对药品网上销售稽查的调查报告

第 1 页 共 6 页 对药品网上销售稽查的调查报告对药品网上销售稽查的调查报告 现代社会计算机和网络技术高速发展 互联网的 普及 等等高新技术的出现和应用 极大的改变了现 代人的生活方式 同时也给现代人带来了新的挑战 出现了许许多多的新生事物 地球村 网上购物 等 等 世界上任何个人 行业 地区或国家都因此而有 或多或少的改变 作为我们药监系统 也不例外 而 作为药监系统中的药品稽查人员 它给我们带来的首 要挑战则是怎样做好即将到来的网络药品销售稽查 怎样保障人民群众的用药安全 网上药品销售的现状 首先 用两组数据来帮助理解一下目前国内药品 网上销售市场的现状 而据山东省食品药品监督管理局有关的统计数字 表明 在常规市场上购买的药品 假药率为 1 而 在网上购买的药品 其假药率为 50 这些数字再次 证明了 网上药品销售市场的混乱 其次 对从事互联网药品交易服务事项的企业资 质审查和审批程序也存在问题 从国家药品食品监督管理总局了解到 国家药监 第 2 页 共 6 页 总局对从事互联网药品交易服务事项的企业和向个人 消费者提供互联网药品交易服务的企业的资质做过明 确规定 从事互联网药品交易服务事项的企业和向个 人消费者提供互联网药品交易服务的企业必须具备如 下的资质 才能从事互联网药品交易服务和向个人消 费者提供互联网药品交易服务 1 互联网药品交易服务审批暂行规定 中规 定从事互联网药品交易服务事项的企业和向个人消费 者提供互联网药品交易服务的企业必须取得互联网药 品交易服务机构资格证书 2 互联网药品交易服务审批暂行规定 第六 条中还提到 为药品生产企业 药品经营企业和医疗机构之间 的互联网药品交易提供服务的企业和向个人消费者提 供互联网药品交易服务的企业 应当具备 依法设立的企业法人 提供互联网药品交易服务的网站已获得从事互联 网药品信息服务的资格 拥有与开展业务相适应的场所 设施 设备 并 具备自我管理和维护的能力 具有健全的网络与交易安全保障措施以及完整的 稽查思路 第 3 页 共 6 页 针对目前网络药品销售企业的混乱局面 我们必 须采用什么样的稽查策略来规范网上药品销售渠道 保证广大人民群众的饮食用药安全呢 笔者认为从三 方面来采取措施进行稽查 1 进行稽查培训 提高稽查人员的网上稽查的 能力 提高稽查人员的网上稽查的能力 主要包括两个 方面 一是电脑应用及互联网应用能力的提升 二是 网上药品销售企业相关法律规定的学习 具体能力要 求如下 电脑及互联网应用能力的学习 这里所讲的电脑及互联网应用能力的培训学习不 仅仅是指我们日常所讲的电脑及网络的基本操作能力 它 应该更偏重一点网络知识 包括互联网运协议 运营 商之间的具体运作方式 上下级之间的承包关系和方 式 从源头上稽查 从源头上打假 我们药监人员就必须和信息产业 部门联合 交流 依靠信息产业部门来帮助我们完成 网络化稽查 我们依靠信息产业部门打假有几个好处 一是信息产业部门可以帮助我们完成对网络药品销售 企业资质和资格的审查和审批 我们可以和信息产业 部门联合起来 把好网络药品销售企业审批的第一道 第 4 页 共 6 页 门槛 确保网络药品销售企业从源头上的规范和合法 二是联合信息产业部门 我们可以从他们那里获取那 些已经在网络上开展药品销售业务的企业或者个人的 资料 再根据这些我们获取的资料来进行现实世界中 的稽查工作 从过程中稽查 从过程中打假 是指我们主要联合各种物流部门 包括邮政 公路 铁路 航空 快递公司和近期才兴 起的物流公司等等部门 依靠他们我们可以对已经销 售出去的通过他们运输销售的那些药品进行稽查 从 另一个角度确保广大人民饮食用药安全 事后稽查 事后 是源自管理学领域的一个名词 是相对于 事前和事中而言 这里事后稽查我们主要是指从药品 消费阶段来对药品进行稽查 是指我们对药品消费者 进行教育 使他们知道目前网上药品销售的现状 同时 也 可以向他们了解一些我们有可能不知道的网上药品销 售企业和个人的信息 从而帮助我们完善网络药品销 售稽查 注意事项 进行网络稽查时应注意的问题 不能打消那些符合规定的药品销售企业的积 第 5 页 共 6 页 极性 本文虽然讲的是网上药品稽查 但我们的目的不 是打击药品网上销售行为 而是要促进网上药品销售 行为的发展 使他更规范 更健康 因此 我们在进行 网络药品稽查时应考虑到不能打击那些正规的 合法 的 有相关资质的网上药品销售企业的积极性 并尽 可能的为这些正规的 合法的 有相关资质的网上药 品销售企业大开绿灯 做好地区协调 网络 其本身就是一个虚拟的世界 网络药品销 售行为一样 也没有现实中的地理区域之分 但是我 们的药品稽查力量又是有区域之分的 这中间就有了 一个矛盾网上药品销售的地域虚拟化和稽查力量的现 实地域分区化之间的矛盾 怎样解决这个矛盾 笔者 认为只有通过我们药品稽查力量的区域之间的协调来 实现 具体的就是实现我们稽查系统内部的信息共享 机制 通过已建立的信息共享机制 我们就能解决网上 药品销售的地域虚拟化和稽查力量的现实地域分区化 之间的矛盾 从而实现网络化稽查的目标 因此 网 络化稽查就必须做好各地区稽查力量之间的协调 互 助 做好部门协调 第 6 页 共 6 页 网络化药品稽查 不同于我们现行的稽查 它不 仅要依靠本部门的力量 还要依靠其他部门的配合和 帮忙 尤其是能为我们提供帮助的部门 如 信息产 业部门和邮电部门 结束语 目前 网上购物行为已成为一种时尚 且有普及 之势 同样 药品的网上销售行为现也已初显规模 其泉