高考改革问题调查报告.doc

渤海大学文理学院调查报告题 目 高考改革问题 完成人姓名 陈禹含 系 别 信息技术系 专 业 电子商务 班 级 2012级3班 指导教师 乔宇 完成日期 2013年10月 高考改革问题陈禹含(渤海大学文理学院 信息技术系) 近年来，高考一直成为让众多学生和家长感到头疼的问题，正是因为高考是人生的转折点，所以才显得如此的重要，考上一个好的大学，可能一辈子衣食无忧，而要是高考落榜，那么就会前途渺茫，但是，高考不公平之处很多，如何人尽其才，是一个大问题。在很多高中都贴出了像这样的横幅“没有高考，你能拼过官二代吗？没有高考，你能拼过富二代吗？”，这些显然告诉了我们高考对大多数人都是决定命运的转折点，没有高考这样的选拔人才，我能华丽的蜕变吗？因此高考依然是中国的教育热点问题。为了进一步了解高考改革的问题，我们近期在人口大省河南省的某区高中进行调查，本次调查是采用采访形式，采访不同年级高中生和不同年级的任课教师以及学校领导等。获得调查样本总共100份，有效采访记录98份。1、 调查的基本情况年级结构：高一占20%，高二占30%，高三占50%性别结构：男生与女生各占50%职务结构：学生占60%，学校老师、领导等占40%2、 本次调查涉及的主要内容本次调查的内容只要是通过采访了解、讨论。问题一：高考文理是否应该分科？问题二：高考对每一个人是否公平？问题三：高考的成本是否应该考虑？以及对高考的不人的不同认识。3、 调查结果与分析（1） 高考文理是否应该分科2011年新入学高中生取消文理分科，2014年高考进行相应改革山东省今年推出的教改措施再度将多年来备受争议的高中文理分科问题推上风口浪尖。备受瞩目的是，高考指挥棒的调整，能否将高中新课改中取消文理分科的蓝图真正变为现实？姑且不说是否能成为现实，假如不取消文理分班，这其中存在很多不合理之处。首先，为何要分文理？难道说一个人的成长一定要么是理科生，要么是文科生？或者说，文科生一定不擅长理科？这首先就是教育上的一个天大的误区，正如孔子所说：“因材施教”。这位被人们敬仰千年的教育家所说的话在现代却没能成为一个主导，没能成为教育发展的目标。再者说，如果不分文理，那么学生需要面对很多科目，不仅在复习课目的时间分配上无法达到完美，而且学生偏科的问题将会更加严重。“现在大学都强调通识教育，要求学生有更宽的知识面，反而高中就提前分科，这太不科学了！”中国海洋大学校长吴德星接受记者采访时表示，高中生文理分科造成学生知识结构的不完整，不利于今后长远发展和创新型人才的培养。他说，现在大学本科阶段的教学理念都是通识为体、专业为用，要求学生有扎实的基础知识面，然后再追求专业上的发展，而为大学输送人才的高中提前进行文理分科，这显然是背道而驰。（二）高考对每一个人是否公平？ 近年来，我国多次出现考题泄露事件，包括高考、英语四六级考试等等。在我国，各类考试成为考查选拔人才的主要手段和方法。然而，令人遗憾的是，考题泄密、考场舞弊事件屡屡发生，破坏了公平、公正的考场秩序。如何用法律来惩治考题泄密和考场舞弊行为，打造诚信考试，是一个不得不引起我们思索的问题。不仅如此，一些考生利用关系，钱财，在资料库中修改成绩，或者使用高科技设备在考试中作弊，这对广大考生来说是绝对不公平的，辛辛苦苦3年的奋斗，抵不上别人用钱，用关系换来的分数，从而错过了理想的大学。高考的不公平之处还不仅如此，现中国个高考填写志愿也是不尽如意，尽管有些地区已经改为分数公布了才填报志愿。但是还有些地区仍然是在分数公布前填报志愿，学生得面临估分的难题，一旦分数估错了，那么他所填报的学校也没法上的去。不仅如此，一张试卷就决定了一个考生将来的命运是否太过仓促？云南教育厅长罗崇敏近日称，用一张试卷决定命运对学生不公平，要把学生的学习过程表现情况、综合素质评价及考试成绩，依照比例综合考评，这样从培养人才角度更为科学。2012年，云南省取消全省统一中考，曾引起社会热议。具体说，按照罗厅长的意思，高考可以作为录取学生的条件之一，但绝对不能将其作为录取的唯一条件。要把学生的学习过程表现情况和综合素质评价及统一考试，依照7：2：1的比例综合考评，这样从培养人才角度说更为科学。随着高考被越炒越热，其存废之争也就没断过。谁都知道高考折磨人，但为什么一年一年还在考着？这个答案就在几个月前浙江省永康市第二中学行政楼大厅的LED大屏幕上。那是一条标语没有高考，你拼得过富二代吗？换句话说，在这个拼爹的时代，高考作为一种相对更加公平的评价机制，成为没有背景、门路和手段的小门小户家老实孩子最靠谱的改换门庭的手段。当然，有高考也不见得拼得过富二代，但总比一点机会都没有要好得多。毕竟如果一个社会阶层僵化，出身低层的人就算努力也根本看不到任何出路，那实在是太不和谐了。如果像罗厅长设计的那样，统一考试成绩只在考核中占一成的比例，而标准模糊、更容易被人为操纵的学习过程表现情况占压倒性的七成，很难不让人觉得，这里面大有寻租的空间。这不是危言耸听，只要看看这些年评三好生、选优秀学生、高考加分中曝光了多少拼爹丑闻，而芸芸众生又怎样在以教师节为代表的各种节日费尽心思给老师送礼，就可了然于胸。说白了，罗厅长勾勒的美好前景，需要一个良好的公民社会作为基础。不知道罗厅长当年做学生时，是不是在一卷定终身的考试里失过手，所以敢于第一个吃螃蟹。的确，在过去那个相对简单的社会环境里，平时学得好、临场发挥差的同学会觉得不公平，但是如果扩大一些视野，把心理素质、身体素质都包括进去来衡量，高考、中考何尝不是一种综合素质的考量？就好比体育比赛，奥运会也不是根据平时成绩来决定金牌归属的。以考查学问而非杂糅了其他社会因素为导向考卷，必然是对理解能力、记忆能力、分析能力、总结能力的科学考察。说高考只鼓励了死记硬背的学生，该检讨的是出题老师和教育主管部门，而非斥责那些同学占了便宜。（三）高考的成本是否应该考虑？备考一年间，回顾与高考相关的有形或无形的“记忆”，我们发现，每一位考生，都悄然镌刻着抹不去的高考成本。经济成本，时间成本，烦恼成本，开心成本我们统称为“高考成本”。回顾这些成本，我们发现：若以金钱换算，有的长在身体里，如逐年攀升的高达两万元的营养费；若以时间成本换算，有的放弃玩耍和娱乐，每天复习时间超过14个小时。最初，高考是不算消费的，正常的读书，正常的考试。哪怕当时的高校录取率不到20%，但70年代的考生及其家长们，大多都淡定平和地对待着这样一道人生岔道口，就像面对人生中的其他岔道一样，平淡无奇。80年代的考生们及家长们，对高考的重视程度，至多体现在一套好文具或好钢笔，笔者作为那个年代的学生，实在没有看到周围的同学受到过多特殊的待遇，就懵里懵懂地就过完了考季。90年代的考生妈妈们已开始注重高考这件事情了，但依据当时的条件，也无非是炖个鸡整点补品，以国人传统的爱护方式，来对待家里的这个重点，考生当时的待遇，大致与刚生完娃娃的产妇差不多。但至此，高考作为消费的概念，渐渐萌芽，并在此后十多年里，开枝散叶，发扬光大，并最终形成一个产业。这个产业包括各种保健品、补脑液、高考补习班、家教、高考兴奋剂、营养餐、学区房中介、高考移民事务代理等可以拿上台面说的，也有包括号称“命中率”高的高考试卷，文庙里的天价头香，还有方术道士们开发的各种高考吉祥物，甚至还有专门“卖”各大学内部招生指标的公司等难以拿上台面来说的东西，以及护考钟点房、吸氧、高考营养套餐之类打着高考经济招牌的种种业态，这些真真假假上的东西，却真真实实地挤压着家长们的钱包，而家长们，无不像捐了门槛的祥林嫂，虽然受到搜刮，却还心安理得地相信：只要对孩子高考有好处，再贵也值。与近十万倍增加的成本相比，这几十年的变迁，高考的难度和重要性，却是有目共睹地在往下滑行，高考的录取率，从最初的十分之一强，到现在近80%，这基本上已是由千军万马过独木桥，变成了一群人过大板桥。从某种意义上讲，当下的高考，不过就是一场决定他们继续接受再教育权的考试。而在高校越来越普及，高考考生逐年减少，大学入学率越来越高的现状下，这种考试，事实上已简单化至“只是决定他们去哪里上大学的一场考试”。但人们的逆向重视，投入的精力和财力的程度，却达到不可理喻的地步。其根源就在于，大幅度增长的录取机会，并没有带来大幅增长的教学质量和毕业竞争实力，文凭的含金量不升反降，造成家长和考生们在高考前，产生选校机会的恐慌。但父母们这种不计成本的投入心态，除了为那些聪明的商家提供高额利润外，另外的一大作用，就是给孩子们增加无形的压力，父母高考前每一分的付出，都会成为一块无形的石头，压得孩子们喘不过气来。这种压力，再配以全社会在高考异于常态的高压态势，使孩子们根本无法淡然处之。虽然，有关部门一再呼吁，让孩子们放宽心，不要把高考成绩当成惟一的人生选择。但这些话，究竟是应该给承受压力的考生说，还是给制造压力的家长和社会说?这恐怕是一个值得深思的问题。4、 采取建议与意见（1） 实行分类高考彻底解决分科的弊端 建议,把研究型大学的招生考试单独分立。在教育部宏观政策指导下,这类学校自愿参加,组成招生委员会,委托某考试机构组织考试,提供分数及有关资料;学校还可以加试,由中学按一定比例推荐德智体比较好的毕业生报考,招生学校单独录取。完善高中毕业生会考制度,或高考单独设水平考试。建议,或者完善高中毕业会考,或者由高考单独设置一个“水平考试”,范围包括“语数外”以外高中文化课,不计入总分,只作为资格。高考的选拔考试科目仍为“3+X”,“X”由大学选择。坚决把录取新生的权力还给高校。将各级招生考试机构改变为具有行政职能的事业单位。以法治考。加大考试立法、考试法制化的力度,加快考试法制化建设的速度,尽快制定考试法,可先由国务院制订高考条例或考务管理规则。高考在考查知识的基础上应注重考查能力。坚持不懈地进行考试内容与形式的改革,在考查知识的基础上,应注重考能力。（2） 坚持公平公正深化高考改革 第一，高考制度设计不仅要维护考试过程的公平，而且要为促进教育公平做出应有的贡献。教育公平的关键是机会公平。教育公平的深层内涵是要使每一个人都能受到适合每个人特点的教育。目前我国尚处于社会主义初级阶段，区域之间、城乡之间教育资源分布不均衡。通过建立一套科学公平的考试体系，使得不同区域、不同家庭背景的学生通过考试获得符合其本人学能、潜力、专业性向的教育机会，是高考改革的目标之一。 第二，高考制度设计要对素质教育发挥导向作用。素质教育是有利于每个学生全面发展的教育，是体现公平的教育。高考是推进素质教育各项要求在教育过程中充分落实的重要手段。好的考试，可以为学校、教师、学生提高教学质量、提高学习效果提供信息和建议。要实现这一目标，就要在深化考试内容改革上下功夫，在考试形式的改革上想办法，使高考内容与素质教育要求充分结合起来，通过考试向教育过程反馈信息，促进素质教育各项要求的贯彻落实。 第三，高考制度设计要充分发挥“立交桥”作用。高考不仅要满足国家选拔人才的需要，还要满足公民多样化的自我发展需求；既要为研究型大学提供人才，又要为职业技能型学校输送人才，还要分流一部分人就业。过去的考试主要是淘汰型的，考你的“不行”，今后的考试要强调适应性，考你的“行”。考试结果要能够为人才分流提供参考，要能够促进人力资源的合理配置。（3） 考试形式方面，坚持以人为本，从我国实际出发 丰富考试的方式和手段，根据基础教育的教学安排、高校选拔要求和个人发展需要，建立以多元评价为基础的考试形式。例如，逐步探索个别考试科目在时间上的前置和多次化，增强考试对教学的反拨作用，降低考试科目过于集中的压力，有的科目可以参考平时的综合评价成绩，减少一次考试中偶然因素的影响。同时，考试形式的改革必须与配套制度的完善、科学技术的支撑相结合。要不断推广和完善考生诚信档案系统，维护考试的公平公正；要在完善网上评卷的基础上，加快推进标准化考场等相关考试技术规范的制定，以高科技引领考试，保证考试的程序正义和结果公正。 考试招生制度的改革不同于一般的教育改革。任何改革的方案都必须在充分论证的基础上进行顶层设计，分步实施，平稳过渡。目前多所高水平大学自发联合起来在全国范围内实施的自主招生“联考”，在考试内容形式如何突出综合素质和能力的考查、如何突出不同高校学科特色、建立多元评价标准等方面，进行了有益探索。