构建泛珠三角区域科技合作机制解读

构建泛珠三角区域科技合作机制 广州市商道咨询有限公司 2006年12月 目录 一 区域科技合作的相关理论依据 6 一科技合作的内涵 6 二区域科技合作的理论依据 7 1 合作博弈理论 7 2 技术转移理论 8 3 增长极理论 9 4 创新理论 10 二 国内外区域科技合作案例研究 12 一欧洲科学技术合作的三种模式 12 1 欧洲科学技术合作计划 COST 创建网络的公共科学合作模 式 12 1运行方式 12 2管理机构 13 3成效和意义 13 2 欧盟框架计划 体现欧盟RTD政策的预竞争合作模式 13 1框架体系 14 2框架计划的评价 16 3 尤里卡计划 EUREKA 自下而上的市场导向合作模式 16 1性质 16 2组织与管理 16 3尤里卡计划和欧盟框架计划的差异 17 二长三角地区科技合作经验 17 1 地方政府为区域科技合作与协调发展推波助澜 17 2 重视科技产业园区和高新技术产业的发展 18 3 积极推动区域创新体系发展平台的建设 19 4 发达的基础设施和交通网络的支持 20 三国内外区域科技合作对泛珠三角的启示 20 1 构建区域经济的统一大市场 20 2 分阶段 渐进性的实现区域科技合作进程 21 3 混合式发展模式 21 4 重视政府的作用 22 四区域科技合作发展趋势 22 1 从自上而下的发展方式转向自下而上的发展方式 22 2 从重视物质资本到重视社会资本 23 3 从线性创新向演化互动创新思维转变 23 三 泛珠三角区域科技合作对泛珠三角区域合作的重大意义 25 一泛珠三角区域合作概况 25 1合作背景和意义 25 2合作平台和机制 26 3合作现状和评价 27 二区域科技合作在泛珠三角经济合作的地位及意义 28 1科技合作是提升泛珠三角区域创新能力的必然要求 28 2科技合作是促进区域产业转型的动力 29 3科技合作有利于形成各类要素的规模效应 29 4科技合作的顺利展开为其他区域经济体提供了借鉴 30 三泛珠科技合作发展需求 30 1区域经济合作的要求 30 2规划要求 31 3减小区域科技发展水平差异的要求 33 4缓解科技资源结构不平衡的要求 33 四 泛珠三角区域科技发展水平总体评价及科技梯度分析 34 一总体评价 34 二科技梯度分析 40 五 泛珠三角区域科技合作的现状及存在的问题 48 一合作现状 48 1合作层次和阶段 48 2合作方式 50 3粤港澳科技合作 50 4内地9省区科技合作 55 5泛珠区域科技合作机制建设现状 58 二存在的问题 59 1 社会经济体制和发展环境存在梯度 60 2 地区合作观念和需求差异 60 3 科技合作主体目标冲突 61 4 缺乏拥有自主知识产权的核心技术 61 5 产业集中度低 缺乏科研能力强的大型企业 62 6 公共的科技支撑体系尚未建立 62 7 科技合作中介组织不完善 62 8 科技人才资源结构不协调 63 四 发展思路 64 五 合作目标 65 一总体目标 65 二具体目标 65 六 泛珠三角地区科技合作空间布局 66 一粤港澳科技中心核心圈 66 二泛珠三角区域省会城市科技中心 69 七 泛珠三角区域科技合作机制建设 71 一科技资源配置机制 71 1 实现科技基础资源的开放和共享 71 2 加快泛珠区域科技创新体系建设 71 3 建立多渠道 多元化的科技投入体系 71 4 采取计划与市场相结合的混合科技资源配置方式 72 5 区域内合理的科技分工和机构重组 73 二项目合作机制 73 1 构建项目合作的推进与协调机制 73 2 制订科技合作项目的政策和措施 74 3 推动全方位的产学研结合 75 4 健全合作项目资金管理机制 75 三成果转化机制 76 1 构建成果转化的政策体制 76 2 依托产学研联合加速科技成果产业化 76 3 加强泛珠三角区域开发区的环境建设 76 4 完善成果转化的社会环境 77 5 培育成果推广体系和运行机制 77 四信息共享机制 77 1 建立信息基础资源机制 77 2 建立长效的信息合作机制 78 3 以电子商务建立信息推广应用机制 78 4 建立信息产业协会联合机制 78 五 人才流动机制 79 1 统筹建设区域内人才流动的长期合作机制 79 2 构筑泛珠网上人才市场 实现资源共享 信息互通 79 3 建设创新人才能力建设和培养机制 79 4 共建区域人才流动的公共服务平台 80 八 泛珠三角区域科技合作重点任务 81 一 加快实现区域内科技资源开