粮食局2016年上半年工作总结及下半年工作计划

1 / 10粮食局 2016 年上半年工作总结及下半年工作计划2016 年上半年,我局认真按照区委、区政府和上级业务主管部门的工作部署，以促进农民增收、保障粮食安全为重点，不断强化责任意识，坚持依法管粮，积极推进全行业的和谐、稳定，继续保持了粮食流通工作较好地发展态势，为粮食流通产业的发展作出了积极努力。一、上半年工作总结。（一）扎实开展夏粮收购工作为积极做好今年的夏粮收购工作，我局提前做好收购准备,5 月底前腾仓并囤准备仓容 16 万吨，添置收储设备、检测仪器 364 台（套） ，并对所需夏粮收购收储设施和设备，进行了全面维护、维修，同时开展对小麦市场销售价格监控工作，及时会同区财政、物价、农发行、农委等部门向省相关部门行文上报关于请求启动小麦最低收购价执行预案的请示 ，为全省迅速启动小麦收购预案提供了决策依据。经中国储备粮总公司批准，我省于 6 月 12 日在全省范围内全面启动小麦最低收购价执行预案。按照中储粮省分公司实施方案，我区五个收储企业的 5 个收储库点，获准参与第一批小麦最低收购价收购工作，并于 6 月 15 日2 / 10开磅收购。小麦收购工作展开后，由于布点少，出现农民卖粮难，农民反应强烈。对此，副区长宋凯高度重视，多次到中储粮亳州库协调，促使中储粮亳州库及时向省分公司申请批准我区启动第二批 8 个收储库点参与收购，并于6 月 25 日开磅收购。收购库点的增加，极大缓解了夏粮收购工作压力，有效解决了农民卖粮难问题，截至 7 月 9 日，我区国有粮食购销企业已收购入库 52617 吨。国有粮食企业的参与收购，提高了小麦销售价格水平，切实维护了种粮农民利益。在夏粮收购工作中，我局要求参与收购单位，要严格贯彻执行国家小麦最低收购价政策，充分发挥主渠道作用，坚持做到不限收、不拒收、随到随收，不压级压价、抬级抬价、不给售粮农民“打白条” 。同时开展便农服务活动，设立收购政策公示栏、服务站、免费供应茶水和防署药品，方便农民售粮，确保国家的惠农政策落到实处。（二）严格监督管理，确保粮食安全根据国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农民发展银行关于 2016 年全国粮食库存检查工作的通知精神，按照省、市局要求，我局从 3 月中旬开始，积极做好以下工作；一是组织指导本辖区粮食清仓查库工作；二是成立由区粮食局、区财政局、市农发行等部门人员参加3 / 10的谯城区粮食清仓查库领导小组，并制定工作方案；三是培训参加普查企业的自查人员；四是于 3 月 22 日由领导小组组织召开粮食清仓查库工作动员会；五是按照 2016 年全国粮食库存检查实施方案规定，3 月 25 日 24 时粮食库存统计结报日为检查时点，部署全区各有关单位开始自查工作。在此项工作中，我们坚持做到：1、切实加强领导；2、保证质量进度；3、逐级落实责任；4、坚持实事求是；5、坚持边查边改；6、严明检查纪律；7、主动接受监督；8、及时报送信息；9、加强保密工作；10、做好工作经费保障。通过扎实有效的工作，我局于 5 月上旬圆满完成了清仓查库工作。检查结果：数量真实，质量完好。（三）粮食流通监督检查工作，有了新改善认真做好粮食收购许可证的年度审核和新证的申报办理工作。按照国家和省局的统一部署，我局认真做好粮食收购许可证的年审和新证的申报办理工作，对手续齐全，年审资料完备的，要求做到现场审核，当即办结。对新证的申报，做到在手续齐全的前提下，由规定的 15 个工作日办结，力求实现 5 个工作日办结完毕。对办证集中或有特殊要求的办证户，可送证上门，将为民服务理 念落到实处。上半年，我局共办理粮食经营许可证年度审核 182件，办理新证发放 35 件，受到粮食经营户的好评。同时，4 / 10我局注重加强粮食流通监督检查工作，上半年，共集中开展粮食流通专项检查四次，依法规范了区域内粮食市场秩序，确保了我区粮食流通市场的基本稳定。（四）加强廉政风险防控和机关效能建设工作今年以来，我局把廉政风险防控工作作为今年反腐倡廉建设的一项重要任务，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善制度机制为重点，从岗位、股室、单位“三个层次” ，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发的廉政风险，围绕“权、钱、粮”和“购、销、储”活动，排查廉政风险，有针对性地制定和实施相应防控措施。同时，进一步加强对国有粮食企业资产处置租赁、财务管理、粮食系统财政资金使用项目等环节和国有粮食企业一把手的廉政风险防控。为加强机关效能建设，二月份，我局召开了粮食系统效能建设推进会，提出在加强机关效能建设的同时，把效能建设向基层延伸，重新制定了上、下班制度和点名办法，重申了工作纪律，明确了上班期间不准上网聊天、玩游戏和工作期间饮酒规定，使机关效能建设有了很大的改善。同时，我局集中开展对机关房屋清理、工作环境治理、规范门面房招租等工作。按照“文明创建”工作要求，对局机关办公楼、门前和院内的脏、乱现象进行了治理，5 / 10更换破旧门窗，粉刷了门前、院内和楼内墙壁，设置了停车棚，通过治理，使机关面貌焕然一新。同时，对反应比较强烈的门面房出租问题进行了治理，成立了专门工作组，明确一位副局长具体负责。按照区纪委有关要求，对所有门面房逐一登记，并按规定向区纪检部门进行备案和区采购中心申请公开招租。通过对此项工作的扎实开展，不仅规范了工作行为，同时，也避免在此问题上出现违规违纪事件的发生。增加了工作透明度，维护了政府部门形象。（五）信访稳定工作成效显著上半年，我局信访稳定工作形势得到进一步好转，按照区委、区政府维稳工作部署和区信访维稳工作会议精神，认真落实“包保”责任制，针对粮食系统军队转业干部人数多，涉及基层面广，管理难度大等因素，确定制定切实可行的稳控方案，收到了较好的稳控效果。截至目前，我局共接待来访 26 人/次。办结市、区交办信访案件 4 件，其中：市级在做信维称工作的同时，认真落实区委交办的拆迁户动员拆迁工作，已有三户完成拆迁。二、下半年工作计划（一）粮食调控：1、积极争取我区第三批委托收购库点收购启动落实工作，满足种粮农民的售粮需要，增加国有粮食收储企业的收储总量，力争提前或超额完成市级下达的年度粮6 / 10食收购目标建议数 11 万吨，加强夏粮收购工作监管力度，确保夏粮收购数量真实，质量完好。2、认真做好全社会粮食统计和市场价格监测及预警预报工作。（二）行业管理：深入开展“2000 亿跨越工程推进年”活动，努力为我区面粉加工企业做好行业服务工作，指导完成粮食订单收购量 10 万吨以上，引导我区面粉生产龙头企业，搞好城市便民连锁店和农村服务社建设。（三）粮食仓储：1、积极开展粮油仓储企业规范化管理三年提升行动，年内完成辖区内仓储单位备案管理各项工作任务。2、深入排查安全隐患，抓好行业安全生产管理。落实粮食质量安全监管措施，保障粮食质量安全。在做好每月的历行检查的同时，计划安排在 10 月份和 12 月份，分别集中开展两次“安全生产、质量安全”大检查活动，严防安全事故的发生。3、切实做到储备粮库存管理规范、严格，保证年度粮食储备安全可靠。4、积极主动抓好新农村农户科学储粮专项建设，力争在 10 月份前，落实完成省局下达的专项建设任务。5、注重应用机械通风、环流熏蒸、双低储粮、7 / 10粮情测控等技术。对具备条件的单位，在今年夏粮收购工作中逐步推广应用，以提升我区仓储管理水平。（四）园区建设：协助大杨镇政府积极推进谯城区粮食产业园区建设进度，协调落实市粮食局金仓项目入园建设规划。帮助争取省财政对园区建设资金补助。充分利用省局网开展项目招商引资工作。（五）监督检查：做好下半年度粮油库存检查和日常监管工作。扎实开展政策性粮食收购、销售出库等专项监督检查，加强社会粮食流通监管，推进监督检查工作常态化。充实监督检查队伍，落实监督检查经费，完善粮食流通监督检查工作体系，努力加强自身建设。（六）改革与发展：进一步深化企业改革，促进企业做大做强。按照省局“整合重组一批，打造做强一批，坚决处置一批”的思路，以国有粮食购销企业布局调整为依托，以资源资产战略重组为主要内容，从 2016 年起，逐步实现国有粮食购销企业，从数量优势向质量优势转变的工作要求，下半年，我局着重做好以下四个方面的工作。1、力争年前完成国粮面粉厂的企业破产，职工安置工作。8 / 102、落实谯城省级储备库新库论证、选址和旧站点的申请处置报批及土地收储工作，以此壮大企业规模，提高国有粮食企业竞争力。3、指导谯城粮库对十九里粮站及水运码头旧址合作利用项目的协议落实工作。促进我区粮食产业多元化发展。4、加强企业经营指导，做好财务资金督查和协调，抓好财会队伍建设。（七）行业服务：1、加强粮食流通服务工作，优化服务流程，提升服务水平，认真做好粮食收购许可证的审批发放工作。2、改进机关工作作风，完善工作、学习、考勤等制度，推进效能建设向基层延伸，把效能建设与业务工作有机结合起来，实现办事提速提效，服务创新创优，履职尽责尽力的目的。3、认真落实政务公开制度，及时公开重大工作事项、财务收支情况和涉及公共利益的决策及执行情况，接受广大干部群众的评议和监督。加强政务服务，以为民、务实、廉洁、高效为目标，服务群众、服务企业、服务基层。积极创建文明机关、和谐行业，创造优良的粮食行业发展环境。4、加强政务信息的编报工作。9 / 10（八）政策法规：认真组织实施“六五”普法宣传。下午年，普法依法治理工作重点是：1、加强以宪法为统率，以粮食流通法律法规为重点的法制学习宣传，在粮食行业形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。2、组织学习粮食流通工作相关的法律法规。重点学习粮食市场准入制度、储备制度、统计制度、仓储制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、托市粮出入库等制度，进一步增强粮食行政管理部门依法行政的能力，增强粮食经营者依法诚信经营的意识，为我区粮食流通产业发展营造良好法制环境。（九）教育培训：1、按照区委统一部署认真开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。认真抓好政治理论学习，把学习作为一项重大工作任务，抓紧抓好。通过学习教育，提升党的修养，增强党的意识，强化自身素质，提高思想觉悟，促进粮食工作的健康发展。2、积极开展粮食行业教育培训。计划下半年，分别举办粮食会统、仓储保管、安全生产和粮食法律法规培训班，