统计局2016年上半年工作总结及下半年工作要点

1 / 13统计局 2016 年上半年工作总结及下半年工作要点在市委、市政府的正确领导下，在省统计局的支持帮助下，全市统计工作坚持以科学发展观为指导，坚持求真务实，改革创新的精神，紧紧围绕市委二届十次全会的战略部署和要求，团结协作，扎实工作，在服务*科学发展上积极发挥统计职能。一、上半年主要工作（一）强化国民经济核算工作，努力提高专业统计能力。 加强对年报及核算工作的领导，严格执行国家、省各项统计年定报制度，强化台帐管理、质量检查和数据审核、查询、比对，及时纠正报表填报中存在的问题，确保了各项经济指标数据符合经济走势。为进一步强化统计数据质量管理，定期开展工业、农业、投资、能耗等统计工作调研。为搞准投资统计数据，与市有关部门组成联合检查组，不定期对各县（区）项目投资情况进行检查，核查项目投资建设情况，确保数据完整准确。加强对重点行业、重点领域和薄弱环节的统计管理和监测，印发了关于加强服务业统计工作的通知 （临政统发201627 号） ，切实做好限额以上服务业单位清查，强化服务业数据质量审核。高度重视能源统计工作，首次编制能源平衡表，加强对重点耗能工业企业上报数据的审核，向*境内投资兴2 / 13业的商家、企业和单位发送“致投资商的一封信” ，与市发改委联文印发关于认真执行国家统计报表制度确保固定资产投资统计真实准确的意见 。对耿马、镇康、市商务局、市工业园区等县（区）和部门进行固定资产投资业务培训。完成旅游卫星帐户抽样调查。圆满完成非公经济人才资源调查。完成“十二五”城乡居民收入倍增计划调查统计表和*“十一五”统计指标评价考核表及 8 县（区）领导干部评价考核，并撰写评价考核报告。（二）推进统计方法制度改革，切实加强基础建设。一是推进核算统计改革。密切与交通、财政、金融、税务、邮政、电信等涉及 GDP 核算指标部门的沟通和联系，加强对相关指标与 GDP 匹配性和协调性的评估审核力度；开展对县（区）下管一级工作，统一对各县（区）GDP 数据进行审核评估，力求核算数据真实反映经济发展趋势，实现了各县（区）核算方法统一、资料来源规范、数据可比，保持了市、县两级经济核算的科学衔接；规范局内各专业的数据审核评估工作。按月、按季度召开各专业会议，加强对各专业统计数据的审核、评估和上报工作，做到专业数据与核算数据科学衔接，确保综合核算规范严密。二是推进工业统计改革。从 2016 年开始，全省规模以上工业按年主营业务收入 2000 万元及以上的统计范围上报国家，市县（区）在过渡期仍继续实行年主营业务收入 500 万元及3 / 13以上的标准。在今年全市工业统计的过渡期间，加强对规模以上和规模以下工业的调查研究，认真做好与国家和省新统计口径衔接的准备工作。加强联网直报工作，认真审核统计数据，提高数据质量。三是推进投资统计改革。从2016 年起，固定资本投资统计中的城镇和农村建设项目投资统计口径：从原来“计划总投资 50 万元及 50 万元以上”提升为“计划总投资 500 万元及 500 万元以上” 。为此，在投资统计中，一方面做好统计口径变化前后统计数据的衔接工作，另一方面根据省政府 2016 年目标考核维持 50 万元以上项目统计考核口径要求，继续做好 500 万元以下项目库的规范统计工作。四是开展“四大工程”建设。推进基本单位名录库建设，完成“三上”企业基本单位核查工作，进一步摸清全市“三上”企业的底数，为基本单位名录库的规范化，系统化维护建设打下坚实基础。做好实施“企业一套表”的准备工作，对企业分散实施的各项调查整合统一，建立统一规范的企业一套表制度。（三）努力提升服务能力，切实开展统计分析。一是加强统计监测和分析。以提高监测成果在领导决策中的转化率为目标，围绕科学发展、经济转型升级、社会发展、新型工业化、创新型经济发展、 “三个一百”目标任务、新家园行动计划、城镇居民培增计划等跨越发展规划，加强了对宏观经济运行情况的监测。准确把握经济运行的特4 / 13点和发展趋势，全面、系统、客观、真实地反映了经济社会发展态势，及时发布监测评价报告，较好地发挥了统计职能。制定并印发了*市统计系统政务信息工作规则 、*市统计政务信息报送要点 ，针对领导关注、社会关心的热点难点问题和苗头性、趋势性问题，积极开展经济社会发展运行情况的分析研究，按月撰写统计分析报告。二是扩大统计宣传，拓展服务功能。近年来，我们致力于统计刊物出版、统计信息发布，着力做好统计信息产品载体建设。根据统计信息内容特点以经济参考专报、快报、特刊等不同形式、不同范围报送市领导和有关部门。半年共编发统计经济参考快报 8 期、专报 7 期，编发统计经济参考8400 册，统计分析信息 38 篇条，其中：省局采用 17 篇条，市委采用 8 篇条，市政府采用 5 篇条。在人大、政协两会期间，编发经济参考特刊1650 册，为两会提供统计信息咨询服务。适时发布*市国民经济和社会发展统计公报 ，以大量翔实的数据全面反映了全市经济社会发展情况。编印*市领导干部经济工作手册1200 册，为市委、人大、政府、政协审核校对并提供各项统计数据2 万多笔。认真编缉*辉煌十一五 ，全面反映“十一五”期间*经济社会发展成就。（四）强化普查主体职能，做好人普后续工作。完成普查数据扫描、校对和数据编审工作。在数据编审工5 / 13作中，集中市县（区）业务骨干对重复登记人口进行核实修改，对短表主要汇总数据进行全面的评估和分析，认真把好数据质量关。通过全市各级普查数据处理人员的共同努力，顺利完成了全市 9522 个普查小区、78 万张普查表的数据处理任务。完成云南省第六次全国人口普查境外人员普查表交接验收， 户主姓名底册录入上报工作和第六次全国人口普查百岁老人相关信息核实上报工作。核准发布*市 2016 年第六次全国人口普查主要数据公报，审核批准 8 县（区）第六次全国人口普查公报数据。（五）夯实统计基层基础，强化依法统计观念。一是抓培训。根据省局各专业培训情况，按专业分层次及时组织开展各县（区）专业人员培训，着力培养会讲、会写、会操作的综合素质能力强的统计人员。6 月 28 日，市局组织开展了统计站站长培训，重点进行了“农业农村统计基础知识和统计行政执法初探”培训，8 县（区）77 个乡镇近 100 人参训。二是抓普法宣传。为进一步推动新修订统计法学习宣传和贯彻执行，增强全社会的统计法制观念，切实推进依法统计工作，发挥法制宣传教育在推进统计管理创新中的积极作用，编印 2016 年统计法律法规宣传台历 3000 册，4 月 15 日至 5 月 15 日，与市委依法治市办、市司法局等部门在全市范围内组织开展了声势浩大的统计法知识竞赛活动。共有 603 个单位 23959 人参6 / 13加知识竞赛，完全答对的有 17840 人。2016 年 6 月 29 日举行了统计法知识竞赛抽奖仪式，在公证员的监督下，现场抽出一等奖 10 名、二等奖 20 名、三等奖 50 名。同时组委会根据本次竞赛活动的开展情况，评选出临翔区统计局、双江司法局、市公安局等 10 个单位为本次竞赛组织奖。此次活动，有力的推动统计法的学习宣传，增强全市广大干部群众的统计法制观念，扩大了新统计法的社会影响，营造了“依法统计”法治氛围。市局“五五”普法被省统计局表彰为全省统计法制宣传教育先进单位。三是完善统计考评制度、加强规范管理。为提高各专业统计工作质量，相继制定印发了工业、贸易、服务业、建设领域、综合、社会统计工作、法制工作等专业的考核评比办法。对各县区各专业统计工作的基础建设、制度执行、数据质量等方面情况进行考核。建立竞争激励机制，营造积极向上的工作氛围，促进了全市统计工作水平的进一步提高。（六）强化政府综合统计职能，加强部门行业统计管理。市统计局紧紧抓住新统计法颁布实施这一难得契机，大力推进和强化部门、行业统计工作。以贯彻落实市政府关于统计工作规范化管理考核为抓手，进一步提高各级各部门对统计工作的重要性的认识，切实加强对7 / 13部门、行业统计工作的组织领导，强化统计基础建设，完善工作机制，健全工作网络，从组织领导、落实责任、保障措施、健全考核、依法统计等方面采取措施，确保全市统计工作顺利开展。进一步强化部门统计职能，健全统计机构，充实统计人员，完善统计网络，巩固统计基础。积极帮助部门完善统计调查制度和方法，加强对部门统计人员的业务培训。紧紧围绕全市重点工作、重大项目，加强合作，加强分析研究，切实维护部门统计数据的科学性、准确性。进一步强化部门统计工作管理，建立规范部门统计调查项目管理制度和数据审核备案制度，初步形成了互为补充、协调合作、高效有序的统计协调机制；加强经济社会各领域统计资料的采集应用，充分发挥部门统计的职能作用，为各级党政领导提供了准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的统计数据。加强对数据发布的管理，着力解决部门统计之间重复、交叉和数据口径不一致等矛盾和问题，增强主要宏观数据之间的协调性、匹配性和支撑性。初步形成了“大统计、活统计”的新格局。（七）切实加强党风廉政建设和统计队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制，提升执行能力。落实领导干部“一岗双责”制度，把党风廉政建设融入到党建和统计工作的各个环节，强化虚假数据亦是腐败意识。在统计巡查和经常性统计执法检查中，统计行政执法人员严格自8 / 13身形象，做到持证检查，依据统计法律、法规办事，严格杜绝统计弄虚作假行为。市局被市委、市政府表彰为 2016年度推进惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作先进单位。二是扎实开展政风行风建设。制定了*市 2016 年度统计行风建设责任书 ，并抓好落实。在全市统计工作会上，与县（区）统计局签订行风建设责任书。三是加强反腐倡廉宣传教育。利用多种形式开展反腐倡廉教育，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政，严格遵守廉政准则，认真执行中纪委关于领导干部廉洁从政的各项规定。提醒党员领导干部在元旦、春节“两节”期间要注重节日安全，厉行节俭，廉洁自律。组织学习中央及省、市领导关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习关于换届工作“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”纪律要求 。组织全局干部职工观看*市检察院承办的“职务犯罪及惩治腐败展览”等，提高党员干部明辨是非的能力，增强反腐倡廉意识，自觉抵制违法违纪行为。四是深入开展向杨善洲同志学习和纪念建党 90 周年活动，切实增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。开展了“五个一”活动，即组织一次爱国主义教育活动，在全局党员中开展一次党的知识答题竞赛，组织一次专题党课，开展一次全体党员重温入党誓词活动，开展一次“创先争优在统计”征文和演讲比赛。市局选送凤庆大寺乡统计站9 / 13统计员陈有娟参加省统计局 “创先争优在统计”演讲比赛获全省第一名，市局邓金鑫同志的征文获二等奖。活动以歌颂党的光辉成就，讴歌全市统计调查创先争优为主题，体现健康向上的时代风貌。五是在机构改革中加强统计队伍建设。在市场经济条件下，随着统计的改革、创新和发展，市委市政府高度重视统计工作，2016 年，增设固定资产投资统计科，增加行政编制 3 人。进行了人员调整，充实工业、投资等业务科室。开展科级干部竞争上岗经，经民主推荐、组织考核和局党组研究，拟提拔任用 5 位科级领导干部。随着经济社会发展的不断加快和科学发展观的全面落实，各级党委、政府和社会各界对统计工作的内容和质量提出了新的要求，统计工作的任务越来越繁重，矛盾越来越突出，责任越来越重大。全市统计工作也还存在着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在：一是统计方法制度与改革发展、经济社会发展不适应；二是统计队伍总体人少，综合素质不高，思想观念僵化；三是统计基层基础工作簿弱，部门职能缺失；四是基础还不够扎实，县以下统计范围广，编制少，部门统计和乡镇统计工作有待加强；五是统计投入保障能力弱。统计部门自身的经费、业务培训和信息化保障还相对不足，适应不了新形势需要。统计工作要实现新的发展目标，亟需解决这些矛盾和问题。10 / 13二、下半年工作要点2016 年下半年将继续深入学习贯彻党的十七届五中全会和省市统计工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府中心工作，力争在提升统计服务、改革统计制度、创新统计方法、夯实统计基础等方面有新的突破，为全市经济社会转型升级提供强有力的统计保障。（一）继续扎实做好人口普查后续工作。认真组织进行全市人口普查业务技术总结，总结人口普查经验，为今后普查工作提供宝贵经验。组织开展普查资料开发利用和总结，科学规范地保存普查资料，完成*市第六次人口普查资料归档工作，统一建立规范的查询系统，为今后普查工作的开展以及普查信息系统的建立提供支持。（二）进一步加强统计法制建设，不断提高执法能力和水平。一是认真开展统计法和处分规定贯彻执行情况大检查，为提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力提供强有力保障。二是强化统计执法。进一步完善统计违法违规行为惩处制度，集中力量查处各种干预统计数据违法行为，重点查处迟报、拒报、虚报、瞒报等统计违法行为。（三）切实加强基层基础建设，努力提高统计数据质量。认真组织开展专业考评考核工作，切实加强统11 / 13计规范化建设。建立健全国民经济核算部门联系会议制度，加强县区、乡镇统计业务工作和基础工作的督查和指导，建立健全基层统计业务各项规章制度，进一步夯实统计基层基础。加强对基层统计工作人员的业务培训。继续组织市县有关人员开展培训活动，重点开展乡镇（街道）统计员的综合、法律法规、业务知识和计算机实务等培训，努力提高基层统计员的业务水平。（四）积极开展统计开放日活动。9 月 20 日，举办第二届“中国统计开放日” ，紧紧围绕 2016 年统计中心工作和统计改革发展大局，积极宣传统计“三个提高”和“四大工程”建设，宣传统计“规范统一、改革创新、公开透明”取得的新进展，营造良好的舆论氛围。（五）认真做好*辉煌十一五的编印工作。本着认真负责、精益求精的态度，认真完成编辑和印刷工作。（六）加大工作力度，加快统计信息化进程。一是积极推进信息化