2012年上半年工作总结及下半年工作计划628

街道街道 20122012 年上半年安全生产工作总结及下年上半年安全生产工作总结及下 半年工作计划半年工作计划 2012年上半年 在党工委 街道的正确领导下 在上级安监部门的 指导和帮助下 我们继续深入开展 安全生产年 活动 坚持以人为本 科 学安全发展 认真贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知 精神和 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 紧紧围绕创建平 安有序幸福新街道的目标 认真开展安全生产专项整治行动 强化企业 安全生产主体责任 积极探索新形势下做好安全生产监管工作的新思路 新方法 新措施 为推进街道经济社会发展创造良好的安全生产环境 有 效预防和遏制了各类事故的发生 辖区安全生产形势总体平稳 现将半 年来的工作情况总结如下 一一 2 20 01 12 2年年上上半半年年 街街道道安安全全生生产产形形势势 2012年上半年 辖区安全生产工作态势总体平稳 安全生产事故总 量同比有较大幅度下降 截止目前 辖区内工矿商贸领域累计发生各类 安全生产事故204宗 比去年同期 229宗 下降10 9 其中 重伤事故 2宗 与去年同期持平 没有发生死亡事件 比去年同期减少1宗 共出动 安监执法人员1082人次 检查企业426家次 对危化品 家私等事故易 发多发企业实现每季度检查一次 共发现并排除各类安全隐患1429处 发出各类法律文书142份 二二 主主要要做做法法 一一 系系统统谋谋划划全全年年 落落实实安安全全责责任任 夯夯实实安安全全生生产产工工作作基基础础 凡事预则立 不预则废 在年初 我们就确定了全年的工作重点 推 动安全生产党政领导干部 一岗双责 的落实 明确党政领导和各单位的 安全生产职责 1 明明确确年年度度安安全全生生产产工工作作要要点点 在系统分析2011年度安全生产工 作的基础上 结合辖区安全生产工作的实际 我们印发了街道2012年度 安全生产工作要点 以 一个细化 两个推进 三个提升 来统领全年安全 工作 突出工作重点 通过重点工作的落实来夯实辖区安全生产工作基 础 2 细细化化安安全全生生产产 一一岗岗双双责责 制制度度 依照上级部门 安全管理职责暂 行规定 关于党政领导干部安全生产 一岗双责 工作的实施意见 等有 关文件精神 着手修改完善去年出台的 街道安全管理职责暂行规定 加强党委对安全生产工作的领导 明确界定街道党政领导和有关部门的 安全管理职责 在街道形成 党政齐心合力 部门齐抓共管 的工作局面 保障各项安全生产方针政策的贯彻执行 3 建建立立健健全全街街道道安安委委会会成成员员单单位位联联系系人人制制度度 为进一步发挥安委会 的综合协调作用 街道建立完善安委会成员单位联系制度 明确成员单 位分管领导和安全生产工作联络员 明确工作职责 建立了安委会联络 员工作群 制做了通讯本 加强信息通报和执法协调 通过各单位联络员 及时总结交流安全生产工作情况 指导和推动街道安全生产重点工作的 落实 为安委会研究部署 指导协调安全生产工作提供可靠依据 4 层层层层签签订订安安全全生生产产责责任任书书 根据 谁主管 谁负责 和 属地管理 的工作原则 结合各社区 各职能部门的安全工作职责 制定了各单位的 安全生产责任书 责任书对各单位的安全工作做出了明确的规定 并规 定了奖罚措施 在街道第一季度防范安全事故工作会议上 由街道主要 负责人与安委会各成员单位负责人签订了该责任书 同时 各社区与居 民小组 与各企业也签订了相关的安全生产责任书 通过层层签订安全 责任书 将责任落实到单位 落实到个人 强化了工作人员的安全责任感 为防范安全事故提供了保障 二二 加加强强队队伍伍建建设设 提提高高业业务务本本领领 不不断断提提高高执执法法规规范范化化水水平平 坚持不懈地加强队伍建设是我们发展一支纪律严明 执行力强 业 务素质高的安监队伍的关键 分管领导和部门领导始终坚持长期抓 从 严抓 高标准抓 1 严严抓抓组组织织纪纪律律作作风风建建设设 4月17日和6月25日 分管领导召开 安监执法人员会议 加强安监队伍作风建设 要求安监队伍加强责任意 识 积极主动开展工作 始终把握工作的主动权 同时要加强纪律性 对 企业的执法检查从执法内容 执法程序 执法文书的填写等要依法依规 在执法时的每一个行为都要经得起法律法规的检验 要求安监人员转变 思想作风 做事情从安监队伍总体出发 在思想上互相理解 生活上互相 关心 工作上互相配合 营造和谐 舒畅 快乐的工作环境 2 抓抓队队伍伍业业务务能能力力建建设设 一一是是通过安监执法人员与中介公司专家共 同到企业进行检查 提高安监人员发现隐患 整改隐患的能力 二二是是组织 队伍学习 以街道安全生产年度工作要点 上级文件及上级会议精神等 为学习内容 采取自由讨论 分组学习 上台演讲等学习方式 在安监办 形成了浓厚的学习氛围 引导安监人员正确领会上级和街道安全工作精 神 并在实际工作中贯彻落实 三三是是聘请安全专家对安监人员进行专门的 业务培训 对安全生产执法各个方面的内容进行详细的讲解 由区安监科 安全专家对我办一年以来的执法案例进行点评 总结 查找不足 进一步 提高执法水平 3 狠狠抓抓兼兼职职消消防防队队伍伍建建设设 把做好社区兼职消防队伍的建设放在重 要位置上 在辖区开展兼职消防队大比武 大练兵活动 街道举行兼职消 防队员培训动员大会 分管领导对兼职消防队培训进行了动员讲话 并 提出了要求 力争通过消防大队的训练 在社区建立六支强有力的消防 力量 成为街道消防队的补充 达到快速出警 补灭初期火灾 防范消防 事故的目标 三三 强强化化监监管管整整治治 狠狠抓抓措措施施落落实实 深深入入开开展展专专项项整整治治和和大大检检查查 在对辖区企业进行日常安全执法检查的同时 我们针对安全隐患突 出的重点领域 重点场所 重点部位开展各类专项安全专项整治行动 坚 持严格的整治标准 遏制了各类安全生产事故的发生 1 强强力力推推进进 三三项项工工作作 规规范范企企业业生生产产经经营营行行为为 为进一步加强安 全生产工作 消除企业不安全因素 规范企业安全生产管理行为 做好安 全事故的事前预防和事后预防工作 提高企业本质安全 根据上级的有 关文件精神 我们强力推进重点企业分级监管 生产安全事故应急预案 管理和危化品使用企业安全评价 三项工作 4月12日 分管领导召开 会议 要求加大工作力度 采取有效措施 切实保证 三项工作 顺利开展 4月16日 18日 我们相继召开三场培训会 聘请安全专家对 三项工作 在企业应该如何开展 企业应该怎么去做进行讲解 对200余名企业负 责人进行培训 5月17日 我们再次召开 三项工作 座谈会 听取企业负 责人的建议 协调解决企业在三项工作开展中遇到的困难和问题 同时 安排人员对辖区企业进行定期检查 掌握各企业三项工作的进展情况 敦促企业加快工作进度 截止目前 电镀 家私企业分级管理自评初评工 作已经全部完成 规模以上企业及使用危化品企业应急预案编制评审已 有19家企业通过评审 另有23家已与中介公司签订编制辅导合同 危化 品企业的危化品使用情况调查工作已全部完成 2 集集中中精精力力 大大力力整整治治辖辖区区老老屋屋村村安安全全生生产产隐隐患患 为消除老屋村及 河道存在的安全隐患 严密防范老屋村引发房屋倒塌及河堤塌陷等安全 事故 切实维护居民群众的生命财产安全 6月12日 街道下发 街道安 全隐患专项整治行动工作方案 成立了整治行动领导小组 要求各社区 各部门以 三打两建 行动为契机 严格落实部门职能管理和社区 属地管 理 责任 形成联动机制 消除老屋村和河道的安全隐患 防范汛期来临 时发生安全事故 分管领导和整治办开展督查督办 督促各有关单位把 整治行动落到实处 整出效果 在各社区 部门的积极行动下 目前 已经 完成前期的摸底排查工作 共排查老屋598间 其中已定危房31间 初 定危房187间 并已开展对老屋村内存在的电线乱拉乱接 人货混居等 安全隐患的整改工作 3 加加大大力力度度 扎扎实实开开展展 打打非非治治违违 专专项项行行动动 根据 集中开展严历打 击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案 文件的要求 街道专门 制定了辖区内 打非治违 行动实施方案 并在街道第二季度防范安全事 故工作会议上进行专门部署 要求安委会各成员单位结合本辖区 本行 业领域安全生产的特点和实际 在道路交通运输 建筑施工 消防 危险 化学品 烟花爆竹 洁净车间 涂层烘干 受限作业场所 特种设备等行业 和领域 依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设 不具备安全生产 条件擅自生产 关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为 严肃纠正 三 超 等违规违章现象 未达到安全生产要求的 一律不准开工生产经营建 设 并明确各领域 打非治违 工作的牵头单位 将责任落实到部门 截至 目前 在工矿商贸领域 责令停产搬迁企业4家 取缔非法出售柴油点1 个 四四 加加强强整整治治工工作作 大大力力整整改改隐隐患患 全全力力做做好好火火灾灾隐隐患患整整治治工工作作 2012年 街道社区被列为市火灾隐患重点整治社区 由市政府挂牌 督办 为确保实现摘牌销案的目标 街道集中力量 集中资源全力以赴地 开展火灾隐患整治工作 1 召召开开整整治治动动员员会会 大大张张旗旗鼓鼓宣宣传传 街道成立了以街道主要负责人 亲自挂帅的整治工作领导小组 召开火灾隐患整治工作动员会 下发街 道火灾隐患整治工作方案 明确了财政办 执法队 安全办 城建办等部 门和社区的工作责任 统一思想 要求各部门和社区通力合作 不等 不 靠 早谋划早动作 全力推进整治工作 在社区 在居民小组层层召开动 员会 把火灾隐患整治的声音传递到社区的每一个角落 在社区主要街 道 人员密集场所 工业区等地悬挂火灾隐患整治宣传横幅 发放 致居民 的公开信 5000余份 把整治的重要性 必要性 整治的标准 步骤向广 大居民讲清楚 在辖区营造整治工作的良好氛围 2 全全面面摸摸底底排排查查 社区采取人员分组 划片负责的方式 在街道整 治办的指导下对社区内的全部生产经营场所进行全面的排查 目前已经 经过三轮排查 做到了情况清 底数明 据统计 XX社区共有790余家 三小 场所 XX 社区共有工矿企业88家 三小 场所1100余家 3 加加强强督督查查督督办办 街道主要负责人和分管领导定期到社区督查火灾 隐患整治工作 想方设法解决两个社区在整治工作中遇到的问题 督促 街道整治办和社区加快工作进度 采取非常规的做法 使整治工作进度 达到上级部门的要求 4 反反复复思思考考 做做好好整整治治经经费费预预算算编编制制工工作作 今年 上级改变以往经 费使用的方式 采取经费包干的做法 经费数额相比往年有所减少 为确 保将专项经费用在整治的刀刃上 我们到辖区多次调查 反复思考 多次 修改预算编制方案 确保预算编制科学 合理 确保达到规定的整治效果 5 打打响响 三三小小 场场所所隐隐患患整整治治攻攻坚坚战战 三小 场所数量众多 普遍存在 三合一 二合一 现象 整改标准难以确定 涉及面广 整改难度 我们 采取 三小 场所业主培训与促进整改相结合的方式 一方面让三小场所 业主认识到人货混居 搭建木阁楼 电线乱拉乱接等的危害性 借此敦促 业主自行整改 对于反复做工作 反复劝说仍不愿整改的 整治办每周组 织出租屋综管所 市场监管 派出所等部门进行联合执法 强制整改 五五 积积极极营营造造氛氛围围 狠狠抓抓宣宣传传教教育育 努努力力提提高高全全民民安安全全素素质质 街道安全生产基础相对薄弱 群众安全意识较为淡薄 仅靠安全部 门的监管力量难以完全杜绝安全生产事故的发生 难以确保群众的生命 财产安全 因此 通过宣传培训普及安全常识 提高群众安全意识 激发 生产经营场所做好安全工作的自觉性 显得尤为重要 1 宣宣传传交交通通安安全全知知识识 辖区外来务工人员众多 其中部分为初次来 深 交通安全知识缺乏 容易造成较大交通安全事故的发生 2月 4月 我们联合XX交警中队 在辖区300人规模以上的企业举办交通安全知 识讲座 采取播放交通安全事故影片 分析案例 发放交通安全手册等方 式宣传交通安全知识 在其余规模较小的企业发放交通安全资料 由企业 组织学习 通过这些方式方法 力争全面提高来深建设者的交通意识 2 抓抓企企业业管管理理者者的的安安全全教教育育 企业管理者作为企业生产经营活动的 负责人 其对安全是否重视 安全知识撑握的是否足够 对安全主体责任 能否落实到位起着至关重要的作用 3月份我们在六个社区两个公司分 别召开了6场安全政策宣讲会 由分管领导和安全办领导亲自向400余 名企业负责人宣讲安全生产法律法规 5月份 召开企业安全主任培训班 由XX安全专家讲解企业安全隐患检查的相关知识 借此提高企业安全 隐患自查自改的能力 3 抓抓日日常常安安全全宣宣传传教教育育 结合无火灾社区和安全社区的创建活动 开展内容丰富多彩的安全宣传活动 让安全知识进社区 进学校 进家庭 进机关 进工厂 共发放各类安全宣传资料15000余份 针对今年以来全 国各地 三小 场所火灾事故频发的情况 我们选取6个典型案例制做宣 传单张5000余份发放到辖区所有 三小 场所业主手中 警醒他们整改安 全隐患 严防火灾事故 4 以以 安安全全生生产产月月 为为契契机机 加加强强全全民民安安全全教教育育 一是在辖区重要交 通路口 广场等公共聚集场所悬挂安全生产横幅 在公共宣传栏 宣传橱 窗张贴 安全生产法 等法律法规和安全知识宣传画 二是向学校发放 5000余本安全知识手册 向企业员工 市民发放各类安全宣传画 挂图 30000余份 三是在XX社区举办安全生产专题文艺演出 吸引了以三小 场所业主 企业从员人员和辖区居民为主的500余人观看 四是在XX广 场开设安全生产知识咨询点 宣传安全常识 共接受市民咨询1000余人 次 发放各类安全资料6000余份 五是开展安全生产电影下社区活动 在 辖区企业 各社区广场共播放安全电影二十场 以浅显易懂的方式让安 全知识入脑入心 三三 存存在在的的问问题题 一一 部部分分企企业业安安全全生生产产主主体体责责任任落落实实不不到到位位 从工矿商贸领域的各 类工伤事故来看 大多是因为企业工作车间现场安全管理不到位 对员 工的违章违规行为未能及时制止 企业重生产轻安全的观念未从根本上 得到转变 必要的安全设施投入不足 轻视员工三级安全教育 导致部分 员工安全意识淡薄 员工 习惯性 违章行为严重 二二 执执法法工工作作存存在在阻阻力力 部分企业存在严重安全隐患 在我们执法 要求整改时 少数企业整改不积极 不愿整改 一旦按法律法规进行强制 查封隐患部位时 企业负责人以工人工资无法发出等理由制造群体性事 件 对我们执法工作造成很大的压力 三三 无无牌牌无无证证企企业业监监管管问问题题 XX辖区内由于各种原因存在部分无 牌无证企业 这些企业或多或少存在一定的安全隐患 我办不具备对无 证企业的执法资格 除转交市场监管部门处理外 缺乏其他有效的处理 手段 但如果对此类企业不加以管束 一旦发生安全事故 又会给辖区造 成较大的负面影响 四四 老老屋屋村村安安全全隐隐患患整整治治问问题题 经初步排查 老屋共有危房187间 大量危房有人员租住 其他非危房也大多存在人货混居 厨居不分 电线 乱拉乱拉等隐患 如何说服业主和住户整治这些安全隐患 存在一定的 困难 此外 老屋村此前亦经过多次整治 每次整治后 回潮 现象很快发 生 怎样保持整治成果 防范 回潮 现象 是我们工作中面临的挑战 四四 下下半半年年的的工工作作计计划划 下半年 我们将继续保持对安全监管的高压态势 创新思路 通过推 进 三项工作 推进 打非治违 工作 推进火灾隐患重点地区整治 推进 企业安全生产标准化建设工作 进一步建立健全安全监管长效机制 推 动街道安全工作迈上新台阶 一一 强强化化 一一岗岗双双责责 落落实实安安全全生生产产责责任任制制 进一步完善街道党政 领导干部 一岗双责 制度 厘清党政领导和各职能部门的安全管理责任 强化各行业分管部门安全生产监管责任 按照 谁主管 谁负责 以及 分 级管理 属地管理 的原则 层层落实安全生产监督管理责任制 使人人 身上有担子 实现安全生产处处有人管 事事有人问 责任有人担 确保 安全生产监管责任的落实到位 二二 继继续续推推进进 三三项项工工作作 的的开开展展 通过分级管理 应急预案评审备 案和安全评价这三项工作的开展 有利于全面提高企业的本质安全 目 前 辖区 三项工作 取得了一定的进展 但离上级部门的要求还有一定的 差距 我们将继续加大 三项工作 的推进力度 通过对企业负责人约谈 召开培训会座谈会 对不动作的企业按法律法规进行处罚等方式 确保 三项工作 按质按时完成 三三 继继续续推推进进火火灾灾隐隐患患整整治治工工作作 目前正处于整治 三小 场所安全 隐患的关键时期 我们将进一步加大力量 采取多部门联合行动 对不愿 整改 整改不积极的业主进行强制整治 推进一企一档等档案的建设工作 完善档案内容 做到整治完一家 建档立卷一家 推进企业 人员密集场 所等的整治工作 推进宣传教育工作 完成企业从员人员 三小场所业主 辖区居民 企业负责人等各类人员的培训工作 让市民熟练撑握 一畅两 会 四个能力 等安全生产常识 提升安全意识 推进消防市政设施建设 最终达到10月份通过市验收组验收的目标 四四 继继续续推推进进老老