HSSE绩效考核监督管理办法

1 中石化胜利建工安 2014 141 号 关于印发 中石化胜利建工 HSSE 绩效考核监督管理办法 的通知 公公司司各各单单位位 机机关关各各部部门门 现现将将 中中石石化化胜胜利利建建工工 HSSE 绩绩效效考考核核监监督督管管理理办办法法 印印发发给给 你你们们 请请严严格格遵遵照照执执行行 中石化中石化胜胜利建利建设设工程有限公司工程有限公司 2014 年年 7 月月 11 日日 中中石石化化 胜胜利利建建设设工工程程有有限限公公司司文文件件 2 胜利建工制度胜利建工制度 执行类执行类 制度制度 名称名称 中石化胜利建工 HSSE 绩效 考核监督管理办法 制度制度 编编号号 制度制度 文号文号 中石化胜利建工安 2014 141 号 制度制度 版本版本 主主办办 部部门门 安全环保管理部 所属所属业务类别业务类别 健康安全环境管理 安全 生产监督管理 综合监督 管理 会会签签 部部门门 综合治理办公室 经营 管理部 技术质量管理 部 物资装备部 监监督督检查检查者者安全环保管理部 审审核核 部部门门 经营管理部 法律事务 部 财务资产管理中心 解解释权归释权归属属安全环保管理部 签发签发 日期日期 2014 年 7 月 11 日 废废止止说说明明 胜建集团 HSE 考核评 比办法 试行 胜建司发 2011 5 号 胜建集团项目部 基层 队 全员安全绩效考核管 理办法 2013 13 号 生效生效 日期日期 2014 年 7 月 11 日 制定目的制定目的 贯彻落实公司 HSE 目标 记录与统计HSE 绩效数据 实 施HSE 绩效考核 完善激励约束机制 促进全员落实责任 持续提升HSE 绩效 保障公司安全生产 制定依据制定依据 中石化石油工程建设有限公司HSE 监督管理考核办法 适用范适用范围围公司各单位 项目部 基层队 全体员工 约约束束对对象象HSE 绩效考核评比 业务业务 类别类别 涉及的相关制度涉及的相关制度 所属所属 层级层级 3 1 1 基本要求基本要求 1 1 中石化中石化胜胜利建利建设设工程有限公司 工程有限公司 简简称称胜胜利建工 以下利建工 以下简简 称称 公司公司 HSE 绩绩效考核按照效考核按照 公平 公正 公开公平 公正 公开 以及定性与定以及定性与定 量相量相结结合的原合的原则则 激励 激励约约束并重的原束并重的原则进则进行 安全生行 安全生产实产实行一票行一票 否决制 被否决的否决制 被否决的单单位取消各位取消各类综类综合性合性评评先先资资格 被否决的个人格 被否决的个人 取消各取消各类类晋晋职职 评评先先资资格 格 1 2 HSE 绩绩效考核采取月度效考核采取月度检查检查 量化 量化评评分 季度考核排分 季度考核排 名 年度名 年度综综合合评级评级 1 3 根据根据专业专业性性质质和和风险风险大小 将各大小 将各单单位分位分为为 A 类单类单位 位 B 类单类单位 位 附件 附件 5 1 2 2 分工与职责分工与职责 2 1 机关各部室机关各部室负责负责本系本系统岗统岗位位职责职责内的内的 HSE 监监督督检查检查 检查结检查结果果纳纳入入 HSE 绩绩效考核 并将效考核 并将检查检查出的出的问题问题于每月于每月 25 日日 前前报报 HSE 委委员员会会办办公室 公室 2 2 安全安全环环保管理部保管理部负责负责 HSE 绩绩效考核管理工作 督效考核管理工作 督导导整整 改改发现发现的的问题问题 建立事故 建立事故报报告和告和记录记录制度 建立事故台制度 建立事故台账账 按照 按照 本本规规定要求定要求记录记录 统计统计 上 上报报本本单单位位 HSE 绩绩效数据 效数据 对对所属各所属各单单 位全位全员员 HSE 绩绩效考核工作开展情况效考核工作开展情况进进行督行督查查 审审核 排名 核 排名 2 3 经营经营管理部管理部负责负责将将 HSE 绩绩效考核效考核结结果果纳纳入公司年入公司年终终 经营经营考核考核兑现兑现 2 4 各三各三级单级单位按照本位按照本规规定要求 制定 定要求 制定 实实施本施本单单位的考核位的考核 管理管理办办法 并将本法 并将本单单位位 HSE 绩绩效考核效考核结结果于每月果于每月 25 日上日上报报公公 司司 HSE 委委员员会会办办公室 公室 4 2 5 各基各基层项层项目目经经理部 基理部 基层队层队按照本按照本规规定要求 制定 定要求 制定 实实 施本施本单单位的考核管理位的考核管理办办法 并将本法 并将本单单位位 HSE 绩绩效考核效考核结结果于每果于每 月月 25 日上日上报报所属各三所属各三级单级单位 位 3 3 管理内容与程序管理内容与程序 3 1 各各单单位位 HSE 绩绩效指效指标统计标统计与上与上报报 HSE 绩绩效指效指标标分分为为安全安全绩绩效指效指标标和和环环境境绩绩效指效指标标 职业职业健健 康康绩绩效指效指标纳标纳入安全入安全绩绩效指效指标标 3 1 1 安全安全绩绩效指效指标标 安全安全绩绩效指效指标标分分为为工工业业事故人身事故人身伤伤害或疾病指害或疾病指标标 交通事 交通事 故人身故人身伤伤害指害指标标和火灾或爆炸指和火灾或爆炸指标标 3 1 1 1 人身人身伤伤害或疾病指害或疾病指标标 1 工工业业事故人身事故人身伤伤害或疾病按照害或疾病按照严严重性分重性分为为死亡 死亡 损损失失 工作日 工作受限 医工作日 工作受限 医疗处疗处理 失去知理 失去知觉觉 其他 其他伤伤害和害和职业职业病 病 简简 单单医医疗处疗处理 理 2 交通事故人身交通事故人身伤伤害指害指标标 死亡 重 死亡 重伤伤 3 指指标标主要包括 主要包括 1 死亡人数 死亡人数 2 损损失工作日失工作日伤伤害人数 害人数 3 损损失工失工时时事故率 事故率 4 新增新增职业职业病人数 病人数 5 可可记录记录事件数 事件数 6 可可记录记录事件率 事件率 7 百万千米死亡重百万千米死亡重伤伤率 率 5 3 1 1 2 火灾或爆炸指火灾或爆炸指标标 1 火灾或爆炸按照火灾或爆炸按照严严重性分重性分为为 3 级级 附件 附件 5 2 2 火灾或爆炸指火灾或爆炸指标为标为各各级级火灾或爆炸事故次数 火灾或爆炸事故次数 3 1 2 环环境境绩绩效指效指标标 环环境境绩绩效指效指标标分分为环为环境事件 泄漏 境事件 泄漏 废废气排放 气排放 废废水排放 水排放 3 1 2 1 环环境事件按境事件按严严重性分重性分为为 4 级级 环环境事件指境事件指标为标为各各级级 环环境事件次数 境事件次数 附件 附件 5 3 3 1 2 2 其他其他环环境境绩绩效指效指标标包括 包括 1 粉粉尘尘排放量 排放量 2 NOx 排放量 排放量 3 废废水排放达水排放达标标率 率 4 COD 排放量 排放量 5 氨氮排放量 氨氮排放量 6 建建设项设项目目环环境管理境管理 三同三同时时 执执行率 行率 3 2 公司公司 HSE 绩绩效考核效考核 HSE 绩绩效得分效得分 管理管理绩绩效考核得分效考核得分 结结果果绩绩效考核扣分 按效考核扣分 按 考核考核结结果分果分为优为优秀秀单单位 位 85 分以上 含分以上 含 85 分 达分 达标单标单位 位 75 85 分 含分 含 75 分 和不达分 和不达标单标单位 位 75 分以下 分以下 3 2 1 HSE 管理管理绩绩效考核效考核 3 2 1 1 HSE 管理管理绩绩效考核内容效考核内容 HSE 管理管理绩绩效考核主要效考核主要针对现场针对现场管理 管理 综综合管理 合管理 专项专项工作工作 等方面等方面进进行量化打分 行量化打分 满满分分为为 100 分 附件分 附件 5 4 1 综综合管理 合管理 10 分 主要考核分 主要考核 HSE 组织组织建建设设 领导领导承承诺诺 6 HSE 培培训训教育等工作开展情况 教育等工作开展情况 2 专项专项工作 工作 30 分 主分 主要考核施工要考核施工现场现场 海上 海上 环环保 全保 全 员员 HSE 绩绩效考核等工作开展情况效考核等工作开展情况 3 现场现场管理 管理 60 分 主要考核分 主要考核现场现场安全生安全生产产工作开展情工作开展情 况况 3 2 1 2 全全员员安全安全绩绩效考核效考核 1 各各单单位 位 项项目部 基目部 基层队层队 要成立以主要 要成立以主要领导为组长领导为组长的的 全全员员安全安全绩绩效考核工作小效考核工作小组组 组织组织开展本开展本单单位全位全员员安全安全绩绩效考效考 核工作 核工作 2 制定的制定的绩绩效考核效考核办办法和具体考核法和具体考核细则细则要与每个要与每个岗岗位位员员 工安全工安全责责任挂任挂钩钩 并明确 并明确经济处罚经济处罚和行政和行政处罚处罚措施 措施 绩绩效考核效考核结结 果与果与员员工月度工月度奖奖 年 年终奖终奖以及以及评选评选先先进进个人挂个人挂钩钩 并拿出 并拿出奖奖金金总总 额额的的 20 30 作作为为 HSE 绩绩效考核效考核奖奖金 用于考核金 用于考核兑现兑现 安全 安全环环 保管理部保管理部对对考核考核兑现兑现情况情况进进行抽行抽查查 3 考核内容要符合生考核内容要符合生产实际产实际 切 切实实可行 便于操作可行 便于操作执执行 行 工作分工工作分工时应时应避免交叉管理 空白管理的情况 具体分工可根据避免交叉管理 空白管理的情况 具体分工可根据 项项目部 基目部 基层队层队 实际实际情况按施工情况按施工专业专业 施工区域 施工工序或 施工区域 施工工序或业业 务务工作工作进进行划分 如出行划分 如出现现分工不明确的工作内容 全部分工不明确的工作内容 全部责责任由任由该该 项项目部 基目部 基层队层队 第一 第一责责任人承担 任人承担 4 项项目部 基目部 基层队层队 每月开展全 每月开展全员员 HSE 绩绩效考核 公示效考核 公示 附件 附件 5 5 并上 并上报报三三级单级单位位 项项目部目部 HSE 绩绩效考核情况效考核情况统计统计表表 附件 附件 5 6 三 三级单级单位每月位每月对项对项目部 基目部 基层队层队 全 全员员 HSE 绩绩效考效考 核工作开展情况核工作开展情况进进行考核 将行考核 将 三三级单级单位位 HSE 绩绩效考核情况效考核情况统统 7 计计表表 附件 附件 5 7 上上报报至安全至安全环环保管理部 保管理部 5 各各级检查查级检查查出的出的问题问题 要按照各 要按照各单单位 位 项项目部 基目部 基层队层队 制定的安全制定的安全绩绩效考核效考核实实施施办办法 法 责责成考核成考核兑现兑现到相关到相关责责任人 任人 处处 罚罚金金额额按按 1 分分 30 元元处罚处罚到到责责任人 在每月任人 在每月奖奖金中考核金中考核兑现兑现 不 不 足扣足扣罚罚金金额额可依次延至下月 待全年可依次延至下月 待全年 HSE 绩绩效考核效考核奖奖金扣完金扣完为为 止 同止 同时时公司公司对对所在三所在三级单级单位位处处以以处罚处罚金金额额 2 倍的倍的罚罚金 年金 年终汇终汇 总兑现总兑现 如未 如未对责对责任人任人进进行行处罚兑现处罚兑现的 所在的 所在单单位 位 项项目部 基目部 基层层 队队 第一 第一负责负责人承担人承担 2 倍的倍的处罚处罚金金额额 对对所在三所在三级单级单位的位的处罚处罚加加 倍 倍 3 2 1 3 实实施方式施方式 HSE 管理管理绩绩效考核主要通效考核主要通过过各种各种检查检查予以予以实实施 施 检查检查分上分上 级级部部门检查门检查 地方政府 地方政府检查检查和公司内部和公司内部检查检查等三个等三个层层次 次 1 上上级级部部门检查门检查是指集是指集团团公司 石油工程建公司 石油工程建设设公司 公司 胜胜 利油田开展的年度利油田开展的年度 HSE 大大检查检查和其他和其他专项检查专项检查 2 地方政府地方政府检查检查是指市是指市级级及以上政府主管部及以上政府主管部门门按照国家按照国家 有关有关 HSE 法律法法律法规进规进行的法定行的法定监监督督检查检查 检测检验检测检验和和专项专项督督查查 上上级级部部门门和地方政府的和地方政府的检查检查以以书书面面检查结检查结果果为为准 准 对对照相关照相关评评 分分细则细则逐逐项进项进行考核 行考核 3 公司内部公司内部检查检查是公司根据生是公司根据生产产情况开展的情况开展的计计划性和划性和临临 时时性性检查检查 主要包括主要包括综综合性合性检查检查 日常 日常检查检查 专项检查专项检查 安全承包 安全承包 和和 HSE 观观察活察活动动等 等 1 专项检查专项检查包括季包括季节节性性检查检查 节节假日假日检查检查 专业专业性性检查检查 外部市外部市场检查场检查和和专项专项督督查查等 等 8 2 各各级领导级领导干部安全承包卡和干部安全承包卡和 HSE 观观察卡中察卡中查查出的出的问题问题 对应对应 HSE 工作工作标标准及考核准及考核评评分分细则细则 中的中的项项目目进进行考核行考核评评分 分 纳纳入日常全入日常全员员 HSE 绩绩效考核工作中 效考核工作中 3 2 2 HSE 结结果果绩绩效考核效考核 3 2 2 1 HSE 结结果果绩绩效考核效考核细则细则 附件 附件 5 8 3 2 2 2 凡凡发发生下列情况之一者 生下列情况之一者 实实行一票否决 行一票否决 HSE 考核考核 不达不达标标 1 发发生生 3 人及以上的工人及以上的工业业重重伤伤事故或事故或 1 人及以上工人及以上工业业死死 亡事故的亡事故的 A B 类单类单位 位 2 在交通事故中在交通事故中发发生生 2 人及以上死亡 人及以上死亡 负负主要主要责责任或任或发发 生生 3 人及以上死亡 人及以上死亡 负负同等同等责责任的任的单单位位 3 发发生上生上报报集集团团公司的火灾爆炸事故及公司的火灾爆炸事故及环环境境污污染事件的染事件的 单单位 位 3 2 3 数据表格上数据表格上报时间报时间 各各单单位于每月位于每月 23 日前上日前上报报当月的当月的 HSE 绩绩效数据 附件效数据 附件 5 9 附件 附件 5 10 附件 附件 5 11 每年 每年 6 月月 25 日前上日前上报报本本单单位位 1 6 月月 HSE 绩绩效数据 每年效数据 每年 11 月月 25 日前上日前上报报 1 11 月月 HSE 绩绩效效 数据 数据 12 月月 25 日前上日前上报报年度年度 HSE 绩绩效数据 每月效数据 每月 25 日前上日前上报报 当月当月 三三级单级单位位 HSE 绩绩效考核情况效考核情况统计统计表表 4 4 监督检查与考核监督检查与考核 4 1 公司通公司通过绩过绩效考核效考核对对各各单单位位进进行行监监督 考督 考评评和和评评先 先 4 1 1 公司所属公司所属单单位位经经自自评认为评认为符合达符合达标单标单位条件的 即位条件的 即 考核达到考核达到 A B 级级的的为为达达标单标单位 指位 指总总分分 75 分以上 含分以上 含 75 分 分 9 经单经单位位领导领导同意 可申同意 可申报报公司年度公司年度 HSE 先先进单进单位 位 4 1 2 年度年度 HSE 先先进单进单位位评选评选数量 数量 A 类类先先进单进单位位 5 个 个 B 类类先先进单进单位位 2 个 先个 先进项进项目部 基目部 基层队层队 10 个 个 4 1 3 HSE 委委员员会会办办公室根据考核 公室根据考核 评优结评优结果 提出果 提出评选评选先先 进进 奖奖励和励和处罚处罚方案 方案 经经公司公司 HSE 委委员员会批准后会批准后实实施 施 4 2 根据考核情况根据考核情况进进行行奖奖励 励