纪检组长为切入点合理完善纪检监察队伍建设

1 / 5纪检组长为切入点合理完善纪检监察队伍建设设立纪检组是党政机关抓好纪检工作的重大举措，为各级机关的中心工作起到了保驾护航的作用，造就了大批纪检人才，形成了具有中国特色的纪检队伍。随着国家对纪检工作力度的加大，各检验检疫局纪检队伍的任务愈加沉重。本文将以纪检组长为切入点，对完善纪检队伍建设进行一些探讨。一、进一步规范纪检组的机构设置按照有关文件精神，纪检组属于上级纪检部门的派驻机构，组长是驻在单位的党组成员，受上级纪检部门与驻在单位党组的双重领导，现在的趋势是由上级纪检部门直接领导。当然，纪检组的成立与否应与实际情况相结合，不需设立纪检组的，可称呼负责此项工作的人员为纪检专员；但没有“组”则战斗力会相对薄弱，因此有条件的单位还是应该成立专门的纪检组，发挥集体智慧，同时组长通过整合成员的工作报告，能准确、快捷地把握全局情况，提高工作的针对性、计划性、科学性与连续性，防止个人失聪、失策与失职，特别是在纪检组长缺位时，可保证纪检组的工作不停顿。二、进一步强化纪检组长的主业意识考虑到目前纪检组长都有兼管其他工作的现实2 / 5情况，笔者认为，应当对这种现状进行调整，除党务与政工范围以外不分管其他工作，确保其可以专心于纪检这个“主业” 。因为如果不能专心，就可能出现以下三难：1.难保精力到位。纪检工作重在搭建惩防体系，需要纪检组长精通理论，熟悉政策法规，广泛开展调研、思想教育，进行制度创新，实施监督检查。而要想胜任此项工作，必须全身投入。但目前有些单位的纪检组长分管了大量的其他工作，很难保证在纪检工作上投入足够的精力，也就会使纪检工作的成效大打折扣。2.难保铁面到位。纪检组长分管的部门如果出现了问题，业务骨干如果出现了失误，心理上、人情上的因素会给纪检工作的顺利开展带来阻碍，舆论的作用对纪检工作也会产生一定影响。3.难保无私到位。在对自己分管的工作进行审查时，如果有涉及到自身利益的问题，在处理上会面临很多干扰因素。三、进一步拓宽纪检组长的选任渠道纪检组长与副局长都是一个单位的党组成员，虽然分管领域不同，但职位是平行的。在基层检验检疫局，组长多从本局干部中提拔，任职一定年限后，有的继续留任，有的转任副局长，有的改任副局长兼任纪检组长，这样的干部选任方式给人“不可互换”的感觉，弱化了纪检3 / 5组长的形象。为突显这个职位的作用，笔者认为，应考虑拓宽选任渠道。1.扩大副局长改任纪检组长的比例，使两个职务可以“互换” 。副局长的业务领导经验丰富，比如对业务规律充分了解，对职业腐败隐患特别敏锐，对规章制度的可操作性体会深刻，这对抓好纪检工作非常有益。2.扩大纪检组长上升的空间。要树立副局长职位不是纪检组长发展的必经桥梁的理念，只要德才兼备、业绩突出、工作需要，纪检组长在自身的发展上是有无限空间的。3.实行本地提拔、异地任职。这个方式是纪检组长对驻地班子负有监督检查职责的自然要求。由于是向外地输送干部，对各项素质与工作业绩的要求会更高，从而提高了新任人选的公信力与支持度。四、进一步加强纪检组长的学习培训目前，全国正在兴起学习型组织建设热潮，这项工作一般被纳入政工范畴，多由单位的纪检组长负责。学习是一项非常重要的任务，组长既要领导学习，又要辅导学习，更要带头学习，因此在学习上对纪检组长的要求应该更高。1.提高政治理论培训的课时标准，先学一步，多学一点，深入一点，为提高自身水平和辅导全局打好理4 / 5论基础。2.加大考察学习。每年就近访问检验检疫系统内 35 个兄弟单位、系统外 12 个单位，实现经验交流与共享。3.开展业务研讨。每年开展 12 次业务研讨会，对工作进行深度思考，并在每次研讨会上诊断、解决 12个全局性问题。4.进行系统性调研。每人每年选取 12 个主题进行调研，年末进行答辩、评比、奖励，对于有突出效果的调研成果，要有步骤地在全国检验检疫系统试用，推动成果的转化进程。五、进一步改进纪检组长的绩效管理目前，纪检组长的绩效标准不甚清晰，纪检工作仅起减分作用。如无“一票否决”事故，纪检组长的工作绩效是否优秀，通常取决于分管的其他工作，这也是导致部分纪检组长倾向于把其他工作摆在首位的一个原因。因此，加强绩效管理是转变这个现状的的一大措施，其重点是要考核惩防体系建设。1.考核单列。从各检验检疫局党组成员的总人数中，按比例划出一定优秀名额，由上级在推荐名单中确定优秀人员；对于各检验检疫局若干年连续推荐、上级评价排名靠前但未能在上级掌握的名额中被定为优秀的，由5 / 5上级给予其他形式的奖励，或者指定占用该检验检疫局领导班子的优秀名额，以提高检验检疫系统推荐制度的严肃性；对一些政绩突出的纪检组长，但因各种原因没有被其所在的检验检疫局推荐的，上级可争取该局广大干部职工的意见，符合条件的直接推荐其为优秀，以爱护纪检组长的工作热情。2.从严问责。在实施党风廉政建设中，要加大纪检组长的责任。纪检组是专门抓纪检的，出现了纪检