县委关于建立健全惩治和预防腐败体系的安排部署和领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求，廉洁自律，没有发生任何违法违纪行为。广泛深入开展了以创建文明行业、文明单位、文明家庭为主要内容的精神文明创建活动，维护了稳定和谐的局面，全系统没有发生越级上访和集体上访案件。3 / 12（二）组织实施粮食行政首长负责制目标责任考核工作。在县人民政府的统一领导下，严格按照大理州粮食行政首长负责制目标责任考核实施办法，各相关部门分工明确，责任到位，协调配合，认真核对各种表格、数据，扎实做好粮食行政首长负责制目标责任的督促、检查和考核工作，全面完成 2016 年粮食行政首长负责制目标责任考核工作。（三）扎实做好军供、救灾救济等各项政策性粮食供应工作，充分发挥好国有粮食企业的主渠道作用。截止 5 月底共组织供应救灾大米万公斤，按质按量完成供应任务。认真贯彻执行军粮供应公约 ，按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求，供应粮食 4250 公斤，保证粮油质量，以优质、热情的服务做好军粮供应工作。（四） 、抓好购销经营，着力搞活流通维护稳定（1）是加强对粮食购销工作的指导。全县粮食部门充分认识做好粮食收购，对于政府掌握粮源，保障粮油市场和价格基本稳定，保护农民利益，促进农民增收，提高企业效益的重要作用，指导企业采取上门收购、预约收购、品种串换等多种形式，扩大粮食购销经营，稳定库存，提高效益。截止五月底收购大米 52 吨，销售 63 吨，亏损 7 万元，亏损的原因主要是处置州级储备粮损耗以及4 / 12相关费用。（2）是增强调控能力，维护粮油市场和价格基本稳定是落实了粮食安全保障措施。在认真落实*县粮食应急预案的基础上，县粮食局结合实际，不断完善粮食应急预案和落实粮食安全的各项保障措施，对 1 家粮食应急采购单位，4 家粮油加工单位，1 家储备单位按要求落实了采购、加工、供应、储备的各项任务，形成了布局合理、运转高效协调的应急网络，应急保障能力进一步增强。是加强县级储备粮的管理。对储备的县级储备粮，按照*县县级储备粮管理办法 ，对数量、质量、帐目进行规范管理，做到了质量良好、数量真实。同时，对今年到期的县级储备粮籼稻（2016 年购进号仓）40 万公斤进行轮换，目前老粮的销售工作正在进行询价、招标的前期准备工作中，新粮的粮源寻找也在紧张进行中。是完善粮食流通统计和平衡调查工作。认真做好面向全社会的粮食流通统计、粮食平衡专项调查、粮食仓储设施、粮油加工统计和粮食从业人员统计等五项统计工作，组织开展了统计制度执行情况巡查和培训，提高了统计质量。认真组织社会粮食、食用油和油料供需平衡调查，对 7 个乡镇、8 个村、87 户农户、20 户城镇居民、45 / 12户粮食经营企业、3 户转化企业、20 户餐饮企业进行了粮食、食用油和油料供需平衡调查工作，全面掌握了全县粮油供求情况和价格信息，为县委、县政府指导粮食工作提供了可靠依据。是适时做好价格监测和信息发布。认真组织进行粮油价格监测和粮油供求信息发布工作，为政府和社会提供信息服务。上半年重点监测了小麦、玉米、特一粉、粳米和菜籽油的收购价、批发价和零售价，适时掌握了市场动态。共发布粮油价格信息 4 期，不仅为农民提供产前、产中、产后全方位的信息服务，也为县委、县政府对粮食工作的决策提供了可靠的参考依据。(五)、认真履行职责，维护正常的粮食流通秩序是广泛宣传粮食流通管理条例 。在条例颁布实施八周年之际，以“提高依法行政能力，保障国家粮食安全” 。 “小麦的营养与健康”为主题，全县粮食部门到乡镇设点宣传、发放宣传材料等方式，开展了多渠道、多层次的宣传活动，既向城乡居民宣传了国家粮食流通政策和有关粮食工作的法律法规，又对居民购粮、家庭储粮等方面的知识进行讲解。散发各种宣传材料近 1500 份，宣传对象达 16000 人，悬挂过街横幅 10 条，达到了宣传条例 、讲解政策、解疑释惑的目的，取得了良好的社会效益。6 / 12是不断加强粮食市场监管。以市场粮油库存、质量及收购行为监管为重点，进一步加大对粮食市场的监督检查力度，积极配合工商、物价、质监等部门加强对大型批发市场、重点超市、农村集贸市场等重点环节的监管，特别是加强了对节假日期间粮食市场的监督检查力度，上半年开展粮油市场检查 6 次，对全市粮食收购市场进行了专项检查，规范了粮食收购市场秩序，有效地维护了粮食生产者、经营者和消费者的权益。县粮食局在元旦、春节、“五一”期间组织人力，对全县 3 个大型超市的粮油专柜、1 个粮油超市、10 个粮油销售网点进行了质量、市场供应、价格情况的专项检查，有效地维护了节日期间粮油市场和价格稳定。同时对 1 户符合条件的个体户办理了粮食收购资格许可证。是粮食执法机构和制度逐步完善。积极健全粮食执法体系，推进粮食执法工作，维护正常的粮食流通秩序。目前，县局组织参加省上培训机构培训和州级培训 5人，3 人取得粮食流通监督检查证，5 人取得粮食执法证，依法行政意识，文明执法意识和服务意识进一步提高，维护了正常的粮食流通秩序。（六）扎实开展粮食安全生产大检查工作，保7 / 12证粮食安全。为确保我县粮食安全，我局积极开展粮食安全生产大检查工作，上半年共开展安全生产大检查 3 次。至 5 月底，购销公司共储存商品周转粮 113000 公斤，县级储备粮 80 万公斤，检查中发现 32 仓县级储备粮籼稻粮堆形状及粮面不规则，仓库标识不规范。32 仓县级储备粮虫害密度过大，对储粮构成安全隐患。租房户没有配备消防器材。以上检查出的问题县粮食局已下发整改通知书，责成县粮油购销公司在 6 月 5 日前完成整改，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。（七）认真做好粮食清仓查库工作。根据粮食清仓查库“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的要求，在企业自查的基础上，于 4 月 1 日10 日择优安排复查人员，对国有粮食企业的粮食进行全面复查。按照规定，复查组对所有县级储备粮、国有控股粮食企业储存的商品粮进行了检查。检查了苏屯粮点，并对所存 1533 吨粮食（以下粮食均为原粮）进行全面复查，按性质划分：州级储备粮 620 吨；县级储备粮 800 吨；商品粮 113 吨。按品种划分：中晚籼稻 107 吨，粳稻 6 吨。经复查，粮食库存数量真实，会计账、统计账、保管账三账相符。2016年 13 月县级储备粮保管费应补贴万元，实收补贴万元。2016 年 13 月份与宾川农发行县级储备粮贷款万元。目前，全县纳入粮食流通统计的国有粮食企业 1 户，非国有粮油8 / 12经营户 6 户，其中：转化用粮户 2 户。参加过粮食统计业务培训的统计人员共 1 人，取得统计从业资格的统计人员1 人。清查结果：所存储的县级储备粮籼稻 800 吨，商品粮113 吨数量真实、质量良好、粮食安全；会计账、统计账、保管账三账相符；保管帐、统计账、会计账与库存实物账实相符；粮食库贷挂钩吻合；县级财政补贴按规定拨付和使用；纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业均能按规定执行统计制度。同时积极争取县国资公司的支持，投资 100000 元对三幢五十年代建设的老式仓库 300 平方米进行维修改造，确保储粮安全。（八）扎实抓好粮油平价销售点的监督检查工作。今年省、州安排我县两个粮油平价销售点的建设工作任务，我县一是进一步统一思想，提高认识。二是突出重点，合理布局，制定工作方案。县粮食局抽调专人由一名副局长带队到全县 22 个集贸市场对一户国有粮食企业、37户粮油经营户粮油经营量、资信、诚信情况进行摸底调查，经过筛选比对，最终确定粮油平价销售点一个设置在县粮油公司军供门市部，一个设置在博南镇新华街杨自远粮油销售门市部，在此基础上，经过和县发改局、县财政局领导共同商量，拟定工作方案报县人民政府审批，县政府办以关于印发*县设立粮油平价销售点实施方案的通知（永政办发【2016】4 号文件印发实施。三是扎实做好挂牌9 / 12启动工作。1 月 13 日上午，我县在两个粮油平价销售点举行挂牌启动仪式，杨旭东局长代表县粮食局与两个粮油平价销售点负责人签订了考核工作责任状，县政府吴德莲副县长与县政协副主席陈丽仙为两个粮油平价销售点授予“云南省人民政府惠民生保供给粮油平价销售点”牌匾，参加启动仪式的相关部门领导及各级干部群众 168 人。四是做好监督检查工作。春节前，为了扎实做好粮油市场保供稳价工作，由县粮食局牵头，县发改局、工商局、质监局、消防大队配合，对县城粮油市场、两个粮油平价销售点进行综合检查，共检查了 2 户超市、24 家粮油经营户、两个粮油平价销售点，重点对所销售的粮油品种、生产日期、价格、质量、消防器材设置、电线路等进行全面检查，经检查，未发现以次充好、掺杂使假、哄抬物价等行为，个别经销户存在的粮油堆放不规则、电线路设置不规范等问题已限期进行整改。县粮食局购销股每月三次对两个粮油平价销售点进行监督检查，检查的重点是粮油产品的各项台账资料，粮油卫生、安全生产等，截止 5 月 31 日未发现有违规情况。五是按时上报各种报表。两个粮油平价销售点均能按时向县粮食局上报粮油价格旬报表，截止 5 月31 日，两个粮油平价销售点共销售籼米吨，粳米吨，面粉吨，菜籽油吨，其中：粮油公司粮油平价销售点销售籼米吨，最低价元/公斤，销售粳米吨，最低价元/公斤；杨自10 / 12远粮油平价销售点销售籼米 210 吨，最低价元/公斤，销售粳米 205 吨，最低价元/公斤，销售面粉吨，最低价元/公斤，销售菜籽油吨，最低价元/公斤。所销售的粮油品名、品种、质量、等级、生产日期、保质期、检验合格证、生产许可证、生产单位、产地等内容均做到逐项登记造册，有序管理，所销售的粮油品种每公斤均比市场价低元，群众真正买到质量合格、卫生、安全、放心的粮油产品，老百姓享受到真正的实惠。六是明码标价，自觉接受消费者监督。由县粮食局制作粮油公示牌两块悬挂在两个粮油平价销售点醒目位置，每天在公示牌上标明品名、等级、价格等内容，自觉接受消费者监督。（九）积极做好农户科学储粮计划申报工作。根据州粮食局关于做好 2016 年农户科学储粮计划申报工作的通知 （大粮发【2016】32 号）文件精神，为把这项惠民工程落到实处，我局及时安排专人到乡镇、村、农户家中进行走访调查，确定今年在龙门乡、博南镇、杉阳镇、龙街镇实施农户科学储粮小粮仓 2000 套。（十）积极完成其他各项工作任务。春节前，由局长带队到“四群”挂钩联系点杉阳镇小寨村走访慰问挂钩联系户，详细询问挂钩联系户生产生活情况、产业发展情况，帮助他们出主意、想办法，并在力所能及的范围内帮助他们解决实际困难，为困难户送上慰问金 1000 元，11 / 12年后结合新农村建设工作要求，从局机关选派一名新农村指导员常年驻村指导工作，并为小寨村解决办事经费 10000元，局机关干部职工分四次到挂钩联系户家中了解民情，帮助联系户解决实际困难。在人员紧缺的情况下仍然派出一名干部到厂街乡岩北村指导香菇种植工作，目前已完成大棚建设工作，局机关在经费紧张的情况下仍然为岩北村解决办事经费 3000 元。在做好上述工作的同时，安排专人做好局机关的综治维稳、 “六五”普法、老干、妇女、信访、计划生育工作。二、存在的困难和问题回顾上半年的各项工作，我们取得了一些成绩和经验，但离上级对我们的要求还有很大差距，主要存在以下困难和问题：一是粮食市场监管由于执法力度不够，困难