五年人口计生工作总结

1 / 10五年人口计生工作总结 人口和计划生育工作总结市人口和计划生育局近三年来，在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕建立计划生育工作新机制,稳定低生育水平, 控制出生人口性别比的工作重点，全面落实各项工作措施，圆满完成了人口计生工作责任目标，为全市经济社会发展创造了良好的人口环境。一、三年来主要工作回顾强化管理措施，稳定了低生育水平。一是强化目标管理。始终坚持计划生育一把手亲自抓、负总责的工作方针不动摇，积极争取党委、政府主要领导的重视与支持，层层签定计划生育目标管理责任书，注重过程考核，落实责任追究，建立离任审核制，使人口与计划生育作为一项重要工作进入各级党委、政府的议事日程。二是强化长效节育措施落实。针对我市人口计生工作发展形势，加强了长效节育措施的落实，XX 年以来，在全市大力开展避孕节育攻坚活动，认真组织宜上环的妇女上环，宜结扎的夫妇结扎，应补救的对象坚决补救，局机关各驻点责任人积极深入驻点乡镇督办、协调，不断稳定基层基础。三是强化经常性工作。紧紧围绕控制政策外生育和防止生育水平反弹这个2 / 10重点，把“三查”服务工作当作硬仗来打，认真落实三查及孕情月报表制度，确保常住重点对象一年三次“三查”服务和符合生育二孩条件对象季度孕检到位率达到 95%以上，全市符合政策生育率始终稳定在 97%以上，政策外多孩率控制在 1%以内，低生育水平持续稳固。实行综合治理，遏制了出生人口性别比攀升。采取综合措施集中开展专项整治，做到四个狠抓。一是狠抓领导到位。成立了出生人口性别比专项治理领导小组、工作专班和案件审理委员会，定期召开碰头会，通报工作情况，做到大员上阵、专班主抓，领导重视程度和控比的浓厚氛围前所未有。二是狠抓制度落实。规范了 B 超管理、终止妊娠药品及手术管理，专项制度公告上墙，定期抽查，强化督办，从源头上堵住非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为发生。三是狠抓孕情包保。建立了孕情监管干部包保责任制，严格落实国家干部、村干部包保责任，实行定岗位、定责任、定目标。每月进行专题督办，严格落实国家干部、村干部包保责任制，实行“一盯一”孕情跟踪监督，强化监管责任。四是狠抓案件查处。在加强关键环节监管的同时，把“两非”案件的查处作为“控比”工作的突破口，共查办“两非”案件 99 例，收回二孩生育证69 个，推迟三年生育 20 人，查处违规销售终止妊娠药品案 2 例，处理医务人员 5 人，有效遏止了性别比上升的势3 / 10头。坚持以人为本，优化了技术服务。锁定创建全省计划生育优质服务先进市的奋斗目标，在网络建设、生殖健康、优生优育、制度规范等方面狠下功夫，力促服务上质量、上水平、上台阶，做到了四个深入。一是深入推进网络建设。构建了以市站为龙头、乡站为主体、村服务室为基础、流动服务车为纽带的计划生育服务网络体系。对市站进行全面改造，经过努力，市站的服务内容得以拓展，服务动力迅速激活，服务能力逐步提升，服务水平全面提高，XX 年 8 月被授予全省计划生育优质服务站荣誉称号。二是深入开展生殖健康技术服务。XX 年，我局积极争取中国人口福利基金会和国家人口计生委科技司联合在全国 10 个县市开展“关注妇女健康”乳腺病、妇科病免费普查及科普知识宣传试点,配合专家工作组开展乳腺病、妇科病科普宣传、免费普查、优惠治疗活动。全市计生系统以此为契机，同步开展四术回访探视和妇科病查治活动，一年多来，免费检查近三万人，为我市育龄妇女赢得了健康实惠。三是深入开展优生优育科技服务。在全面实施生殖道感染干预工程、出生缺陷干预工程、避孕节育优质工程的基础上，我们不断推进优生检测工作向更高水平发展。市站加大投入，采用优生检测新试剂、生物芯片等新技术新产品，优生检测准确率达到 100%，有效地控制了出生缺陷婴儿的发4 / 10生，优生检测率稳步上升。四是深入开展优质服务先进市创建活动，组建了创建专班，细化了创建方案，量化了创建内容，优化了创建环境，强化了创建硬件，硬化了创建责任，形成了设施完备、器械配套、人员合理、管理科学、特色突出、服务优质、充满生机与活力的计划生育技术服务体系。夯实基层基础，加强了薄弱环节。一是强化了工作队伍。我们积极发挥参谋作用，主动协调乡镇党委安排得力的党政成员分管计生工作。村级换届前，我们未雨绸缪，协调乡镇主动引导，把年轻优秀、责任心强的女同志选上来从事计生工作，使全市村级女专干比例提高了 30%。同时，注重群众自治网络建设。重点整建了乡、村两级计生协会，充分发挥其自我教育、自我管理、自我监督、自我服务职能。二是强化业务培训。局机关每季度组织乡级信息员开展岗位练兵。针对村“两委”换届后专干基础差的状况，XX 年 12 月底至 XX 年元月初，全市统一安排，在长岭财校对全市村级专干分三批进行了为期 9 天的规模培训，提高了业务水平。三是强化信息采集。全市范围内开展“五清理五落实”工作，清理出生人口，落实出生上报；清理节育措施，落实上环结扎；清理在孕妇女，落实监管补救；清理育龄妇女，落实信息录入；清理奖扶人群，落实资格确认，完善了育龄妇女信息系统。四是强5 / 10化社区计生工作。严格落实市委办、市政府办关于加强社区计生工作的意见 ，理顺了管理体制，加强了社区计生工作组织建设、网络建设和阵地建设，加强社区基础工作和服务工作。加大了流动人口管理维权服务力度，进一步完善了流动人口信息交换平台，提高了流动人口管理和服务水平。实施利益导向，创新了工作机制。为了引导群众转变旧的婚育观念，缩小群众生育意愿与国家生育政策间的差距，我们坚持标本兼治，积极探索抓人口控制的长效机制。一是深入开展婚育新风进万家活动，高质量、高效率地开展“关爱女孩行动”为主要内容的新型生育文化建设，积极开展社会主义新农村生育文明建设，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。二是认真落实计划生育奖励扶助政策，推动工作方式由惩罚多生向奖励少生的转变。全市907 名奖扶对象按时领取奖励扶助资金，有力地促进了育龄群众生育意愿的转变，促进计生工作良性发展。提升自身素质，激活了干部作风建设。通过抓班子，带队伍，促工作，升境界，全局上下齐心协办，共同打造学习型计生、务实型计生、服务型计生、创新型计生、廉政型计生、温馨型计生。一是联系群众更加紧密。XX 年 5 月份，我们向小康建设联系点送党员先进性教育、农村生产实用技术知识读本、光碟 50 册，送党员活动经费 1000 元，6 / 10向 20 户困难家庭提供 2000 元现金扶持，送化肥等生产资料帮助他们度过难关，组织服务站全体党员医生到村为群众开展免费健康检查和诊疗服务。二是政风行风更加端正。主动邀请市人大代表为计生政风行风问诊把脉，以“行评引导我提高，我为计生添光彩”为指导思想，成立领导小组，组建工作专班，纳入责任目标，层层宣传发动，深入学习讨论，开展“五查五看”和“八个落实” ，自查问题，紧紧依靠人大，未评先改，边评边改，评后即改，取得评议全市第二名、复评第一的好成绩。三是机关建设更加规范。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，省、市检查中受到一致好评。我们对科室实行双目标管理责任制，修订完善了机关管理制度，形成了工作规范，全局干部职工严格遵守，机关工作运转高效有序，被随州市委定为机关建设联系点。四是工作作风更加务实。局党组实行分管工作、科室工作、驻点工作承诺制，班子全体成员形成真抓实干的共识，做到问题在一线发现，工作在一线开展，困难在一线解决，基础在一线打牢，抓包片驻点，抓定期反馈，抓层层督导，关键问题上敢于面对，敢于碰硬。通过全局上下共同努力，我市人口和计划生育工作取得可喜的成绩，先后被评为全国婚育新风进万家活动先进市、全国计划生育协会工作先进单位、全国乳腺疾病普查活动先7 / 10进单位、全省计划生育优质服务先进市、全省优质服务站、全省计生系统政风行风建设先进单位。三年来我市先后 13次在各级计生工作会议上交流经验，XX 年 6 月 28 日，在辽宁省鞍山市召开的全国计生工作大会上，市人口计生局作了典型发言。局机关招商引资、争资争项、党建工作、普法工作、小康建设都取得了显著成效，党建工作、四五普法和小康建设都被评为全市先进单位，局机关党风廉政建设、 “五型”机关和文明单位创建等工作均取得较好成绩，我局多次在市政府责任目标考核中被评为先进单位。二、下阶段工作思路、目标和措施指导思想：坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为主线，以建立与市场经济体制相适应的人口调控机制为着力点，综合运用行政、经济、法律手段，确保人口增长得到有效控制，人口性别结构进一步改善，出生人口素质不断提高。主要目标：紧紧围绕“全国争先进，全省争一流，随州争第一，广水争十佳”的总体要求，紧盯一个目标，即争创全国优质服务先进市；完成两大任务：即稳定低生育水平、控制出生人口性别比；打好三大硬仗：即打好政策外生育反击战、控比工作持久战、三查四术攻坚战；提升四个水平：即提升服务站标准化建设、基层基础工作、流动人口管理服务和依法行政水平。8 / 10工作措施：1、加大三个力度，全面稳定低生育水平。一是加大宣传力度，引导群众进一步转变生育观念。紧紧抓住绝大多数群众生育观念已有很大转变、绝大多数地方较好控制了超生反弹等有利因素，采取灵活多样的手段，加强计生政策宣传，广泛开展婚育新风进万家活动，努力营造依法生育的浓厚氛围，让广大育龄群众了解生育政策，自觉依法生育。二是加大监管力度，切实落实避孕节育措施。坚持“三为主”这一关键环节，打好秋冬避孕节育攻坚战，认真组织宜上环的妇女上环，宜结扎的夫妇结扎，应补救的对象坚决补救，切实做到秋季掀起高潮，年底大见成效。全面落实“三查”及孕情月报制度，确保常住重点对象“三查”到位，确保孕检到位率达 95%以上；加强流动人口管理，全面清理超怀行为，切实堵住政策外生育漏洞。三是加大执法力度，坚决查处违法生育行为。运用行政和法律手段，加大社会抚养费征收力度，确保应收尽收，彻底扭转“超生不征”的现象。2、严把三个关口，坚决控制出生人口性别比。一是严把孕情监管关。把所有符合生育条件的妇女全部纳入监管范围，实行国家干部、计生干部、村干部包保责任制，采取“一盯一”三级包保，做到“六个到位”：即清理掌握监9 / 10管对象和在孕人员名单到位、对每个对象签订依法生育合同到位、对每个对象季度孕检到位、对每个怀孕妇女包保责任落实到位、对每个怀孕妇女的随访到位、对孕生不符和婴儿死亡的原因核准上报到位。凡是达不到要求的限期整改，整改不力的纳入“重点管理” ，直至“一票否决” 。二是严把部门职能关。落实卫生、药监部门工作责任，切实发挥监管主导作用。医疗、保健和计生服务机构，严格落实终止妊娠审批制度，切实从源头杜绝“两非”行为。三是严把案件查处关。继续加强部门配合，加强专班力量，定期研究案情，定期通报案件。3、健全三个网络，夯实基层基础服务体系。一是健全基层组织网络。稳定基层计生队伍，认真落实村计生干部工资乡镇统发、按绩付酬和按时兑现制度。二是健全技术服务网络。继续推进计生服务站管理体制、投入机制、分配制度、经营方式改革，按照“小机构、少人员、优设备、精技术”和“布局合理、特色突出、依法规范”的原则，加强服务站规范化、标准化建设，特别是乡镇服务站建设，积极参与争创全省百佳服务站活动，市计生服务站和全市17 个乡镇办事处分三年全部建成规范化服务站，并通过全省验收达标。加强村计划生育经常性活动阵地建设，确保每个村有一个固定活动场所。三是健全