调研报告格式范文

调研报告格式范文调研报告格式范文 新阶段新形势下 扶贫工作是贫困地区的首要政治责任 主要经济工作和重要社会管理内容 围绕提升扶贫工作科学化 水平 开创扶贫攻坚新局面的目标 xxxx 年以来 xxxx 县在运 用 一村一策 一户一法 的基础上 创新尝试 一县一式 全面 推行 划分五类扶贫对象 对应实施五大工程 配套建立五项机 制 的 xxxx 扶贫工作方式 通过思路变新 推动机制创新 实 现方法出新 一 做法一 做法 xxxx 县 地处秦 xxxx 区腹地 全县总面积 1525 平方公里 总人口 18 万 其中农业人口 15 万 属国家扶贫开发工作重点 县 全国革命老区县和秦 xxxx 区集中连片开发覆盖县 xxxx 期间 虽解决了 2 74 万贫困人口的温饱问题 2 99 万低收入人 口实现脱贫 但依据新扶贫标准 xx 年全县尚有贫困人口 6 6 万人 xx 年 县委 县政府在总结前一轮扶贫工作和制定新一 轮扶贫规划时 经过全面深入调查研究 针对贫困人群的差异 性 致贫原因的多重性和扶贫工作的复杂性 从理清思路 科 学谋划入手 把准扶贫脉博 确立了 分类扶持 片区开发 工 作到村 扶贫到户 的原则和 一县一式 一村一策 一户一法 的思路 围绕 xx 全县减少贫困人口 3 6 万人 移民搬迁 1 万户 贫困地区农民人均纯收入达到 6500 元以上 基本实现扶贫对象 不愁吃 不愁穿 免费教育 基本医疗 住房和养老有保障 的目标 决定瞄准 五种类型 实施 五大工程 建立 五项机 制 以推行 xxxx 扶贫方式来全面提高扶贫工作的能力和实效 一一 科学划分五类对象科学划分五类对象 提高扶贫工作针对性提高扶贫工作针对性 区别情况 分类施策的扶贫工作的重要原则和基本规律 通过带着分类意图的深入调查摸底 在全面掌握各类致贫不同 原因和生存状态差异的前提下 把贫困人口分成了五种类型 移民搬迁类 属分散居住高寒偏远山区需要搬迁的 现有 0 32 万户 1 1 万人由于生态环境脆弱 生存条件恶劣 自然灾 害濒繁 贫困程度深 倒致脱贫难度大 因灾返贫多 唯有搬 迁才能拔掉穷根 综合扶持类 属于农业基础较好 生存条件尚可 人口相 对集中 但基础设施薄弱 主导产业不强 农民收入低而不稳 公共服务不到位 脱贫返贫波动无常 这部分有 0 65 万户 2 5 万人 处在 5 个镇的 9 个集中连片特困区域 救助保障类 是因生理缺陷形成的痴 呆 哑 傻和无依 无靠的五保 低保等特殊群体 大多生存能力弱 主要依赖救 助保障 一部分虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困 另 一部分游离于保障范围之外 目前 全县需要实行集中扶助和 供养的特困对象有 0 72 万户 2 29 万人 教育扶贫类 专指没有受教育或文化程度很低 智能和技 能 双低 群体 据抽样调查 xxxx 年全县具有初中文化程度的 66302 万人人 小学文化程度的 60718 万人 文盲 3841 人 三 者合计占全县常住人口的 76 5 医疗扶贫类 主要源于因贫致贫或因病返贫群体 全县农 村新型合作医疗虽已覆盖 90 以上 但由于受居住条件 身体 状况 经济基础 贫困程度等因素制约 一部分群众看病不方 便 看不起病 看不好病的问题仍很突出 有 0 67 万户 2 万人 需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力 二二 着力实施五大工程着力实施五大工程 增强扶贫工作实效性增强扶贫工作实效性 掌握了贫困类型 清楚了不同需求 着眼对症下药 标本掌握了贫困类型 清楚了不同需求 着眼对症下药 标本 兼治的实施兼治的实施 五大工程五大工程 之决策油然而生 之决策油然而生 实施移民搬迁工程 该县抢抓省委 省政府实施陕南避灾 移民搬迁的大好机遇 采取避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推 坚持政府主导 农民自愿 规划引领 产业支撑 有业安置 持续发展的工作思路 出台优惠政策 综合分类施策 抓点示 范带动 创新解决难题 将居住在海拔 800 米以上高寒偏远山 区 受地质灾害 洪涝灾害或其它自然灾害影响严重 无发展 潜力的贫困人口 通过搬迁进城 入镇 进社区 进园区 从 根本上解决其生存和发展问题 实施造血扶贫工程 按照 县域统筹 连片开发 项目到村 扶贫到户 的思路 遵循 瞄准对象 分类扶持 整合资源 综 合施策 的原则 重点对因基础设施 经济基础等原因 导致发 展单一 缺乏后劲 处于温饱线上波动的贫困人口和 5 个镇 14 个连片特困区域 采取政府帮扶 整合项目 完善基础设施 培育主导产业等措施 不断增强贫困区域和贫困人口造血功能 实现区域带动扶贫开发 扶贫开发促进区域发展的目标 实施输血扶贫工程 贯彻 集中供养 开展救助 严格标准 落实政策 的原则 紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利 实 现吃饱 穿暖 有房住的基本目标 一方面用好国家保障政策 和政府救助资源 另一方面创新农村 三留守 管护机制 发挥 基层组织和社会资源作用 将低保户 五保户 老年人 残疾 人 未成年人及其他需要政府救助的弱势群体及时纳入保障帮 扶范围 分别实施集中供养 政府救助和社会帮扶 切实缩小 贫困人口圈内差距 确保社会特困弱势群体共享改革发展成果 实施教育扶贫工程 按照 政府主导 社会参与 扶贫先 扶智 彻底斩断贫困链条 的思路 创新留守儿童教育管护机制 健全职业成人教育网络体系和贫困学生资助体系 投巨资相继 实施教育均等化六大工程 留守儿童管护的 xxxx 模式 在全省 推广 中职学历教育和产业 强村大户战略 有序推进 在全市 率先实施职业免费教育 学前一年免费教育 学前一年至高中 阶段免费教育 开展机关对口帮扶 28 所学校和千名干部结对帮 扶千名贫困学生活动 实施健康保障工程 出台贫困人口住院医疗县内外报销额 度及重大特殊疾病救助 二次救助等优惠政策 全县累计建立 贫困人口健康档案 15 74 万人 对 10314 名 65 岁以上老人进行 了健康体检 接受健康教育群众 3 4 万人 开展经常性爱国卫 生运动 定期义诊 上门等活动 整合合疗 慈善资金 红十 字会资金对特困人口的医疗费实行全额报销 在县乡医疗机构 设置扶贫床位 三三 创新建立五项机制创新建立五项机制 强化扶贫工作保障性强化扶贫工作保障性 为充分激发扶贫工作的活力 整合政治经济社会各方资源 夯实扶贫开发的组织保证 该县大胆创新建立了扶贫工作 五项 机制 以实现推进顺利 运转顺畅 建立干部包抓机制 该县坚持 政府主导 社会参与 优势 互补 助需对接 的原则 建立了以领导联镇 部门包村 干部 包户为核心内涵的 一问三包五联 包抓机制 实行网络问需问 计问民生 34 名县级领导包 11 个镇 211 个村 社区 各由 1 名 正科级领导包抓 1000 名后备干部包 1000 个贫困户 1000 名 一般干部担任 1000 名贫困学生的 代理家长 一包三年不脱钩 同时县级领导和科级干部各自确定联系党代表 人大代表 政 协委员 离退休干部 基层群众 对贫困村全覆盖的包联和对 重点贫困户结对帮扶 有效加强了扶贫的组织领导 工作指导 和直接投入 用制度夯实了扶贫开发的组织和干部保障 建立社会帮扶机制 借助新一轮省级 两联一包 工作契机 组织动员县内外慈善组织 爱心企业和爱心人士 通过带信息 带项目 带市场 带技术和扶产业 扶学业等多种途径 帮助 贫困村和贫困户加快实现脱贫 深入开展千企千村扶助行动 截止目前 主要依靠社会力量共为贫困村直接投入资金 175 万 元 捐赠物资折价 25 万元 初步形成了全社会关心 支持扶贫 开发工作的大扶贫格局 建立投入保障机制 该县不断加大财政配套资金投入力度 将县级财政每年新增财力的 5 作为扶贫专项资金 集中用于扶 贫综合开发 按照 渠道不乱 用途不变 各负其责 各记其 功 的原则 把整合涉农部门项目资金的 40 用于解决连片贫困 村的基础设施 生产生活条件改善及特色产业培育 积极争取 上级扶贫开发和支农项目 引导和鼓励金融信贷和社会资本投 入 建立和完善村级互助资金组织 强化扶贫开发资金使用管 理 初步建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制 有 力解决了贫困村发展难 行路难 用电难 饮水难等一批突出 问题 建立评估验收机制 规定各单位负责包抓的贫困村 按产 业发展 基础设施 人居环境 社会事业和村级组织等内容 干部包抓贫困人口按人均纯收入 生产生活环境 生活质量 医疗卫生情况和子女受教育情况 分别实行百分制扶贫考核 考核采取召开镇村座谈会 听取汇报 实际察看 逐户评估 群众评议等多种形式 现场验收 当场打分 结果公布 广泛 征求群众意见 对达到脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列 达到脱贫标准的人口停止相关到户扶贫开发政策扶持 对返贫 人口将其列为贫困人口扶持对象继续帮扶 直至脱贫 建立考核奖惩机制 将扶贫 xxxx 工程纳入县上对各镇 各 部门年度目标责任考核内容并给予重点赋分 把考核结果纳入 镇和部门党政一把手工作实绩考核 实行扶贫开发工作 一票否 决 和 责任问纠 制度 扶贫包联工作与干部年度考核 职务 任用相挂钩 二 成效二 成效 去年以来 去年以来 xxxx 县在片区综合扶贫 对象按需扶贫的基本县在片区综合扶贫 对象按需扶贫的基本 思路指导下 扶贫开发工作取得实质性 突破性进展 思路指导下 扶贫开发工作取得实质性 突破性进展 一一 贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观 贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观 实施了十 三年免费教育 惠及数千个贫困家庭 率先推行了特困人口医 疗费全报销制度 低保实现了贫困人口 应保尽保 社会保障 提标扩面全部到位 投资 6000 余万元用于改善连片特困片区基 础设施 发展主导特色产业 已经移民搬迁安置 3100 户 11470 人 从根本上改善了这部分人的生产生活条件 通过实施 xxxx 扶贫方式 给贫困区域和贫困人口带来了新发展 新机遇 新 气象 xxxx 年减少贫困人口 6600 人 贫困人口人均收入增长 955 元 创历年最高 二二 农业主导产业稳定发展 规模化集约化水平显著提升 农业主导产业稳定发展 规模化集约化水平显著提升 以桑 畜 菜为主导的农业产业不断壮大 现代农业园区和合 作社发展势头看好 农业规模化集约化水平大幅提升 2 个园 区被评为省级示范 池河明星猪沼桑现代农业示范园 模式在 全省推广 合作社经营模式日趋成熟 逐步由互助组织性质向 市场主体性质迈进 受到了省市领导的充分肯定 三三 推进推进 三业三业 富民 农民收入持续高速增长 富民 农民收入持续高速增长 在扶贫工作 中扎实推进主导产业发展 大力扶持家庭创业 不断提升劳务 输出的组织化水平 农民人均纯收入达到 5948 元 增长 16 6 增长率连续多年保持在两位数以上 创业就业工作连续 多年获得全省先进 四四 城乡统筹步伐加快 城镇化水平大幅提升 城乡统筹步伐加快 城镇化水平大幅提升 通过狠抓现 代农业和工业园区建设 狠抓移民搬迁和现代新型社区建设 狠抓城镇基础设施配套 xxxx 年城镇化率提高 3 2 达到 37 4 吸引 5252 人进城入镇 今年已列入全省推进城乡发展一体化试 验示范县 五五 农村社会管理不断加强 农村保持和谐稳定 农村社会管理不断加强 农村保持和谐稳定 建立和完 善了干部联系群众 便民服务 信访维稳等八大社会管理机制 尤其是深化了农村 三留守人员 管护工作 建立了矛盾排查化 解长效机制 健全了农村治安防控机制 全县未发生大的群体 性事件 社会治安案件和安全生产事件 继续保持了农村社会 和谐稳定 三 启示三 启示 其一 跳出扶贫谋划扶贫 其一 跳出扶贫谋划扶贫 扶贫工作既属于经济范畴 也 是民生内容 还是社会问题 xxxx 站在全县经济发展全局和社 会管理大局来思考权衡扶贫工作 围绕扶贫而不局限于扶贫 立足扶贫但放眼全局 必须认识到扶贫是城乡统筹发展的 短板 在规划制定实施 资源调配使用 政策措施落实上体现扶贫 为重 必须把扶贫当作加强社会管理的 重头戏 对贫困区域 和弱势群体存在的矛盾隐患优先治理 对不均等 不到位的公 共管理和服务抓紧解决 打牢全县稳定和谐的基础 必须把扶 贫当作坚持群众路线的 大舞台 扶贫就是贫困地区最重要 最迫切的群众工作 增强群众观点 贯彻群众路必须首先抓好 扶贫帮困工作 下功夫努力缩小区域差别和贫富差距 其二 遵循规律实施扶贫 其二 遵循规律实施扶贫 扶贫开发工作要坚持在实践中 探索规律 把握规律 顺应规律 不能急于求成 更不能主观 臆断 必须在规划上注意当前脱贫与长期发展相结合 在片区 开发上注意基础设施与生态环境保护相结合 在分类施策上注 意物力扶持与智能培育相结合 xxxx 自觉纠正赠予式 福利式 不计效益的扶贫思想 发展 12 个现代农业园区 扶持近 5000 个产业大户 组织起 20 余个民专业合作社 招商引资和本地城 镇资本下乡办起一批农产品加工流通企业 做到主动遵循市场 规律 而且坚持抓内因 强自身 特别重视贫困村领导班子建 设和村级自治机制建立 对所有贫困村班子进行了整顿 35 的村主职干部进行了调整 全面推行村级事务 五步三公开 工 作法 其三 抓住核心开展扶贫 其三 抓住核心开展扶贫 扶贫工作的核心在人 主体是 贫困群众 主力是县镇村三级干部 xxxx 坚持以人为本 深化 参与式扶贫 尊重农民的意愿 着力于提高他们自我积累和自 我发展能力 在突出提高贫困人口的基本素质 开发农村人力 资源上 既坚持学龄孩子入学 一个都不少 又推行农民技能 培训 存量一个不漏