深圳某小学项目交通影响评价报告

项目项目 交交通通影影响响评评价价 二二 一一五五年年二二月月 摘要摘要 1 项目概况 项目概况 1 1 项目背景项目背景 小学位于坪山新区 老城 片区东纵路旁 成立于 1917 年 1990 年 搬入现校址 是深圳市最早的省一级学校之一 由于建筑年代较为久远和设计不合理等历史 原因 小学现有校舍存在建筑破旧 结构及消防安全隐患严重 教室偏小不利于卫 生防疫 采光通风不良 设计不合理影响正常教学 维修成本高等诸多问题 另一方面 随 着坪山地区的迅猛发展 人口的迅速增长以及家长教育理念的提升 区域居民对小学学位的 需求日益增长 对教育质量的要求也不断提高 为确保学生安全 解决学校校舍用房不足以 及区域小学学位紧张的问题 坪山新区提出了 小学的加固及部分拆除扩建计划 考虑到学校的扩建后 进一步增加对周边交通系统的影响 特别是早晚高峰期间对城市 动静态交通的影响较大 以及对交通安全的重视性 根据政府审批要求开展交通影响评价工 作 即通过研究学校建设规模与交通需求增长之间的关系 定量分析项目开发对城市交通的 影响程度 进而提出保持周边交通服务水平不下降的对策或修改方案 同时促进项目交通组 织的合理 流畅 保障交通安全 为此 深圳市坪山新区建设管理服务中心委托我院开展 小学加固及扩建项目交通影响评价工作 1 2 项目概况项目概况 学校占地面积 20320 现有教学班 30 个 学生 1458 人 教职员工 109 人 根据本项 目建设方案 将新建建筑面积 9835 拆除面积 4950 加固翻新面积 5954 教学规模 将扩增为 36 个班 同时学校内部将新增 26 个停车位 学校内部现状无停车位 对外出入 口均利用现状路口 因此不涉及新建 改扩建路口工程 图图 1 1 项目位置图项目位置图 1 3 评价范围 年限 评价日及时段评价范围 年限 评价日及时段 根据 深圳市建设项目交通影响评价工作指引 试行 及相关技术标准要求 项目评 价范围为东纵路 主干道 深汕公路 主干道 建设路 次干道 及中兴路 规划为立新 路主干道 围合区域 本项目评价年限为项目正常使用初年 即 2016 年 评价日为上课日 评价时段为早高峰时段 6 00 8 00 此外 根据学校运营经验 放学时段家长接送车 辆路边停车对周边交通影响较为明显 因此本次评价兼顾分析放学时段的静态交通影响 图图 1 2 研究范围示意图研究范围示意图 2 现状交通分析 现状交通分析 2 1 现状土地利用情况现状土地利用情况 项目位于坪山新区 老城 地区 地处东纵路 和平路交汇处的东北角 其用 地类型为教育用地 现状为 30 个班办学规模的区级小学 研究范围内项目周边现状用地主要以居住用地 公园绿地及商业用地为主 项目东侧为 坪山镇中兴西小区 北侧为泰富华庭居住小区 万福佳购物广场及沿街商住楼 西侧为坪山 公园及坪山派出所 图图 2 1 项目周边用地现状现状图项目周边用地现状现状图 2 2 现状道路交通条件现状道路交通条件 项目周边路网主要由主干路深汕公路 东纵路 次干路建设路 以及支路和平路 中兴 路等道路组成 主要节点有东纵路 深汕公路交叉口 东纵路 和平路交叉口 东纵路 中兴 路交叉口 深汕公路 建设路交叉口 建设路 和平路交叉口 建设路 中兴路交叉口等 6 个 交叉口 图图 2 2 项目周边主要道路及节点情况示意图项目周边主要道路及节点情况示意图 根据现状交通量调研数据分析 项目早高峰期间主要为过境交通 交通流量集中在深汕 公路和东纵路上 其中深汕公路双向交通流量约 2500pcu h 东纵路双向交通流量约 1900 pcu h 其余道路交通量不足 600 pcu h 除深汕公路沿线交叉口服务水平为 D 级外 其余交 叉口服务水平均在 C 级及以上 整体运行情况较好 图图 2 3 项目周边现状交通运行状况示意图项目周边现状交通运行状况示意图 2 3 公共交通现状公共交通现状 1 常规公交 常规公交 根据现状调查 项目 500 米范围内共有 7 处公交站点 29 条公交线路 其中 17 条干 线公交 10 条支线公交 1 条快线公交及 1 条假日专线公交 7 处公交站点中 深汕公路 东纵路上的公交站点设施较为完善 小学站点为简易式站亭 而建设路 中兴路上 的公交站点只设有站牌 无候车亭 图图 2 4 项目周边公交设施分布图项目周边公交设施分布图 2 4 慢行交通现状慢行交通现状 1 步行 步行 项目地块周边道路网均具备独立的人行道设施 人行道宽度 3 5 米 部分道路附有绿化 设施 慢行设施良好 项目研究范围内有 1 座立体过街人行天桥 位于深汕公路 建设路交叉口处 研究范围 内交叉口处均设有人行过街横道 慢行条件较为良好 2 自行车 自行车 项目研究范围内 仅东纵路上设有独立自行车道 其他道路自行车道与人行道共同布设 2 5 周边停车状况周边停车状况 研究范围内已建设用地均为旧式建筑 缺乏停车规划 随着交通需求增长 停车供需矛 盾突出 次 支道路上路边停车现象普遍 3 相关规划分析 相关规划分析 3 1 城市发展前景城市发展前景 深圳市城市总体规划 2010 2020 年 提出 城市空间结构以中心城区为核心 以西 中 东三条发展轴和南 北两条发展带为基本骨架 形成 三轴两带多中心 的轴带组团结 构 本项目位于坪山新区 处在 北部发展带 上 根据 深圳市 LG303 03 号片区 老城 地区 法定图则 以下简称 法定图 则 本片区的功能定位是 依借助老城的活力与人气 在完善居住功能的基础上 发展特 色商贸和文化旅游业 发展目标是 打造具有活力的居住 商贸 文化旅游业相融合的滨水 生态城区 3 2 交通发展前景交通发展前景 1 道路交通规划 项目位于坪山新区 老城 地区 周边规划主 次干道现状已基本建成 但部 分规划次 支路建设滞后 2 公共交通规划 根据片区 法定图则 项目研究范围内无规划建设公交场站 根据 深圳市城市轨道交通建设规划 2011 2016 深圳市轨道交通规划 修编 2012 年 公示版 远期片区将规划建设轨道 12 号线及轨道 19 号线 3 停车设施规划 根据法定图则 项目研究范围内无规划独立社会停车场用地 4 慢行系统规划 研究范围内行人过街设施均为平面过街 应在道路设施 交通管理 标志标线 信号控 制 等方面保证行人安全 为保障公共场所自行车停放需求 研究范围内规划布置 1 处公共自行车停放处 位于项 目西侧坪山公园处 满足片区居民休闲需求 4 交通需求预测分析 交通需求预测分析 4 1 背景交通量预测背景交通量预测 根据交通预测 除东纵路服务水平为 D 级外 其余路段服务水平基本维持在 C 级及以 上 评价年无项目交通运行图如下所示 图图 4 14 1 评价年无项目情况交通运行图评价年无项目情况交通运行图 4 2 项目交通需求预测项目交通需求预测 1 交通生成 交通生成 本项目运营后 高峰期总体交通需求较大 经预测 项目早高峰交通出行总量计算为 4493 人次 h 其中发生 1481 人次 h 吸引 3012 人次 h 2 交通方式划分 交通方式划分 预测项目早高峰时段依靠小汽车出行的交通量为 434pcu h 其中发生交通量为 201pcu h 吸引交通量为 233pcu 小时 依靠常规公交出行的客流量为 558 人次 小时 其中 产生 259 人次 小时 吸引 299 人次 小时 3 交通分布 交通分布 依据上层次规划预测数据 并结合项目周边道路交通条件 综合预测本项目在 2016 年 机动化出行主要有三方向 北向 区 燕子岭竹坑 龙岗 惠阳方向 南向碧岭沙湖 市内方向 东向江岭 大鹏方向 其中各向交通分布预测比率为 北向 35 南向为 53 东向为 12 具体详见下图 图图 4 24 2 目标年项目 机动化 交通需求分布图目标年项目 机动化 交通需求分布图 4 交通分配 交通分配 将项目自身所生成交通量 分配到评价年的路网中 可得到体现项目生成交通量空间分 配规律的预测结果 评价年有项目交通运行图如下所示 图图 4 34 3 评价年有项目情况交通运行图评价年有项目情况交通运行图 5 交通影响程度评价 交通影响程度评价 1 出入口评价 出入口评价 受项目周边的用地及道路条件限制 近期项目对外出入口布局不具备优化调整的条件 本项目完成后仍沿用现状出入口并维持现有交通组织 不涉及新建或改扩建路口工程 但随着规划彩虹路等道路的建设 项目未来存在出入口布局优化调整的可能 因此本次 评价主要结合道路规划情况 对远期出入口布局进行分析 在开口位置和临近交叉口距离方面 新建路口满足规范要求 在出入口交通运行方面新建路口饱和度为 0 13 高峰期间车库出入口饱和度维持在可接 受服务水平 交通出入顺畅 在出入口交通组织方面 新建路口位于彩虹路 支路 作为项目机动车出入口使用 车辆可由该出入口直接行驶至地下车库停放 内部衔接交通组织合理 有效实现人车在时间 空间上的分离 2 道路交通运行 道路交通运行评价评价 评价年无项目周边主要道路路段及节点服务水平为基本维持 C 级及以上 项目运行后 除和平路和中山大道的服务水平由 A 级下降至 B 级外 其余路段服务水平均未发生变化 中山大道 东纵路交叉口东进口左转服务水平从 B 级降至 C 级 东纵路 中兴路交叉口北进口 左转服务水平从 B 级降至 C 级 其余节点各进口的服务水平无明显变化 因此 项目建设 对道路交通影响不显著 3 公共交通 公共交通评价评价 评价年项目周边公交剩余载客容量为 2883 人次 h 本项目早高峰时段的常规公共交通 需求产生量为 558 人次 h 因此 公交剩余载客容量满足项目产生的公交出行需求 项目建 设对常规公交的影响程度不显著 4 慢行交通 慢行交通评价评价 根据预测 本项目未来上下学时段人行生成总量达 1918 人次 小时 其中发生量为 588 人次 小时 吸引量为 1330 人次 小时 主要由振东纵路 中兴路等承担 经测算 评价年早 高峰东纵路单向行人流率将达到 618 人次 h m 交通服务水平为 A 级 中兴路单向步行 交通量为 618 人次 h m 其步行服务水平为 A 级 因此 本项目对步行交通影响不显著 从自行车道的交通需求来看 未来项目的早高峰时段自行车发生量约为 301 辆 小时 根据自行车出行需求分布特征及周边道路自行车背景交通需求规模 测算东纵路的自行车流 量最大 在项目建成后其自行车道单向交通量为 215 辆 小时 经现场调查 项目周边道路除中山大道和东纵路设有独立的自行车道外 其余道路均无 设置自行车道 为完善项目周边的自行车道 建议深汕公路 建设路 中兴路等道路通过采 用压缩人行道来施划自行车道 宽度均大于 1 米 由此可知 项目建设对自行车交通影响 程度不显著 5 静态交通评价 静态交通评价 本项目规划配建 26 个机动车停车泊位 含 7 个大型车停车位 略高预测的需求上限值 结合同类项目道路交通主管部门意见 考虑到学校老师群体的特殊性 在深标的基础上给予 适度提高停车位配建数目 因此 项目配建 26 个机动车停车位是相对适宜的 在内部自行车停车位供应方面 本项目规划方案未明确相应自行车停车位 按照 深标 要求 应在后续方案中按照深标要求项目配建自行车停车位宜控制在 138 207 个之间 在外部机动车停车位供应方面 上下学时段将产生大量的静态交通需求势必对周边动态 交通产生一定程度影响 根据预测 上下学时段项目产生的静态交通需求为 183pcu h 根据 家长接送平均时间计算 学校周边应施化约 61 个停车位 才能满足高峰时段停车需求 根据现状调研 和平路 中兴西五巷和中兴西二巷三条支路均设有路边停车位 约 130 个停车位 晚高峰期间停车利用率为 49 能够为家长提供 66 个临时停车位 因此 建议 家长利用项目周边停车带接送学生 减少项目的静态交通需求对动态交通影响 6 交通改善措施 交通改善措施 1 必要性改善措施 必要性改善措施 针对项目建设后对周边交通影响较为突出的主要问题 提出如下必要性交通改善措施 表表 6 16 1 必要性措施一览表必要性措施一览表 措施措施措施分类措施分类改善措施改善措施实施主体实施主体 出入口改善 近期对学校出入口处补充完善必要的交通标 志 标线等交通安全管理设施 远期结合彩虹街建设 在彩虹街设置机动车 出入口 业主 静态交通改善 本项目后续方案应明确配建自行车停车位 数量宜控制在 138 207 个之间 考虑学生使 用自行车进出方便 建议利用建筑旁草坪 行道树之间等空间灵活设置 自行车停放方 式可采用垂直式布置 业主 道路交通改善 加快推进彩虹街 支路 的建设 提高片区 通达性 打通片区交通微循环 坪山新区 管委会 公共交通改善 完善项目周边公交停靠站 四站 设施 市交委 必要性措施 慢行交通改善 在深汕公路 建设路和中兴路上设置自行车 道 均可采取与人行道共板形式 市交委 2 建议性改善措施 建议性改善措施 为进一步保障项目周边交通运行服务水平 本次还提出以下几条建议 1 校车对于减少道路拥堵 提高学生出行安全性具有积极意义 配置适量的校车 同时建立校车运行线路备案制度 明确每一辆校车接送学生的行车时间 路线和停靠站点 并分别报相关主管部门备案 选择校车行驶路线时 应尽量避开复杂和繁忙的路段 2 建议加快推进坪山有轨电车 1 号线 横岗站 新城站 和轨道 12 号线规划建设 提高沿线片区公共交通供给能力 提升公共交通服务水平 引导市民公交出行 3 对东纵路 中山大道交叉口进行信号配时优化 提高交叉口运行服务水平 4 由于东纵路 和平路交叉口交通组织较为混乱 建议加强对该交叉口高峰期间的交 通管理 在和平路进口方向设置禁止左转的标志 完善该交叉口的交通监控及相应的交通安 全设施 5 建议配置校园督导员 配合交警在学生上学和放学的时候疏导校门口交通 加强 校园门口交通管理 保障学生安全 缓解校门口拥堵现象 6 为保障周边路网的安全运行秩序 建议完善相应的交通监控及管理设施 7 结论与建议 结论与建议 根据分析 坪山新区中心小学项目将对评价范围内路网交通 交通节点 公交 慢行及 静态交通无显著影响 在采取本报告所提出的相关改善措施的情况下 分析认为本项目的交 通影响能达到可接受水平 文本目录文本目录 1 1 概述概述 1 1 1 项目背景 1 1 2 项目概况 1 1 3 研究依据 2 1 4 评价范围 年限 评价日及时段 3 1 5 研究内容 3 1 6 研究方法 3 2 2 现状交通分析现状交通分析 5 2 1 现状土地利用情况 5 2 1 1 土地利用现状 5 2 1 2 周边学校建设概况 5 2 2 周边道路条件 5 2 2 1 现状道路条件 5 2 2 2 主要交叉口现状 6 2 2 3 道路交通组织 7 2 2 4 交通运行情况 7 2 3 公共交通现状 10 2 3 1 常规公交 10 2 3 2 轨道交通 10 2 3 3 公交场站 10 2 3 4 现状公共交通评价 10 2 4 慢行交通现状 10 2 4 1 步行 10 2 4 2 自行车 11 2 4 3 现状慢行交通评价 11 2 5 静态交通现状 12 2 6 现状综合评价 12 3 3 相关规划分析相关规划分析 13 3 1 城市发展前景 13 3 2 土地用地规划及近期建设计划 13 3 2 1 土地利用规划 13 3 2 2 近期中小学建设计划 14 3 3 道路交通规划 14 3 4 公共交通规划 14 3 5 停车设施规划 15 3 6 慢行系统规划 15 3 6 1 步行 15 3 6 2 自行车 15 3 7 规划条件小结 15 4 交通需求分析交通需求分析 16 4 1 背景交通量预测 16 4 1 1 其他新增项目交通量预测 16 4 1 2 过境交通量预测 16 4 1 3 背景交通量分配 17 4 2 项目交通需求预测 17 4 2 1 出行特征分析 17 4 2 2 项目出行交通总量预测 19 4 2 3 交通方式划分 19 4 2 4 项目交通分布 20 4 2 5 交通量分配 21 4 2 6 公共交通需求预测 22 4 2 7 慢行交通需求预测 23 5 交通影响程度评价交通影响程度评价 24 5 1 交通组织方案评价 24 5 1 1 出入口评价 24 5 1 2 出入口及内部交通组织评价 25 5 2 路网交通影响评价 25 5 2 1 主要路段交通运行 25 5 2 2 主要交叉口交通运行 26 5 3 公共交通评价 28 5 4 慢行交通评价 28 5 4 1 慢行交通设施评价 28 5 4 2 慢行交通组织评价 30 5 5 静态交通评价 31 5 5 1 内部机动车停车位评价 32 5 5 2 外部停车条件评价 32 5 5 3 自行车停车位评价 32 6 交通改善措施及评价交通改善措施及评价 33 6 1 交通改善原则 33 6 2 项目出入口布局及内部交通设施优化 33 6 2 1 出入口改善 33 6 2 2 内部交通组织优化与停车设施改善 33 6 3 外部交通改善措施 34 6 3 1 交通组织方案 34 6 3 2 道路交通改善 34 6 3 3 公共交通改善 35 6 3 4 慢行交通改善 35 6 3 5 静态交通改善 36 6 4 其他改善建议 36 6 5 交通改善措施评价 37 7 结论与建议结论与建议 38 7 1 评价结论 38 7 2 必要性改善措施 38 7 3 建议性改善措施 38 图纸目录图纸目录 图号图号图名图名 F 01 项目区域位置图 F 02 项目总平面图 F 03项目周边土地利用现状图 F 04 项目周边现状交通条件图 F 05现状交通运行情况示意图 F 06项目周边土地利用规划图 F 07 项目周边规划路网结构图 F 08 评价年无项目早高峰交通运行图 F 09 评价年有项目早高峰交通运行图 F 10 总体交通改善方案图 F 11 周边道路建设方案示意图 F 12远期出入口布局优化方案示意图 F 13学校出入口附近路边停车规划方案图 F 14 到达项目车流交通组织建议图 F 15 离开项目车流交通组织建议图 1 1 概述概述 1 1 项目背景项目背景 坪山新区是继光明新区之后深圳设立的第二个政府直接管理的功能区 是深圳重点规划 建设的特大新型基地 生态环境良好 土地资源丰富 工业基础雄厚 发展潜力巨大 为深 圳未来的产业发展特别是高科技产业发展提供战略支撑 随着坪山新区人口规模及建设规模 的逐步增长 基础教育设施也呈现稳步增长的趋势 小学位于坪山新区 老城 片区东纵路旁 成立于 1917 年 1990 年 搬入现校址 是深圳市最早的省一级学校之一 由于建筑年代较为久远和设计不合理等历史 原因 小学现有校舍存在建筑破旧 结构及消防安全隐患严重 教室偏小不利于卫 生防疫 采光通风不良 设计不合理影响正常教学 维修成本高等诸多问题 另一方面 随 着坪山地区的迅猛发展 人口的迅速增长以及家长教育理念的提升 区域居民对小学学位的 需求日益增长 对教育质量的要求也不断提高 为确保学生安全 解决学校校舍用房不足以 及区域小学学位紧张的问题 坪山新区提出了 小学的加固及部分拆除扩建计划 考虑到学校的扩建后 进一步增加对周边交通系统的影响 特别是早晚高峰期间对城市 动静态交通的影响较大 以及对交通安全的重视性 根据政府审批要求开展交通影响评价工 作 即通过研究学校建设规模与交通需求增长之间的关系 定量分析项目开发对城市交通的 影响程度 进而提出保持周边交通服务水平不下降的对策或修改方案 同时促进项目交通组 织的合理 流畅 保障交通安全 为此 深圳市坪山新区建设管理服务中心委托我院开展 小学加固及扩建项目交通影响评价工作 1 2 项目项目概况概况 小学位于坪山新区 老城 片区 地块西南侧 东北侧分别临近东纵 路 中兴西五巷 西北侧 东南侧临和平路 规划支路 图图 1 1 项目位置图项目位置图 学校占地面积 20320 现有教学班 30 个 学生 1458 人 教职员工 109 人 根据本项 目建设方案 将新建建筑面积 9835 拆除面积 4950 加固翻新面积 5954 教学规模 将扩增为 36 个班 同时学校内部将新增 26 个停车位 学校内部现状无停车位 对外出入 口均利用现状路口 因此不涉及新建 改扩建路口工程 项目主要经济技术指标及新建功能用房面积如下表 1 1 表 1 2 所示 表表 1 11 1 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 项目项目规模规模单位单位 规划总用地面积20320 29 总建筑占地面积4444 81 新建占地面积2343 61 其中 已建占地面积2081 2 总建筑面积15985 65 规定计容积率面积14331 5 现状已建建筑面积6150 5 新建建筑面积9835 规定建筑面积8181 架空层 连廊 核增 1002 其中 地下建筑面积652 足球场用地面积4205 47 项目项目规模规模单位单位 篮球场用地面积1285 92 绿化用地面积6097 道路用地面积4287 09 容积率0 705 绿地率30 总停车位26辆 小型汽车13辆 地上 大型汽车7辆其中 地下停车位6辆 表表 1 21 2 项目新建功能用房用地表项目新建功能用房用地表 项目项目规模规模单位单位 教学用房2970 48 辅助用房1021 12 办公用房1129 54 走廊 楼梯间2386 24 生活用房653 62 架空层 连廊 核增 1002 门卫20 地下用房652 图图 1 2 项目总平面图项目总平面图 1 3 研究依据研究依据 深圳市城市总体规划 2010 2020 深圳市综合交通 十二五 发展规划 深圳市 LG303 03 号片区 老城 地区 法定图则 草案 深圳市城市轨道交通建设规划 2011 2016 2010 年居民出行调查和分析 深圳市城市规划标准与准则 2014 建设项目交通影响评价技术标准 CJJ T 141 2010 深圳市建设项目交通影响评价工作指引 试行 2013 05 深圳市基础教育设施布局专项规划 2006 2020 深圳市民办教育机构设置标准 试行 深教规 2008 1 号 中小学校设计规范 GB 50099 2011 城市道路交叉口规划规范 GB 50647 2011 城市道路交叉口设计规程 CJJ 152 2010 汽车库建筑设计规范 JGJ100 98 道路交通标志和标线 GB5768 2009 国家和地方相关的标准 规范 规程 法规等 业主提供的项目资料 信息 现场交通调查和收集的有关资料 1 4 评价范围 年限 评价日及时段评价范围 年限 评价日及时段 1 评价范围 评价范围 根据 建设项目交通影响评价技术标准 CJJ T141 2010 和深圳市地方相关技术标准要 求 项目评价范围为东纵路 主干道 深汕公路 主干道 建设路 次干道 及中兴路 规划为立新路主干道 围合区域 图图 1 31 3 项目研究范围示意图项目研究范围示意图 2 评价年限 评价年限 根据项目规模 交通影响评价年限为正常使用初年 项目于 2014 年开始施工 2015 年完工 考虑本项目建设后形成规模化需要一定时间 正常使用初年为 2016 年 3 评价日与时段 评价日与时段 本项目所处 地区 背景交通高峰主要为早晚高峰通勤交通 同时考虑本项目交 通需求主要集中在上下学时段 与背景交通早高峰重叠 因此评价时段选取早高峰时段 此 外 根据学校运营经验 放学时段家长接送车辆路边停车对周边交通影响较为明显 因此本 次评价兼顾分析放学时段的静态交通影响 结合类似项目调查 学校的正常上课日为工作日 因此本次本项目交通影响评价日为工 作日 1 5 研究内容研究内容 通过本次研究 将为 小学加固及扩建项目提供交通改善方面的依据 本研究的 主要内容如下 1 现状交通分析 2 相关规划分析 3 交通需求分析 4 交通影响程度评估 5 交通改善措施及评价 6 结论与建议 1 6 研究方法研究方法 本研究工作采用业内通用的较为成熟的方法 采取定性和定量相结合 在定性分析指导 下进行定量研究 提出交通影响评估意见和交通改善对策 在分析评估上以微观研究为主 并结合宏观条件的变化 在改善对策上以概念方案为主 并结合考虑工程实施的可行性 本研究工作将交通影响分析的一般方法与本次研究的项目具体情况相结合 遵循 现状 交通调查 现状问题识别 交通需求分析 交通评估 交通改善建议 的技术路线 阀阀值值判判定定 开开发发项项目目基基本本分分析析 停停止止 评评价价范范围围确确定定 否否 是是 交交通通分分布布 分分配配 方方式式划划分分 交交通通生生成成预预测测 远远景景评评价价年年 过过 境境 交交 通通 其其 他他 项项 目目 交交 通通 背背景景交交通通分分布布 分分配配 叠叠 加加 交交通通承承载载力力评评估估 交交通通运运状状况况 确确定定改改进进措措施施 结结论论 建建议议 综综 合合 远远 景景 规规 划划 1 1 3 3 4 4 2 2 交交通通影影响响评评价价 图图 1 41 4 技术路线图技术路线图 2 2 现状交通分析现状交通分析 2 1 现状土地利用情况现状土地利用情况 2 1 1 土地利用现状土地利用现状 项目位于坪山新区 老城 地区 地处东纵路 和平路交汇处的东北角 其用 地类型为教育用地 现状为 30 个班办学规模的区级小学 研究范围内项目周边现状用地主要以居住用地 公园绿地及商业用地为主 项目东侧为 坪山镇中兴西小区 北侧为泰富华庭居住小区 万福佳购物广场及沿街商住楼 西侧为坪山 公园及坪山派出所 图图 2 12 1 项目周边用地现状示意图项目周边用地现状示意图 2 1 2 周边学校建设概况周边学校建设概况 现状项目周边 1 5 公里范围内共有 6 个中小学 分别为坪山中学 东门小学 向阳小学 六联小学 阳光学校和坪环学校 具体位置如下图所示 图图 2 2 项目周边现状中小学分布示意图项目周边现状中小学分布示意图 2 2 周边道路条件周边道路条件 2 2 1 现状道路现状道路条件条件 研究范围内的干道网络基本按照规划建成 初步形成主干道 次干道 支路为主体的层 次分明的路网体系 项目周边路网主要由主干路深汕公路 东纵路 次干路建设路 以及支路和平路 中兴 路等道路组成 如图 2 3 所示 图图 2 32 3 项目周边路网图项目周边路网图 项目周边主要的道路情况如下 表表 2 12 1 周边现状道路情况一览表周边现状道路情况一览表 序号序号现状名称现状名称道路等级道路等级车道数车道数起讫点起讫点功能功能 1深汕公路双 6 片区内北起龙坪大道 南至东纵路 主要的过境通道 2东纵路 主干路 双 4 东起坪葵路 西至深 汕公路 片区的集散通道 也 是项目出入的重要通 道 3建设路次干路双 4 东起东门大街 西至 深汕公路 片区的生活性通道 是老城片区的主要商 业街 4中兴路双 2 南起东纵路 北至建 设路 道路两侧地块的出入 性通道 5和平路 支路 双 2 南起东纵路 北至建 设路 道路两侧地块的出入 性通道 6中兴西五巷小区道路单 1 东起振兴街 西至和 平路 两侧地块的出入性通 道 也是项目出入的 重要通道 图图 2 42 4 深汕公路深汕公路 图图 2 52 5 东纵路东纵路 图图 2 62 6 建设路建设路 图图 2 72 7 中兴路中兴路 图图 2 82 8 和平路和平路 图图 2 92 9 中兴西五巷中兴西五巷 2 2 2 主要交叉口现状主要交叉口现状 项目周边现状主要节点有东纵路 深汕公路交叉口 东纵路 和平路交叉口 东纵路 中 兴路交叉口 深汕公路 建设路交叉口 建设路 和平路交叉口 建设路 中兴路交叉口等 6 个交叉口 项目周边现状交叉口具体情况如下表所示 表表 2 22 2 项目周边现状交叉口情况一览表项目周边现状交叉口情况一览表 序号序号交叉口名称交叉口名称道路等级道路等级型式型式信控情况信控情况渠化情况渠化情况备注备注 1东纵路 深汕公路主 主干路十字有有 2东纵路 和平路主 支路T 型无无 3东纵路 中兴路主 支路十字有无 4深汕公路 建设路主 次干路十字有部分 5建设路 和平路次 支路T 型无无 6建设路 中兴路次 支路十字有无 图图 2 10 项目周边主要交叉口分布图项目周边主要交叉口分布图 2 2 3 道路交通组织道路交通组织 研究范围内道路除中兴西二巷及中兴西五巷为单向交通外 其他道路均为双向交通 区域对外交通组织 根据项目地块所处位置及周边路网情况 研究区域的对外交通主要 是通过东纵路 深汕公路等 实现与龙岗区 市中心区等西向交通或者坪山新区东向交通出 行 片区内部交通组织 早高峰期间区域内出行主要为生活性交通 由建设路 和平路 中 兴路等内部路网承担 2 2 4 交通运行情况交通运行情况 本项目为一所小学 为准确掌握项目周边现状交通运行情况 结合深圳实际情况 本次 研究选取早高峰 6 00 8 00 对周边主要道路及关键节点开展了详细的交通量调查及运行情况 分析 1 路段交通运行情况 路段交通运行情况 道路路段交通运行状况通过饱和度及服务水平来表征 一般以 D 级作为城市道路最低可 接受的交通服务水平 本次研究采用的路段服务水平划分标准如表 2 3 所示 表表 2 32 3 路段服务水平划分标准路段服务水平划分标准 服务水平服务水平饱和度饱和度描述描述 A 0 35 自由流 车辆的行驶性能得到充分发挥 驾驶非常舒适 B 0 36 0 55自由流 车辆的行驶性能稍受限制 驾驶比较舒适 C 0 56 0 75交通流接近不稳定范围 行车自由程度明显受限 D 0 76 0 95稳定交通流的临界状态 行车自由程度严重受限 E 0 96 1 0达到道路通行能力 为不稳定交通流 F 1 0 交通流呈走走停停状态 交通流超过了道路最大通行能力 根据路段流量调研数据分析 项目周边主要道路交通运行情况如表 2 4 所示 表表 2 42 4 项目周边主要路段现状交通运行情况分析表项目周边主要路段现状交通运行情况分析表 交通运行情况交通运行情况 路段名称路段名称流向流向交通量交通量 pcu hpcu h 饱和度饱和度服务水平服务水平 东向西756 0 47 B 东纵路 中山大道 金碧路 西向东1055 0 66 C 东向西820 0 55 C 东纵路 中山大道 和平路 西向东1098 0 69 C 东向西809 0 60 C 东纵路 中兴路 和平路 西向东995 0 74 C 东向西791 0 59 C 东纵路 中兴路以东 西向东1023 0 76 D 东向西513 0 27 A 深汕公路 建设路以西 西向东545 0 28 A 路段名称路段名称流向流向 交通运行情况交通运行情况 交通量交通量 pcu hpcu h 饱和度饱和度服务水平服务水平 东向西289 0 22 A 建设路 深汕公路 和平路 西向东228 0 18 A 东向西212 0 16 A 建设路 和平路 中兴路 西向东171 0 13 A 东向西176 0 14 A 东门大街 中兴路以东 西向东119 0 09 A 南向北1178 0 49 B 中山大道 东纵路 比亚迪路 北向南1421 0 59 C 南向北1037 0 47 B 深汕公路 东纵路 建设路 北向南1218 0 55 C 南向北1255 0 52 B 深汕公路 建设路以北 北向南1343 0 56 C 南向北118 0 18 A 中兴路 东纵路以南 北向南76 0 12 A 南向北192 0 29 A 中兴路 东纵路 建设路 北向南196 0 30 A 南向北78 0 12 A 立新西路 建设路 立新东路 北向南72 0 11 A 南向北124 0 19 A 和平路 东纵路 建设路 北向南182 0 27 A 2 交叉口交通运行情况 交叉口交通运行情况 道路交叉口交通运行状况通过饱和度及服务水平来表征 本次研究采用的交叉口服务水 平划分标准如表 2 5 表 2 6 所示 根据 深圳市建设项目交通影响评价工作指引 试行 当信控交叉口现状饱和度大于 0 85 时 必须计算延误指标 当延误与饱和度对应的服务水平不一致时 则以延误对应的服 务水平为准 表表 2 52 5 信号交叉口服务水平划分标准信号交叉口服务水平划分标准 服务水平服务水平运行状况描述运行状况描述交叉口饱和度交叉口饱和度没车信控延误没车信控延误 T T s s A 城市道路自由流 0 25T 10 B 接近自由流 0 25 0 50 10 T 20 C 交通流畅 0 50 0 70 20 T 35 D 比较流畅 0 70 0 85 35 T 55 E 比较拥挤 0 85 0 95 55 T 80 F 交通拥堵 0 9580 T 表表 2 6 无信号交叉口服务水平划分标准无信号交叉口服务水平划分标准 服务水平服务水平流量流量 一级 未达到需增设停车控制标志的流量要求 且未达到需增设行人过街标线的流量要求 二级 符合需增设停车控制标志的流量要求 或者需增设行人过街标线的流量要求 三级符合需增设信号灯的流量要求 根据交叉口流量调研数据分析 项目周边主要交叉口交通运行情况如下表 2 7 表 2 8 所示 表表 2 72 7 项目周边信号交叉口现状运行状况分析表项目周边信号交叉口现状运行状况分析表 交叉口交叉口进口道进口道流向流向 交通量交通量 pcu hpcu h 饱和度饱和度服务水平服务水平 左转181 0 68 C 直行473 0 56 C东 右转166 0 11 A 左转147 0 53 C 直行622 0 57 C西 右转286 0 18 A 左转206 0 36 B 直行719 0 59 C南 右转253 0 16 A 左转222 0 55 C 直行954 0 74 D 中山大道 东纵路 北 右转77 0 05 A 深汕公路 建设路东左转54 0 29 B 交叉口交叉口进口道进口道流向流向 交通量交通量 pcu hpcu h 饱和度饱和度服务水平服务水平 直行73 0 37 B 右转162 0 10 A 左转268 0 42 B 直行81 0 24 A西 右转196 0 13 A 左转136 0 55 C 直行825 0 71 D南 右转76 0 05 A 左转71 0 21 A 直行968 0 64 C北 右转304 0 10 A 左转22 0 66 C 直行703 0 70 C东 右转66 0 66 C 左转79 0 31 B 直行893 0 66 C西 右转23 0 15 A 左转32 0 28 B 直行48 0 29 B南 右转39 0 36 B 左转91 0 51 C 直行31 0 52 C 东纵路 中兴路 北 右转74 0 52 C 左转13 0 06 A 直行142 0 14 A东 右转21 0 08 A 左转38 0 17 A 直行114 0 11 A西 右转29 0 11 A 左转21 0 05 A 直行19 0 09 A南 右转3 0 01 A 左转2 0 01 A 直行19 0 09 A 建设路 中兴路 北 右转51 0 21 A 表表 2 82 8 项目周边无信号交叉口现状运行状况分析表项目周边无信号交叉口现状运行状况分析表 交叉口交叉口进口道进口道流向流向 交通量交通量 pcu h 服务水平服务水平 左转66 直行264东 右转 左转 直行222西 右转102 左转126 直行 建设路 和平路 南 右转30 二级 根据现状交通量调研数据分析 项目早高峰期间 研究范围内道路交通流量主要集中在 深汕公路 东纵路 2 条主干道上 除东纵路道路服务水平到达 D 级外 其余道路道路服务 水平均维持在 C 级及以上 在交叉口方面 除深汕公路沿线交叉口服务水均在 D 级外 其 余信号交叉口服务水平均维持在 C 级及以上 无信号交叉口服务水平为二级 因此 项目 周边现状路网交通运行整体情况较好 东纵路 和平路交叉口北进口为右进右出口 存在部 分车辆在此进口违章左转 该交叉口的交通组织较为混乱 降低交叉口通行能力 图图 2 112 11 现状交通运行状况示意图现状交通运行状况示意图 2 3 公共交通公共交通现状现状 2 3 1 常规公交常规公交 根据现状调查 项目 500 米研究范围内共有 7 处公交站点 29 条公交线路 其中 17 条干线公交 10 条支线公交 1 条快线公交及 1 条假日专线公交 各公交站点具体线路情况 如下表所示 表表 2 72 7 现状周边公交站点及线路一览表现状周边公交站点及线路一览表 所在道路所在道路公交站点公交站点公交线路公交线路线路数量线路数量 深汕公路坪山建设银行 802 812 B851 B870 M277 M295 M325 中旅东部快线 8 马峦居委 365 812 818 833 915 939 B726 B760 B762 B765 B811 M268 M279 M357 M368 M422 大鹏新 区假日专线 1 路 17 小学M426 B7622东纵路 坪山公园 365 812 818 833 939 B762 B8 25 B849 M268 M279 M357 M3 68 M422 M426 大鹏新区假日专线 1 路 15 建设路坪山街道办 915 964 B726 B760 B764 B765 B811 B825 8 民乐福商场 915 964 B726 B760 B764 B765 B811 B825 8 中兴路 西二巷路口915 B7602 根据现状调查 深汕公路 东纵路上的公交站点设施较为完善 其中 小学站点 为简易式站亭 而建设路 中兴路上的公交站点只设有站牌 无候车亭 2 3 2 轨道交通轨道交通 根据现状调查 项目研究范围内没有建设轨道交通 2 3 3 公交场站公交场站 根据现状调查 项目研究范围内现状无独立用地公交场站 项目周边公交设施分布图如 下图所示 图图 2 12 项目周边公交设施分布图项目周边公交设施分布图 2 3 4 现状公共交通评价现状公共交通评价 项目 500 米范围设有 7 处公交站点 29 条线路 建设路 中兴路上站点无候车亭设施 项目研究范围内没有建设轨道交通 项目周边现状无独立用地公交场站 综上所述 现状公 共交通出行以常规公交为主 公交服务水平整体较好 但有待进一步提高 2 4 慢行交通慢行交通现状现状 2 4 1 步行步行 1 人行道 人行道 项目地块周边道路网均具备独立的人行道设施 人行道宽度 3 5 米 部分道路附有绿化 设施 慢行设施良好 图图 2 132 13 深汕公路人行道深汕公路人行道 图图 2 142 14 东纵路人行道东纵路人行道 图图 2 152 15 和平路人行道和平路人行道 图图 2 162 16 建设路人行道建设路人行道 图图 2 17 项目周边现状步行条件示意图项目周边现状步行条件示意图 2 人行过街设施 人行过街设施 项目研究范围内有 1 座立体过街人行天桥 位于深汕公路 建设路交叉口处 研究范围 内交叉口处均设有人行过街横道 慢行条件较为良好 图图 2 182 18 人行天桥人行天桥 图图 2 192 19 人行横道人行横道 2 4 2 自行车自行车 项目研究范围内 仅东纵路上设有独立自行车道 其他道路自行车道与人行道共同布设 图图 2 20 东纵路自行车道东纵路自行车道 2 4 3 现状慢行交通评价现状慢行交通评价 项目周边现状道路网均具备独立且完善的人行道设施 东纵路上设有独立自行车道 其 他道路自行车道与人行道共设 项目周边现状慢行交通整体较好 基本可以满足现状需求 2 5 静态交通静态交通现状现状 研究范围内已建设用地均为旧式建筑 缺乏停车规划 随着交通需求增长 停车供需矛 盾主要依靠路边停车解决 主要分布在次 支干路上 图图 2 21 周边道路路边停车情况周边道路路边停车情况 而本项目 小学依靠建筑与道路间的退红线空地停车 主要集中在东纵路上 坪 山公园以东至地块 空地 以及中兴西五巷路边停车位 图图 2 22 项目停车情况项目停车情况 2 6 现状综合评价现状综合评价 项目周边骨架路网基本已建成 道路微循环良好 早高峰期间东纵路部分路段服务水平为 D 级 其余路段服务水平均为 C 级及以上 交 叉口方面 深汕公路沿线交叉口服务水平为 D 级 其余信控交叉口服务水平维持在 C 级及 以上 非信号交叉口服务水平为二级以上 项目周边现状整体交通运行情况良好 项目周边现状公共交通 慢行交通条件较好 但停车设施供需矛盾较突出 3 3 相关规划分析相关规划分析 3 1 城市发展前景城市发展前景 深圳市城市总体规划 2010 2020 年 提出 城市空间结构以中心城区为核心 以西 中 东三条发展轴和南 北两条发展带为基本骨架 形成 三轴两带多中心 的轴带组团结 构 同时 规划将全市地域空间划分为 5 个分区 即中心城区 西部滨海分区 中部分区 东部分区和东部滨海分区 每个分区由 1 3 个组团组合构成 实施差异化的发展策略 图图 3 13 1 深圳市城市总体规划空间结构图深圳市城市总体规划空间结构图 从城市总体空间布局来看 本项目位于坪山新区 处在 北部发展带 上 北部发展带 依托厦深铁路和机荷高速公路 串联坪山新城 大运新城 龙华新城 航空城等重要节点构 筑的产业发展带 向西通过机荷高速公路跨珠江通道和厦深铁路西征线 加强与珠江西岸城 市的联系 向东连接惠州和粤东地区 构成区域性的发展带 从城市分区和功能组团来看 本项目位于 东部分区 处在 东部工业组团 分区功 能定位为深圳市辐射粤东地区的门户 全市重要的现金制造业 高新技术产业基地 其中东 部工业组团为坪山新区 依托珠三角东翼地区广阔的发展前景 发展成为自主创新 适度重 型化的新型工业基地 3 2 土地用地规划及近期建设计划土地用地规划及近期建设计划 3 2 1 土地利用规划土地利用规划 本项目位于坪山新区 老城 地区 根据 深圳市 LG303 03 号片区 老城 地区 法定图则 草案 以下简称 法定图则 本片区的发展目标是 打造具有活力的居住 商贸 文化旅游业相融合的滨水生态城区 主导功能是 坪山新区中 心片区的重要组成部分 坪山新区主中心的有机组成部分 借助老城的活力与人气 在完善 居住功能的基础上 发展特色商贸和文化旅游业 本片区的发展策略是 实施有限更新 提 升人居环境 释放滨水界面 延续商贸特色 形成商业节点 以上层次规划为指引 调整路 网体系 合理布局 强化文化保护和环境保护的同时 做强旅游业 实施低冲击方案 改善 流域生态品质 本项目研究范围内土地利用规划性质主要包括绿地 G1 二类居住用地 R2 四类 居住用地 R4 商业用地 C1 以及政府社团用地 GIC 其中本项目地块规划为小学用 地 GIC54 项目周边土地利用情况如下图所示 图图 3 2 土地利用规划情况土地利用规划情况 3 2 2 近期中小学建设计划近期中小学建设计划 随着城市人口规模及用地规模的逐步增长 学校建设规模将上涨 根据项目所在片区法 定图则 片区近期规划建设 1 所小学 位于东纵路 龙坪大道交汇处 不在项目研究范围内 具体位置详见下图 图图 3 3 片区规划建设学校分布图片区规划建设