湖南省科技计划项目申请书(备份)

湖南省科技计划项目申请书 项项目目名名 称称 城市垃圾填埋场环境影响及防治技术研究城市垃圾填埋场环境影响及防治技术研究 申申请请 单单 位位 湖南省有色地质勘查研究院湖南省有色地质勘查研究院 项目负责人 项目负责人 刘刘 雨雨 联联系系电电 话话 推推荐荐单单 位位 湖南省有色地质勘查局湖南省有色地质勘查局 填填报报日日 期期 2014 09 032014 09 03 湖南省科学技术厅制湖南省科学技术厅制 20132013 年年 1010 月月 受理受理编编号号 项项目目类别类别 重大重大项项目目 重点重点项项目目 一般一般项项目目 专项项专项项目目 计计划划类别类别 主管主管处处室室 2 填填 写写 说说 明明 1 申请书中不得出现违反法律及相关保密规定的内容 注重 知识产权的保护 申请人对申请书的真实性 合法性负责 2 项目受理号 由省科技计划项目申报受理中心统一编号填 写 3 计划类别 按照申报指南中的计划类别填写 如科技成果 转化与产业化专项 或县市区科技服务与创新能力提升专项 特色 产业类项目等等 4 申请单位 推荐单位 按单位公章填写全称 5 依托研发平台 指国家和省重点实验室 工程技术研究中心 等平台 6 起止年限 一般项目按 1 年填写 重大项目 重点项目按 2 3 年填写 专项项目申报指南要求填写 7 参与单位信息 填写了参与单位的 须在参与单位意见栏签 署意见 盖章 8 主要参与人员信息 填写了其他单位人员的 须在参与单位 意见栏签署意见 盖章 9 基本信息中标注 的栏目 供申报科研条件创新 实验动物 涉及动物实验的项目填写 10 项目投资情况及经费预算 以万元为单位 用阿拉伯数字 表示 11 考核目标 是项目立项后签订计划任务书的重要依据 须 慎重填写 3 基本信息基本信息 项目名称城市垃圾填埋场环境影响及防治技术研究 申请单位湖南省有色地质勘查研究院依托研发平台 计划类别主管处室 项目类别 重大项目 重点项目 一般项目 专项项 目 起止年限2015 9 2016 9 项目现处阶段 基础研究 技术攻关 成果转化与产业 化 软科学研究 所属领域 学科 技术来源 自有技术 产学研合作开发 国内引进技术 国外引进技术 单位所在地长沙市劳动西路 256 号主管部门 湖南省有色 地质勘查局 法人代表 程 群组织机构代码 X 通讯地址 长沙劳动西路 256 号江山资源大厦邮 编 申请单位信 息 单位类别 大专院校 科研院所 政府部门 事业单位 国有企业 民营企业 其他 姓 名刘 雨性 别 男 女出生年月1980 年 6 月 身份证学 位 博士 硕士 学士 其他 职 称工程师 正高 副高 中级 初级 其 他 项目负责人 信息 联系电话 手机 E mail 单位名称单位性质组织机构代码 参与单位信 息 姓名性别年龄职 称身份证号码单 位 彭南海男42副 高 湖南省有色地 质勘查研究院 徐质彬男33工程师 湖南省有色地 质勘查研究院 舒安鹏男36工程师 湖南省有色地 质勘查研究院 主要参与 人员信息 张利军男27助 工 湖南省有色地 质勘查研究院 4 动物实验设 施名称 实验动物使用许可证 号 姓 名上岗证号 主要动物实 验人员及上 岗证号 与何单位签订动物实 验委托协议 经费总额 50 申请拨 款 30单位自筹20 项目投资情 况 万元 银行贷款其 他 技术创新指标 应用现场调查和综合分析研究的方法 应用新的方法和技术提供几处适合 建设垃圾填埋场的址区 成果转化与产业化效益指标或社会效益指标 了解垃圾渗滤液污染 空气环境污染 噪声污染 生态影响等特征规律 提 出新的防治措施 减少对周围环境的影响 人才培养 知识产权 技术标准等指标 培养 1 2 名硕士研究生 发表 2 3 篇学术论文 参加国际 国内会议 2 3 次 考核目标 其 中软科学研 究项目 重点 指研究报告 政策建议采 纳情况 论文 与专著等 其他指标 参与单位意 见 负责人签名 单位盖章 年 月 日 负责人签名 单位盖章 年 月 日 申请单位意 见 负责人签名 单位盖章 年 月 日 5 推荐单位意 见 简述项目推荐意见及列入本地区 部门计划情况 负责人签名 单位盖章 年 月 日 6 科技计划项目申请书编写提纲科技计划项目申请书编写提纲 一 一 项项目目的意目目的意义义 项目的重要性与必要性分析 国内外发展现状与趋势 产业和 民生发展的技术需求 我国城市生活垃圾年清运量约为 1 4 亿吨 除了少部分焚烧 堆肥或回收利用外 其余 70 以上被运送到填埋场进行处置 垃圾在填埋场的存放 装卸 平铺 压实等 过程中 由于其中有机物的腐烂分解 不可避免将产生恶臭污染 恶臭既会严重危害 人类健康 又将产生二次污染 如不妥善处理 会对周围的水体 大气和土壤造成严 重污染 因此必须采取有效措施防治垃圾填埋二次污染 减少填埋场对周边环境的 影响 促进人口 资源 环境和社会的可持续发展 这是当前面临的一个重要课题 综合 80 年代后城市垃圾填埋的国外研究现状 主要表现在 1 运用物探法 同位素和示踪技术以及系统的水化学运移转换特征 研究溶质 运移的解析解模型和数值解模型 有机质降解运移 非饱和带运移机理等 2 着重研究垃圾渗滤液污染因子在填埋结构介质环境中的运移转化规律 对水 质预测模型逐步完善 并综合考虑微生物降解共同作用下的有机物迁移特征 以及 对污染源自身衰减的研究 即完善了水质模型中的源汇项 等参数 3 Sohroeder 等研制出垃圾填埋场水力学评价模型 Hydraulic Evaluation Landfill Pro gramme 简称 Help 模型 从水力学的角度 对填埋渗滤液水量的析出和转化 进行综合计算 Hollingshead S C 等又对该模型进一步完善 考虑了粘土隔水层厚 度 隔水层渗透系数 表层厚度等因素 4 近几年 世界各国学者在继续深化前人研究的同时 有两个研究方向最引人 注目 一是将近年来发展起来的系统方法引人该领域 立足于垃圾填埋的最优化设 计 二是将研究范围延伸到工程地质领域 主要包括卫生填埋场的边坡稳定性评价 库底粘土衬里的渗透性和渗滤液特殊成分对下伏粘土渗透性的影响 等等 国内研究进展情况 在国内 垃圾填埋场的建成投入运行和这方面的研究远落后于国外 杭州市把 7 筹建垃圾填埋场工程纳入 七五 发展规划 1986 年成立了填埋场指挥部 通过四年 的筹建工作 先后完成了场址选点 水文地质调查 可行性研究设计 环境影响报告 书 设计和施工等阶段 1990 年正式投入使用 这是国内第一座通过正规设计的比 较完善的垃圾填埋场 1989 年国家建设部委托沈阳市环境科学研究所主编了中华人 民共和国建设部部颁标准 城市垃圾卫生填埋技术标准 CJJl7 88 我国的垃圾卫 生填埋工作进入了一个新阶段 90 年代以来 国家对环境卫生更加重视 在全国范围内开展了 创建卫生城市 的活动 其中 将城市垃圾的卫生填埋处置作为国家卫生城市的一个重要指标 苏州 深圳 成都 广州 厦门等城市将卫生填埋场的建设作为市政府的一级目标 定时限 期完成 同时 关于环境效应的研究也在此前后在国内逐渐展开 近几年随着环境保护越来越受重视 本领域的研究状况也越来越热 但主要集 中在填埋场渗滤液与地质环境之间的相互作用及渗滤液的处理工艺研究 而关于填 埋气体和填埋工艺的环境影响研究较少 更缺乏从机理上的分析 研究思路也不完 整 仅局限于对某一工程的环境效应评价分析 系统的研究思想还未建立 目前 随 着填埋场在我国的兴建和更多的学者以国外最新研究进展为起点从事垃圾填埋环境 效应的研究 我国在这一领域的研究将会有更大的进展 二 二 项项目的主要研目的主要研发发内容内容 1 研究内容 技术路线和创新点 研究内容如下 1 垃圾渗滤液污染的特征研究 2 空气环境污染特征研究 3 噪声污染特征研究 4 生态影响特征研究 技术路线 调查几处已有的垃圾填埋场 研究其污染特征 搞清楚其对周围环境 影响的特征规律 然后有针对性的提出对策措施 1 加强选址方案的比选 8 利用我院的优势 着重加强垃圾填埋场场址的比选 从拟选地区的规划 气象条 件 区域概况 地质条件 构造条件 水文地质 工程地质 环境地质 灾害地质等进 行调查和分析 进行选址方案的合理性论证 良好的水文地质条件是垃圾填埋场选 址的首要前提 同时 选址必须符合当地的规划 并综合考虑到风向 降雨等气候条 件的影响 2 加强防渗处理技术研究 垃圾填埋工程系统由垃圾填埋体 渗滤液贮存池 污水处理厂 排渗导气系统 其他配备设施等五部分组成 每一部分都对垃圾填埋的环境影响因素产生作用 即 都表现出对渗滤液 填埋气体的控制和对填埋作业时不利影响因素的消减 其中垃 圾填埋体是主体部分 也是最具有环境意义的部分 它既是废弃物的归宿 也是垃圾 填埋场污染产生的源头 本课题立足于垃圾填埋的环境影响因素 吸取垃圾填埋场 对环境影响小的成功例子 查阅学习各种先进技术 优化垃圾填埋工程系统的设计 本章立足于垃圾填埋的环境影响因素 以杭州天子岭垃圾填埋工程为例 对具 有显著环境影响效应的工程作背景介绍和设计原则及作用机理的分析 从我国的现实国情和可持续发展政策可以预见 今后城市垃圾的填埋法处理还 将在我国处于统治地位 各城市将更加重视填埋场的建设 垃圾填埋工程有巨大的 环境效益 社会效益和经济效益 但毫无疑问 应始终把环境效益作为工程设计和运 行管理的宏观指导思想 因此 有必要对工程系统的环境效应作较为全面的分析 使 垃圾填埋工程的设置 设计及其填埋工艺更加科学合理 垃圾填埋工程是一个大系统 除了对其环境效应的系统化分析之外 还要通过 9 试验 模拟计算和监测值对比分析对各个组成部分的环境效应进行更深人的研究 根据已颁布的 城市生活垃圾卫生填埋技术标准 和 生活垃圾填埋污染控制标准 分析一个填埋场是否达到了卫生填埋场水平的主要判据有5条 1 是否达到了标准规定的防渗要求 2 是否坚持了卫生填埋作业工艺 如推平 压实 覆盖等 3 污水是否处理达标排放 4 填埋气体是否得到了有效的治理 5 蝇 蚊等是否得到了有效的控制 实践表明 上述各条判据对环境影响的深度 广度 时效性和后果的严重性是不 相同的 因此在评价一个填埋场是否达到了卫生填埋场水平时 这五条主要判据不 可等量齐观 而应该向防渗加权 向选址倾向 并加权到 一票否决 的程度 为此 本课题对填埋工程系统各个组成部分的环境效应进行研究时 侧重于场 址选址 填埋结构体 其中又以地下水防污问题为重中之重 通过分析其表现出来的 环境效应 最终阐明合理的防渗方案 防渗设施合理的厚度和渗透系数及将来的环 境影响等 对目前国内研究程度较浅的垃圾层和填土层的环境效应 也有必要通过 现场实测和实验室试验作进一步研究 为今后国内垃圾堆体的环境效应研究提供了 一种新的思路和借鉴 垃圾填埋场的关键在于选址 但随着城市用地的日益紧张 各地相继出现了选 址难的问题 除了社会学和城市规划角度 如何从工程学和环境学这两个角度来选 址 显然垃圾填埋工程的环境效应研究 也可成为填埋场选址的依据之一 本课题从工程的环境效应研究出发 对已有的几处垃圾填埋场的环境效应进行 调查和分析 着重从地质条件 构造 水文地质 工程地质 环境地质 灾害地质等方 面进行调查和分析 研究填埋结构体 提供几处合适的垃圾填埋场场址 10 2 项目实施的目标 须与基本信息表中的考核目标相对应 了解垃圾渗滤液污染 空气环境污染 噪声污染 生态影响等特征规律 提出 有针对性的有效措施 在长株潭周边地区提供几处最适合建垃圾填埋场的地区 并 设计个最优的垃圾填埋场 搞清楚填埋工程系统各个组成部分的环境效应特征规律 对长株潭周边地区的 地质条件 构造 水文地质 工程地质 环境地质 灾害地质等进行调查和分析 提供 几处适合建设垃圾填埋场的址区 3 进度安排与年度计划内容 分年度列出项目实施进度安排 年度主要工作内容和主要目标 三 三 现现有工作基有工作基础础与与优势优势 项目申请单位及主要参与单位研发基础及条件 已开展的前期 工作 科技成果 科研条件 项目负责人与研发队伍现状等 四 四 项项目的目的组织实组织实施与保障措施施与保障措施 1 组织管理措施 2 产学研结合模式 3 知识产权与成果管理及权益分配 五 五 经费预经费预算算 根据不同的项目类别 进行项目经费的预算 表 1 为通用格式 表 2 为县市区科技服务与创新能力提升专项项目专用 表 3 为软科 学研究项目专用 11 表表 1 1 经费预算申请表 经费预算申请表 通用格式 通用格式 单位 万元 一 经费支出 预预算科目名称算科目名称合合计计专项经费专项经费自筹自筹经费经费 经费支出总额 直接费用总额 1 购置设备费 2 试制设备费1 设 备费 3 设备改造与租 赁费 2 材料费 直 接 费 用 3 测试化验加工费 12 4 燃料动力费 5 差旅费 6 会议费 7 国际合作与交流费 8 出版 文献 信息传播 知 识产权事务费 9 劳务费 10 专家咨询费 11 其他支出 间接费用总额 间接 费用其中 绩效支出 二 经费来源 1 申请从项目经费获得的资助 2 自筹经费来源 1 其他财政拨款 2 单位自有货币资金 3 其他资金 注注 1 支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列 原则上同 一支出科目一般不得同时列支项目经费和自筹经费 2 间接费用是指承担专项任务的单位在组织实施专项过程中发生的无法在直接费 用中列支的相关费用 主要包括承担单位为专项实施提供的现有仪器设备及房屋 水 电 气 暖消耗 有关管理费用的补助支出 以及绩效支出等 其中绩效支出是指承担 单位为提高科研工作绩效安排的相关支出 13 表表 2 2 经费预算申请表 经费预算申请表 县市区科技服务与创新能力提升专项项目专用 县市区科技服务与创新能力提升专项项目专用 单位 万元 一 经费支出一 经费支出 预预算科目名称算科目名称合合计计专项经费专项经费自筹自筹经费经费 经费支出总额 一 技术与产品研发及试制 1 设备费 1 购置设备仪器费 2 试制设备费 3 设备改造与租赁费 2 材料费 3 测试化验加工费 4 燃料动力费 5 文献 信息传播 知识产权事务费 6 专家咨询费 7 新技术 新品种引进费 二 产业化生产 示范 8 产业化生产 示范关键设备购置费 9 技术示范 推广费 10 技术培训费 二 经费来源二 经费来源 1 申请从项目经费获得的资助 2 自筹经费来源 1 其他财政拨款 2 单位自有货币资金 3 其他资金 1 间接费用核定标准 使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制 按照不超 过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定 具体比例如下 500 万元及以下部分不超过 20 超过 500 万元至 1000 万元的部分不超过 13 超过 1000 万元的部分不超过 10 2 间接费用中绩效支出核定标准 不超过直接费用扣除设备购置费后的 5 14 注注 除 1 和