XX党组2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告

XX党组2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告2020年，区XX党组在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、区纪委全会精神，全面落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，始终保持坚强政治定力，加强党内监督，严格监督执纪问责，持续抓好作风建设，推动全面从严治党向纵深发展，为建设“内陆XX户、国际化XX”和推动供销社改革发展提供了坚强的纪律保证。现将区XX履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。一、压实责任，层层传导压力（一）统一谋划部署。一是落实“两个责任”。突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里；二是落实“四个亲自”。坚持一把手亲自部署反腐倡廉工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要工作；三是落实“一岗双责”。领导班子成员按照职责分工抓好分管科室、分管单位的党风廉政建设工作。（二）强化组织领导。一是区XX成立以党组书记、主任为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责党风廉政建设日常工作；二是明确所属各单位主要负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人，党支部书记负责党风廉政建设日常工作。（三）明确责任分工。一是明确党组的主体责任、主要负责人和其他班子成员责任、纪检组监督责任，并带头签订书面廉政承诺5份；二是联社主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室、单位负责人分别签订党风廉政建设责任书共计12份，明确各自的职责分工。形成了“一把手”负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管格局。（四）梳理责任清单。一是联社领导班子及班子成员、科室及下属单位负责人，认真梳理制定主体责任清单并报区纪委审核备案；二是将主体责任清单按照班子及班子成员个人逐条录入电子监管平台，按照履行责任落实情况及时进行清单填报网上录入。（五）加强监督考核。一是严格责任考核和责任追究，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与服务“三农”工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年召开党风廉政建设工作专题会4次，听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况汇报；二是联社领导亲自带队，分别对3个直属公司、6个基层社对2019年度领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任情况进行全面检查考核，谈话10人次，收集意见建议3条。二、严明纪律，强化党性作风（一）常态化开展“两学一做”。一是按照区委组织部每月“两学一做”学习教育重点工作任务要求，认真组织开展学习党的十九大、十九届二中三中四中全会以及习近平来川视察重要讲话精神，学习党章党纪党规和法律法规等；二是讲好讲活党课，领导干部示范讲、支部书记带头讲、普通党员主动讲，累计讲党课9场次，受众党员90余人次，组织开展各类主题宣讲活动4场；三是认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，分别开展了3个专题学习，机关党员干部认真撰写学习讨论心得17篇。分别开展了以“XX发展怎么看、怎么办、怎么干”、“面对回应人民美好生活需要的民生之问，确立成都建设美丽宜居公园城市，区委一港三城六个特色小镇空间发展格局”等主题的四次专题讨论，深入开展调研，形成区XX综合改革情况报告；四是严格“三会一课”制度，认真开展“固定党日”活动， 进一步落实党建工作责任，不断强化基层党组织规范化建设。通过常态开展“两学一做”学习教育，全系统党员干部宗旨意识、自律意识进一步增强，履职能力进一步提升、党群干群关系进一步密切、机关管理进一步规范。（二）严格化落实“回头整改”。根据区党风廉政建设领导小组对我社2019年度落实党风廉政建设主体责任考核反馈存在的问题，联社党组高度重视，正视存在问题，认真开展“回头看”，加强问题整改落实。一是党组书记亲自组织召开专题会，认真研究整改措施，制定了整改方案；二是拟定问题清单，明确清单内容，落实责任到人，制定整改措施，明确完成时限，并将责任清单延伸至科室和下属单位负责人。截止6月底，存在问题已全部整改到位。（三）制度化开展“正风肃纪”。一是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区相关规定，严格执行党的“六大纪律”，真正把纪律挺起来、立起来、严起来；二是改进调查研究，联社领导班子成员按照分工联系直属公司、基层社和村（社区），分别深入基层企业和村（社区）调研时间达60天以上，撰写调研报告5篇；三是持续“正风肃纪”。严禁上班时间打牌、玩游戏和网上购物，杜绝上班时间迟到、早退、脱岗、窜岗等现象。积极回应群众呼声，对群众申诉和反映的2项问题及时办理和解决，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等官僚作风，防止“四风”问题反弹；四是积极开展不作为及“懒散拖”专项治理工作，配合纪检组不定期开展不作为及“懒散拖”明察暗访5次，对典型事件、对涉及到的人员处理进行曝光、通报。今年，全系统没有违反中央“八项规定”和“四风问题”现象发生。（四）多元化进行“三结三帮”。一是认真做好友好村的结对帮扶和五桂村的组团帮扶相关工作。联社党员领导干部在友好村结对帮扶困难户X户，联系普通党员X户，机关科级以下党员干部实行全员联系服务、接访包案、帮困解难，为他们送去帮扶物资、资金共计X万余元；二是在“7.11”洪灾期间，机关党员干部深入一线抗洪救灾，为龙王、弥牟等乡镇（街道）配送编织袋X条和铁铲扫把等，为区疾控中心组织防疫药品X余袋，为友好村免费送去救灾化肥X吨。（五）长期化保障“安全稳定”。一是抓信访维稳。认真梳理整改民生稳定问题，原贸易公司、回收公司约X人改制下岗职工就社保问题集体上访事项妥善处置，为直属公司、基层供销社及代管的集体商业X名改制下岗职工查找完善档案资料顺利办理退休手续， 原华严供销社退休人员及下岗职工X余人就棚改拆迁房屋赔偿款分配问题集体信访事项得以有效缓和，原景峰供销社、姚渡供销社“三张清单”历史遗留问题处置化解总体可控，原金堂县城厢区供销社退休人员罗运华就干部身份信访事项积极应对，区农资公司、区供销总公司原抵押担保纠纷案依法处置；二是抓安全生产。层级落实“一岗双责”责任，坚持领导带班和X小时值班制度，注重日常督查，全年共排查较大隐患11个，先后投入7万余元对隐患进行整改。（六）持续化开展“为农服务”。一是开展从业人员培训X余人次，开展送农资农技下乡活动X次，宣传推广农业新品种、新技术X个，对全区X家农资放心店实行规范化管理，全部签订农资质量安全承诺书，开展专项检查X次，积极配合省级农产品安全示范区复查验收；二是为X家农资放心店和X余家专合社或企业进行账税代理，拓展水稻代管服务X家；三是新建农产品电商平台和体验店，月均实现销售额X万元。升级改造大同农贸市场，发展服务网点X个；四是组织全区农特产品先后参加第四届成都优质特色农产品网购嘉年华暨第三届A20新农业盛典、中央电视台跨年直播中欧班列蓉欧快铁新年首班列车抵蓉活动、区内赏花季展示展销、首届中国农民丰收节系列活动及省市区年货节等近20场次，累计开展进机关活动近40次，切实扩大全区农特产品影响力和知名度。（七）动态化加强“风险防控”。一是根据机关、公司、基层社特点，突出重点领域和关键环节，动态梳理岗位权力清单，认真查找岗位廉政风险点。对查找出的廉政风险点进行评估，评定等级，分级管理，制定防范措施。其中，联社机关梳理内部职权数37个，落实防控措施423条；二是按照XX区政府信息公开管理办法，公开相关信息123条。三、加强教育，提升廉政意识（一）不断深化党纪教育。一是集中组织党员干部深入学习党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则以及相关法律法规等，加强党性修养，弘扬优良作风，教育引导党员干部严格遵守党的“六大纪律”，自觉讲党性、重品行、作表率；二是依托网络、手机等载体，为党员干部推送最新的党纪法规，并搭建学习和交流的平台，确保全系统党员经常性受教育。今年以来，开展联社中心组（扩大）专题学习会13期，其中专题学习讨论5次、集中传达学习13次。（二）积极开展廉政教育。一是组织党员干部参观金堂监狱，现场倾听两名服刑人员的现身说法，牢记反面典型的惨痛教训；二是加强警示教育，开展专题警示教育会等6场次，组织收看正反两方面的典型案例警示教育片6部，参观廉政教育基地3次，邀请法律顾问开展法治教育培训2次，新增各类学习教育读本、资料100余册，利用党政办公会、支部党员大会、周工作例会等形式通报各类典型案例20余次，不断强化示范警示教育和岗位廉政教育，增强党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力；三是深入开展自我教育活动，组织学习中国监察中国纪检监察报廉政瞭望等书刊报纸，定期推荐廉政教育文章，并联系实际撰写心得体会，进行自我剖析，不断提升党员干部个人素养；四是开展廉政谈话，区分管领导对联社领导班子成员开展廉政谈话2次，联社主要领导分别与班子成员谈话2次，班子成员分别与分管科室、基层单位负责人谈话2次，谈话共计26人次。针对机关科室及下属各单位出现的苗头性倾向性问题，联社主要领导及班子成员及时启动谈话提醒工作，涉及问题3个、人员2人次；四是纪检组针对问题开展专题约谈教育活动8次，切实担负起纪律监督的责任，不断推进作风建设，发挥好了探头作用。（三）推进廉政文化建设。一是结合供销系统工作实际，成功创建了“服务三农、党旗添辉”党建品牌，丰富了“供销廉政文化长廊”内涵。实现廉政、业务工作两手抓、双促进，形成推动供销社改革发展的合力；二是组织开展廉政文化进机关活动，加强廉政文化阵地建设，营造廉荣贪耻、风清气正的良好氛围；三是创新廉政课程。充分利用“三会一课”、“微党校”、中心组学习等平台，引导党员干部向先进典型看齐，利用电商平台，创新业务工作，将特色业务工作研究探讨渗透到廉政课程中。四、强化制度，保障干净干事（一）强化制度落实。一是严格执行中央“八项规定” “六大纪律”和省市区相关规定，持之以恒反对“四风”，严格执行党的“六大纪律”真正把纪律挺起来、立起来、严起来；二是坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度。今年，对清泉、龙王为农服务中心和33个社区综合服务社建设项目，经党组集体研究，按照公开、公平、公正原则，由第三方按照程序进行招、投标，并对项目建设过程和推进情况进行全程跟踪监督，真正从源头上预防和杜绝了腐败案件的发生；三是严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度、外出报告制度、带（值）班制度；四是规范开展述责述廉。严格落实领导干部述责述廉、党风廉政建设责任考核、责任报告、责任追究、诫勉谈话、重大事项报告、离任审计等制度。联社主要领导向区委述责述廉，班子成员及科室负责人和下属单位负责人向联社党组述责述廉；五是建立健全重大事项进展督查通报制度，定期通报贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署和重点项目建设、安全维稳等各项工作推进情况。（二）规范选人用人。一是从严选拔任用干部。认真贯彻落实干部选拔任用条例，严格执行关于进一步规范科级干部选拔任用工作的通知文件规定，把重品行、重实干、重公认的用人导向贯穿干部选任工作全过程；二是规范公司人员招聘，完善公开选拔、竞争上岗制度，今年对直属公司招聘4名工作人员全过程进行把控，纪检组进行监督，严格程序、严格把关、严格审查，经党组集体研究决定。（三）梳理完善制度。一是对照重要党内法规和省、市、区的重要制度规定，对供销系统所有制度进行梳理，经修改完善后，编印成册印发各科室及下属单位；二是严格落实年度学习计划，充分运用中心组理论学习、支部党员学习平台，采取集中学习、个人自学、组织讨论、观看专题片等形式开展学习教育，使学习教育制度化。五、常态督察，推进工作落实（一）强化组织保障。区XX党组全面支持纪检组履行监督责任，切实厘清党组、纪检组各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，在人力、物力、财力上给予纪检组开展纪检监察、办理案件等全力保障，今年纪检组（筹）派驻XX以来，在硬件上配备了办公室2间，办公桌3张，电脑3台，打印复印设备1台，提供了办公保障，同时积极配合纪检组督察、走访等各项工作，不断强化纪检组“监督的再监督、检查的再检查”责任。（二）加强权力监督。一是深入推进党务、政务、财务公开工作，加大对领导干部的监督和制约，有效保障党员群众的知情权、参与权和监督权，切实保障职工的民主权益；二是加强对财务管理的监督，下发了加强供销系统财务管理的通知，核定了各单位费用报销数额和范围。严格执行经济责任审计制度，今年对区供销总公司进行了经济责任审计，对审计中发现的不规范问题，及时进行了纠正；三是对重点单位、重点建设项目的落实推进情况进行监督。加强对直属公司、基层供销社和参、控股企业的监管，健全完善企业经营业绩的考核和重大事项报告等制度，加大对预算编制、项目资金、投资管理等重大事项、重要岗位的监管力度，确保每一项重大工作安全规范运行。（三）深化公务管理。 一是督促指导直属公司参照公务用车管理规定，严格车辆使用管理；二是加强公务接待管理。强化支出报账的流程管理，每一笔接待支出报账都必须经历从一线经办人员到主要负责人的四次签审程序，确保接待业务每一个环节的可追溯性。强化支出报账的内容管理，严控接待陪同人数和金额标准，确保业务接待的合规性；三是开展打造节约型机关，强化用水、用电日常管理，树立干部职工“节约光荣，浪费可耻”的思想理念。（四）严肃案件查办。配合派驻纪检组深