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文档简介
农机局依法行政工作总结 为深入贯彻落实国务院关于加强法制政府建设的意见,进一步推进依法行政,根据来政秘(2001)101号2016年依法行政重点工作安排及来政办(2016)90号*县人民政府2016年度依法行政考核方案的要求,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行农机管理执法职能,规范执法行为,不断提高行政执行力,行政执法取得显著成效。现将一年来行政执法工作开展情况总结如下: 一、领导重视,切实加强对农机执法责任制的组织领导。结合本部门实际,依法界定了执法权限、明确了执法任务和责任,制定了具体切实可行的行政执法责任制实施方案,按“谁主管,谁负责”原则,成立了以局长为组长、副局长为副组长、监理站和各管理站站长为成员的领导小组,主管和分管领导责任明确,责任到位。对分管范围内的农机行政执法工作实行责任制,制定了岗位责任制,局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。同时将行政执法各项责任进行分解,落实到监理站和农机执法人员,并与执法单位签定了行政执法责任书,明确职责,落实到人,并由分管领导定期进行监督检查和责任落实。 二、建立和完善各种制度,坚持依法行政。我们按照责任分工,坚持落实工作责任制,加大监督考核力度,切实将行政执法工作放在重要地位加以认识,形成有人管、有人抓,有落实良好格局。加强规范性文件的清理,提高制度建设质量,先后制定了农机局行政执法责任制、农机执法人员上岗制度、行政执法过错责任追究制度、领导责任追究制和行政执法公示制度、回访制度等制度,使行政执法工作有章可循、有法可依,同时开展了法制宣传教育和依法行政执法教育工作,加大学习宣传工作力度,为依法治局和依法治机奠定了坚实的法律基础,使全体干部职工在思想上有了新的认识,学法用法意识有了新提高,工作上更加严格要求。确保了行政执法各项工作落到实处,推进了行政执法工作开展。 三、认真履行农机安全执法职责、保障农机安全生产。继续按照“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,深入开展“违章驾驶”、“黑车非驾”等专项整治活动,不断强化和完善农机监理执法和安全隐患排查措施,注重“抓源头、查隐患、保安全”,从根本上治理,为全社会营造良好的安全生产环境。一是大力开展法制宣传教育。坚持在“安全宣传月”期间,积极开展以“关爱生命、保障安全”为主题的宣传教育活动,同时结合“科技下乡”、科普宣传等活动,开展道路交通安全法、安全生产法、农机化促进法等宣传。在开展田检路查、拖拉机检验同时,注重加强对驾驶员安全宣传教育工作,通过发放宣传单、张贴标语、送机手的一封信等形式,向农机手、农机户和行人开展宣传,通过不懈努力,全县广大农机手的安全意识、守法意识明显增强。2016年共向群众发放各类宣传单12000份,悬挂横幅5条、张贴标语30幅、展出黑板报4块,出动宣传车36台次。二是认真开展拖拉机安全检验工作。为使全县拖拉机及农机具安全,从3月初开始全面开展拖拉机年检工作,重点检查拖拉机、收割机等农业机械安全性能,仔细检查,严把安全关,合格后张贴年度检验标志,确保安全驾驶、保障安全。截止目前,已检验拖拉机8000台,其中报户365台,换证31名,反光警示膜安装率、第三者责任险投保率均达到100%。三是继续加强日常执法检查。从年初开始,由分管领导带队,开展了整治农业机械违章载人、超速超载、酒后驾车等违章行为的专项行动。同时针对部分乡镇场农机安全事故多发路段、危险路段安插醒目警告牌,并对上路拖拉机的要害部位、隐患部件进行仔细排查,力求做到安全事故防范前移。截止目前农机部门开展农机安全检查8702台次,纠正违章1265台次,补贴反光膜1176台次。四是配合公安、交通、公路部门开展联合整治活动,抽调6名执法人员参加联合执法活动,开展百日安全整治,严厉打击农机违章行为,确保道路交通安全无事故。五是依法严格执行驾驶、操作人员培训和考试相关规定,对未经培训和考试人员一律不准颁发驾驶、操作证。严格按照安徽省农机监理人员管理办法的规定,实行农机检验员检验和签字制度。贯彻“谁检审,谁签字,谁负责”的原则,杜绝“不见车就办手续”现象发生;在检审中,按照安徽省农业机械档案管理办法的要求,人、车档案及时归档,做到管理规范、内容完整、信息准确。紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入的大局,牢固树立“执法为民”的观念。结合实际,开展各种便民利民活动;年检审工作中深入农村,就近设点,送检审到家;对参检机车和参审人员实行检测、盖章、收费一条龙服务;简化办事手续,提高办事效率,让广大农机手从农机部门的热情服务中得到实惠。 四、加强自身建设,提高业务素质。认真组织监理执法人员开展业务培训,重点学习解读道路交通安全法、安全生产法、行政复议法及农机安全管理法律法规等法律知识。并组织系统执法人员开展法律法规和业务知识测试和安全知识竞赛,加强队伍建设和内部管理。一是加强人员培训。选派技术骨干和行政执法人员参加业务培训,增强了干部职工和行政执法人员的业务素质。组织农机管理、培训、技术推广人员到等外地考察学习,增进技术人员和行政执法人员的知识,开阔了他们的视野,使干部职工和行政执法人员更加热爱本职工作。全年我局共培训技术人员和行政执法人员21人次。二是不断改善行政执法条件。不断配备拖拉机检验检测工具,增加检验的正确性和科学性。三是加强了监督检查工作。积极配合上级业务部门集中开展“黑车非驾” 整治活动,并自行组织开展了农机安全日常执法工作。 五、积极推行政务公开 透明执法。一是将单位的行政审批程序、收费价格、执法依据和服务承诺在广播电视台上,政府政府门户网站及办公楼外行风公开栏上全部公开,接受群众和各方面舆论监督。二是公开农机行政违法举报电话,开通了投诉电话、民情信箱,调动了广大干部职工为民服务主动性和责任心,对网上投诉和“12345”市长热线都能够及时回复。三是实行重大事项公开决策制,让全体干部职工知晓,加强民主行政。以强化服务意识、改进工作作风、改善服务态度、提高工作质量为重点,全面落实执法工作,加大执法透明度,做到行政执法有告知,事前事后有监督。着力使我局实现“五个明显”,达到“两个优化”,即:服务态度明显改善,工作作风明显改进,行政行为明显规范,廉洁意识明显增强,工作效率明显提高;行政环境进一步优化,安全生产环境进一步优化。 四是为民办实事。把国家和地方各种农机惠农政策原原本本落实到农民手中,使项目资金落到实处,严格按照国家购置补贴的规定程序,本着公开、公正、公平的原则,建立健全了补贴机具档案,实行动态管理,跟踪调查补贴机具的运行情况,严厉查处倒卖行为。进一步加强售后服务管理,为农民解除后顾之忧。2016年度已补贴机具1465台(套),其中动力机械951台,其他机具514台(套),机具总额达1110万元,执行补贴资金万元,农户自筹万元,圆满完成了购置补贴工作。 存在的问题:1、农机部门无上路执法权,农机驾驶员法规意识淡薄,光靠各类媒体宣传,力度不大,存在农机事故隐患,农机安全生产形势严峻。2、农机执法人员严重不足,县农机监理站及乡镇农机管理站缺人缺编,乡镇、村配备的农机安全监督管理员未能落到实处。 下一步工作意见 :一、认真开展好行业作风整顿活动,把提高自身素质、加强队伍建设作为改善行风的关健,组织全体农机执法人员加强学习,同时加强业务和农机法规的培训。建立起一支政治坚定、业务精、作风优良、执法公正的农机执法队伍。 二、加强牌证业务管理,规范执法行为,建立安全管理责任制和监督制约体系,制定牌证业务工作流程和质量保证制度,按照“谁签字,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,出现问题严格实行责任追究制。严把驾驶员考试关,坚决杜绝替考、人情证等不良现象。从根本上提高了监理人员的业务素质,规范了业务管理和执法行为。 三、实行政务公开,接受群众监督 进一步宣传农机法规,增加透明度,将工作内容、程序、收费项目和标准进行公开,并把举报电话公布于众,接受社会的监督。采取向驾驶员发放意见征询卡,聘请义务监督员,
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