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文档简介

1 取时 请您检查 竞争性谈判文件共 44 页 X XX XX XX XX X采采购购 谈谈 判判 文文 件件 竞争性谈判 竞争性谈判 谈谈判判项项目目编编号号 采购项目名称采购项目名称 采采 购购 单单 位位 谈判代理机构谈判代理机构 二二 一三年八月五日一三年八月五日 目目 录录 第一章 谈判邀请 3 第二章 谈判供应商须知 5 一 总 则 7 二 谈判文件 8 三 响应文件 9 四 谈判会及谈判会程序 14 五 谈判程序 14 六 定标 16 七 签订及履行合同和验收 17 八 废 标 19 九 谈判纪律要求 19 十 支付货款 20 十一 质疑和投诉 20 第三章 响应文件格式 21 第四章 资格证明文件 32 第五章 采购项目及要求 33 第六章 评审办法 37 第七章 合同主要条款 41 第一章第一章 谈判邀请谈判邀请 XXXXX 受 XXXX 委托 拟对 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 采购进行竞争性谈判 兹邀请符 合本次竞争性谈判要求的供应商参加谈判 一 采购编号 一 采购编号 二 采购二 采购方式 方式 竞争性谈判 三 采购项目三 采购项目 四 采购项目简介 四 采购项目简介 本次采购共 1 包 详见谈判文件 五 谈判供应商应具备的资格条件 五 谈判供应商应具备的资格条件 1 具有独立承担民事责任能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加本次政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法违规记录 六 六 资格审查 资格审查 本项目谈判供应商的资格条件在资格评审时进行审查 供应商应在资格证明响应 文件中按谈判文件的规定和要求附上所有的资格证明文件 要求提供的复印件的必须 加盖单位印章 并在必要时提供原件备查 若提供的资格证明响应文件不全或不实 将导致其资格审查不通过或成交资格被取消 七 七 谈判文件及资格证明文件发售时间 地点 谈判文件及资格证明文件发售时间 地点 谈判文件和资格证明文件自 2013 年 8 月 5 日至 2013 年 8 月 8 日上午 8 30 12 00 下午 14 00 18 00 工作日在 XXXX 购买 购买谈判文件和资格证明文件时必须携 带 单位介绍信原件 营业执照 税务登记证 组织机构代码证副本原件 以上 收原件 查验原件收复印件 复印件请加盖供应商公章 谈判文件和资格证明 文件售价 400 元 份 文件售后不退 谈判资格不能转让 并请自带 U U 盘拷贝谈判 文件 八 谈判截止时间和谈判时间 八 谈判截止时间和谈判时间 20132013 年年 8 8 月月 2222 日日 14 3014 30 北京时间 响应文件必须在谈判截止时间前送达谈判地点 逾期送达或密封和标注不符合谈 判文件规定的响应文件恕不接受 本次竞争性谈判不接受邮寄的响应文件 九 谈判地点 九 谈判地点 十 本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布 十 本谈判邀请在四川政府采购网上以公告形式发布 十一 采购人 十一 采购人 十二 采购代理机构 十二 采购代理机构 地 址 邮 编 联 系 人 联系电话 电子邮件 5 5 四川丰瑞招标代理有 限公司 第二章第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知 谈判供应商须知前附表谈判供应商须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购人 名 称 联系人 电 话 2 采购代理机构 采购执行机构 名 称 地 址 联系人 电 话 3 采购项目名称 4 采购文件编号 5 资金来源财政资金 6 采购方式竞争性谈判 7 评审方法满足谈判文件要求 最低价法 8 交货时间 地点 交货时间 XXX指定时间交货 交货地点 XXX 指定交货地点交货 9 质量要求 验收 标准 质量要求 达到国家现行技术标准 验收标准 以采购要求为准验收 10 联合体谈判本项目不接受联合体谈判 11 考察现场 标前答 疑会 采购单位认为有必要 另行书面通知 12 构成响应文件的其 他文件 谈判文件的澄清 修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部 分 13 谈判截止时间 2013年 8 月 22 日14时30分 6 6 序号 条款名称 说明和要求 14 谈判有效期谈判后XXXX天 15 谈判保证金 金 额 XXXX 元 交款方式 现金或银行转账形式 外地采取电汇凭证形式 收款单位 开 户 行 银行账号 交款截止时间 2013 年 8 月 22 日 14 时 30 分 谈判保证金的交纳 以代理机构银行到账时间为准 16 备选谈判方案和报 价 不接受备选谈判方案和多个报价 17 签字盖章谈判供应商必须按照谈判文件的规定和要求签字 盖章 18 响应文件份 数 资格响应文件 一正贰副 和技术 服务响应文件正本 一份 副本 一式贰份 报价表 一式贰份 19 响应文件的装订 资格响应文件 一正贰副 和技术 服务响应文件正本 一份 副本 一式贰份 和谈判文件要求单独提交的 报价表 一式贰份 应分别封装于4个不同的密封袋内 20 响应文件封面的标 注 响应文件正本和副本的封面上均应标明 采购项目名称 采购编号 分包号 如有分包 谈判供应商名称 年月日 并分别在右上角标 明 正本 和 副本 字样 21 响应文件外层 密封袋的标注 采购项目名称 采购编号 分包号 如有分包 谈判供应商名称 年 月 日 22 递交响应文件地点 本次谈判会现场递交 23 谈判时间和地点 谈判时间 同谈判截止时间 谈判地点 同响应文件递交地点相同 24 履约保证金 合同总金额的 10 交款方式 收款单位 开户行 银行账号同谈判保证金相同 交款时间 合同签订前 7 7 一 总一 总 则则 1 1 适用范围适用范围 1 1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的货物和服务项目采购 2 2 有关定义有关定义 2 1 采购人 系指依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 本次 采购的采购人是 XXX 2 2 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构 本 次采购代理是 XXX 简称 采购执行机构 2 3 采购单位 系指 采购人 和 采购代理机构 的统称 2 4 谈判供应商 系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应 服务的供应商 3 3 合格的谈判供应商合格的谈判供应商 合格的谈判供应商应具备以下条件 1 具备 谈判邀请 第五条的基本条件 2 通过了资格审查并向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案 3 遵守国家有关的法律 法规和条例 4 谈判文件和法律 行政法规规定的其他条件 4 4 谈判费用谈判费用 谈判供应商参加谈判的有关费用由谈判供应商自行承担 4 14 1 采购代理服务费收取采购代理服务费收取 根据国家财政部 国家发改委等文件规定 采购代理服务收费按差额定率累进法差额定率累进法 计算 成交金额 100 万以下 1 5 100 万 500 万 1 1 本次代理服务费由成 交方支付 并在 谈判 保证金中扣除 二 谈判文件二 谈判文件 5 5 谈判文件的构成 谈判文件的构成 5 1 谈判文件用以阐明本项目所需的资质 技术 服务及报价等要求 竞争性谈判和 8 8 谈判程序 有关规定和注意事项以及合同主要条款等 本谈判文件包括以下内容 一 谈判邀请 二 谈判须知 三 确定邀请参加谈判的供应商数量 四 供应商的资格条件要求 五 供应商应当提供的资格证明材料 六 采购项目技术和商务要求 七 体现满足采购需求 质量和服务相等的采购项目最低要求 八 供应商响应文件编制要求 九 谈判程序和成交标准 十 谈判内容 十一 谈判工作纪律和注意事项 十二 供应商响应文件相关文书格式 十三 政府采购合同主要条款 十四 采购项目履约验收标准和要求 十五 其他需要规定的事项 5 2 谈判供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项 格式条款和规范 要求 谈判供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是谈判供应商的风险 没有按 照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝 6 6 谈判文件的澄清谈判文件的澄清和修改和修改 6 1 在谈判截止时间前 采购单位无论出于何种原因 可以对谈判文件进行澄清 或者修改 6 2 采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改 将在报名截止时间前 2 日 前进行 并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商 该 澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分 6 3 谈判供应商要求对谈判文件进行澄清的 均应在报名截止时间前 2 日前按谈 判文件中的联系方式 以书面形式通知采购代理机构 6 4 在谈判截止时间前 采购单位可以视采购具体情况 延长谈判截止时间和谈 判时间 并应当在报名截止时间前 2 日前 将变更时间以书面形式通知所有购买了谈 判文件的供应商 同时在四川政府采购网上发布变更公告 7 7 答疑会和现场考察答疑会和现场考察 7 1 根据采购项目和具体情况 采购单位认为有必要 可以组织召谈判前答疑会或 组织谈判供应商对项目现场进行考察 答疑会或进行现场考察的时间 采购单位将以 9 9 书面形式通知所有购买了谈判文件的供应商 7 2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担 三 响应文件三 响应文件 8 8 响应文件的语言 响应文件的语言 8 1 谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购单位就有关谈判的所有来 往书面文件均须使用中文 响应文件中如附有外文资料 必须逐一对应翻译成中文并 加盖谈判供应商公章后附在相关外文资料后面 否则 谈判供应商的响应文件将作为 无效谈判处理 8 2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时 以中文为准 但不能故 意错误翻译 否则 谈判供应商的响应文件将作为无效谈判处理 9 9 计量单位 计量单位 除技术规格及要求中另有规定外 本采购项下的谈判均采用国家法定的计量单位 10 谈判货币谈判货币 本次采购项目的谈判均以人民币报价 11 联合体谈判联合体谈判 本项目不接受联合体谈判 本项目不接受联合体谈判 12 12 知识产权知识产权 12 1 谈判供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务 包括部分使用 时 不 会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷 如因专利权 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷 由谈判供应商承担所有 相关责任 12 2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权 12 3 谈判供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果 需在响应文件中声明 并提供相关知识产权证明文件 使用该知识成果后 谈判供应商需提供开发接口和开 发手册等技术文档 并承诺提供无限期技术支持 采购人享有永久使用权 12 4 如采用谈判供应商所不拥有的知识产权 则在谈判报价中必须包括合法获 取该知识产权的相关费用 13 响应文件的组成 响应文件的组成 10 10 谈判供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件 谈判供应商拟在成交后 将成交项目的非主体 非关键性工作交由他人完成的 应当在响应文件中载明 响应 文件分资格性响应文件和技术 服务性响应文件两部分 分册装订 资格性响应文件 用于谈判小组资格审查 技术 服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判 响应文 件包括以下内容 13 113 1 资格响应文件组成 资格响应文件组成 谈判供应商按照谈判文件要求提供的有关资质证明文件 及优惠承诺 包括以下内容 1 谈判函 2 谈判供应商企业法人营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证副本复印 件 3 法定代表人授权书原件 4 法定代表人和授权代表身份证复印件 5 谈判保证金交纳凭证 6 谈判供应商财务报表 纳税 社保缴纳证明 7 非产品制造商必须获得产品制造商的授权书原件 8 证明谈判货物的合格性 满足货物和服务资格性要求 9 其他谈判供应商认为需要提供的文件和资料 13 313 3 技术 服务性响应文件技术 服务性响应文件组成 13 3 113 3 1 报价部分 报价部分 谈判供应商按照谈判文件要求填写的 报价表 及 报价明细 表 本次采购报价要求 1 谈判供应商的报价是谈判供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体 现 包括谈判供应商完成本项目所需的一切费用 2 谈判供应商的最终报价在合同履行过程中是固定不变的 任何有选择或可调 整的报价将不予接受 并按无效谈判处理 13 3 213 3 2 技术部分 技术部分 谈判供应商按照谈判文件要求做出的技术应答 主要是针对采 购项目的技术指标 参数和技术要求做出的实质性响应和满足 谈判供应商的技术应 答应包括下列内容 1 产品的品牌 2 详细的技术指标和参数 3 技术方案 项目实施方案 4 技术要求偏离表 5 产品彩页资料 11 11 6 产品验收清单 注明各部件的品名 数量 价格 规格型号和原产地或生产 厂家 7 商务条款偏离表 8 谈判供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件 9 证明谈判供应商业绩和荣誉的有关材料 10 谈判供应商基本情况表 11 谈判供应商认为需要提供的文件和资料 13 3 313 3 3 服务部分 服务部分 谈判供应商按照谈判文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺 包括以下内容 1 谈判供应商设立的售后服务机构网点清单 服务电话和维修人员名单 加盖 公章 2 说明谈判产品的保修时间 保修期内的保修内容与范围 维修响应时间等 分别提供产品制造厂家和谈判供应商的服务承诺和保障措施 3 其他有利于用户的服务承诺 1414 响应文件格式 响应文件格式 14 1 谈判供应商应严格按照谈判文件第三章中提供的 响应文件格式 填写相关 内容 除明确允许谈判供应商可以自行编写的外 谈判供应商不得以 响应文件格式 规定之外的方式填写相关内容 否则 谈判供应商提供的响应文件将作为无效谈判处 理 14 2 对于没有格式要求的响应文件由谈判供应商自行编写 1515 谈判保证金 谈判保证金 15 1 谈判供应商谈判时 必须以人民币提交谈判文件规定数额的谈判保证金 并 作为其谈判的一部分 15 2 谈判保证金本地采取现金或银行转账形式 外地采取电汇凭证形式 15 3 未按谈判文件要求在规定时间前 以银行实际下账时间为准 交纳规定数额 谈判保证金的谈判将被拒绝 15 4 谈判供应商所交纳的谈判保证金不计利息 15 5 未成交人的谈判保证金 将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还 成 交人的谈判保证金 在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内 按 规定扣除采购代理费后退还 谈判供应商在办理退还谈判保证金时需向采购代理机构 开具收据 12 12 15 6 有下列情形之一的 谈判保证金不予退还 一 供应商在有效期内撤回响应文件的 二 供应商在采购活动中有违法 违纪行为的 三 成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的 四 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的 五 谈判文件规定的其他情形 1616 谈判有效期 谈判有效期 16 1 谈判有效期见谈判供应商须知前附表 谈判有效期短于此规定期限的谈判 将被拒绝 16 2 特殊情况下 采购人可于谈判有效期满之前要求谈判供应商同意延长有效期 要求与答复均应为书面形式 谈判供应商可以拒绝上述要求 其谈判保证金不被没收 拒绝延长谈判有效期的谈判供应商不得再参与该项目后续采购活动 同意延长谈判有 效期的谈判供应商不能修改其响应文件 关于谈判保证金的有关规定在延长的谈判有 效期内继续有效 1717 响应文件的印制和签署 响应文件的印制和签署 17 1 谈判供应商应按 谈判须知前附表 准备资格响应文件和技术 服务响应文 件 资格响应文件和技术 服务响应文件应该分类分开装订 技术 服务响应文件的 正本和副本应在其封面右上角清楚地标明 正本 或 副本 字样 若正本和副本有 不一致的内容 以正本书面响应文件为准 17 2 技术 服务响应文件的正本和副本均需打印 签字部分用不褪色 不变质的 墨水书写 并由谈判供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章 技 术 服务响应文件副本可采用正本的复印件 17 3 响应文件的打印和书写应清楚工整 任何行间插字 涂改或增删 必须由谈 判供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴 字迹潦草 表达不清或可能 导致非唯一理解的响应文件可能视为无效谈判 17 4 技术 服务响应文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码 17 5 技术 服务响应文件应根据谈判文件的要求制作 签署 盖章和内容应完整 如有遗漏 将被视为无效谈判 17 6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制 13 13 18 18 响应文件的密封和标响应文件的密封和标注注 18 1 谈判供应商应在所有响应文件的封面上注明谈判供应商名称 采购编号 项 目名称及分包号 每个包应分开密封 18 2 响应文件分为 资格响应文件 一正贰副 和技术 服务响应文件正本 一份 所有副本 一式贰份 和谈判文件要求单独提交的 报价表 一式贰份 应分别封装于 4 个不同的密封袋内 密封袋上应分别标上 资格响应文件 正本 副本 报价表 字样 并注明谈判供应商名称 采购编号 项目名称及分包号 每个包分开密封 18 3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固 并加盖密封章 谈判供应商印章 18 4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝 1919 响应文件的响应文件的递交递交 19 1 谈判供应商应在谈判文件规定的谈判截止时间前 将响应文件按谈判须知第 18 条规定密封后送达谈判地点 谈判截止时间以后送达的响应文件将被拒绝 19 2 本次采购不接受邮寄的响应文件 2020 响响应应文文件件的的修修改改和和撤撤回回 20 1 谈判供应商在递交了响应文件后 可以修改或撤回其响应文件 但必须在规 定的谈判截止时间前 以书面形式通知采购代理机构 20 2 谈判供应商的修改书或撤回通知书 应由其法定代表人或授权代表签署并盖 单位印章 修改书应按谈判须知第 18 条规定进行密封和标注 并在密封袋上标注 修 改 字样 20 3 在谈判截止时间之后 谈判供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤 回谈判 四 谈判会及谈判会程序四 谈判会及谈判会程序 2121 谈判会谈判会 21 1 采购代理机构在谈判文件规定的时间和地点组织谈判会议 采购人 谈判供 应商须派代表参加并签到以证明其出席 21 2 谈判会议召开时 采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对谈判进行现场 监督 14 14 21 3 按程序组织竞争谈判 22 22 谈判会议程序谈判会议程序 21 1 谈判会主持人按照谈判文件规定的谈判时间宣布开始 按照规定要求主持谈 判会 谈判会将按以下程序进行 1 谈判供应商谈判代表签到 谈判供应商按照采购代理机构规定的时间和地点参 加竞争谈判 谈判须由谈判供应商负责人或负责人授权代表 具有授权委托书并出示 有效证件 参加 并签名报到以证明其出席谈判 否则视为弃权 谈判供应商参加谈 判的人员最多为 3 人 2 宣布本次政府采购竞争性谈判的监督人员 谈判供应商 主持人 工作人员名 单 谈判供应商可当场对上述人员是否需要回避提出意见 对所提需回避的人员进行 核实确认后 该人员必须回避 3 谈判供应商代表和监督人员当众检查响应文件的密封情况 4 宣布会场纪律和有关注意事项 5 当众宣布谈判程序以及评选原则和办法 中选条件等事项 6 宣布谈判会结束 主持人宣布会议结束后 所有谈判供应商代表应确认谈判程 序签字后依次离场 五 谈判程序五 谈判程序 22 2 谈判评审按以下程序进行 1 评审工作由采购执行机构负责组织 具体评审事务由采购执行机构依法组建的 谈判小组负责 谈判小组由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成 2 谈判前供应商递交资格响应文件 谈判小组首先对谈判供应商资格响应文件进 行审查 然后和通过资格响应审查的供应商进行谈判 2 1 谈判小组严格按照规定的程序和谈判文件规定的办法及标准对响应文件进行 审核 2 2 在资格响应文件审查过程中 如果出现谈判小组成员意见不一致的情况 按 照少数服从多数的原则确定 2 3 评审过程严格保密 谈判供应商对谈判小组的评审过程或合同授予决定施加 影响的任何行为都可能导致其谈判被拒绝 2 4 在谈判期间 谈判小组可要求谈判供应商对其响应文件中非实质性的有关问 题进行澄清 说明或者补正 有关澄清 说明或者补正的要求和答复应以书面形式提 交 2 5 对谈判供应商资格响应文件进行审查包括以下内容 15 15 2 5 1 形式审查 1 谈判供应商名称签字盖章 2 响应文件份数 2 5 2 资格审查 复印件均要加盖鲜章 1 谈判函 2 谈判供应商企业法人营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证副本复印 件 3 法定代表人授权书原件 4 法定代表人和授权代表身份证复印件 5 谈判保证金交纳凭证 6 谈判供应商财务报表 纳税 社保缴纳证明 7 非产品制造商必须获得产品制造商的授权书原件 8 证明谈判货物的合格性 满足货物和服务资格性要求 谈判小组对以上逐项进行审查 有一项不合格的资格响应审查为不合格 谈判小 组对资格响应审查结果出具书面通知 初审不合格的谈判供应商不能参加谈判并退还 谈判供应商的技术 服务响应文件 如果通过资格响应审查的供应商不足三家 则本 次谈判终止 3 宣布通过资格响应审查的供应商名单 然后通过资格响应审查的供应商代表抽 签确定谈判顺序 4 谈判小组所有成员集中与初审合格后的谈判供应商分别进行谈判 谈判过程 中 谈判小组获得采购人同意后 可以根据谈判情况变更谈判文件内容 将变更的内 容书面通知所有参加谈判的供应商 并做好书面记录 谈判过程中 供应商可以根据 谈判情况变更其响应文件 并将变更内容形成书面材料送谈判小组 谈判小组经过三 轮及以上谈判后 供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的 或者谈判过程中 谈判小组发现或者知晓供应商存在违法 违纪行为的 谈判小组应 当将该供应商淘汰 不允许其参加最后报价 谈判达到供应商响应文件符合采购需求 质量和服务相等的前提下 确定新的统一标准和要求并以书面形式通知所有参加谈判 的谈判供应商后 谈判小组应要求供应商当面进行书面报价 谈判小组应保证每个参 与报价谈判的谈判供应商机会均等 但谈判供应商自动放弃谈判报价机会的除外 5 谈判过程中无论供应商因何种原因退出谈判 不影响谈判继续进行 16 16 6 供应商根据谈判小组新的统一标准或要求进行确认 并做出完全响应后 所有 供应商现场进行第二次书面报价 谈判小组根据供应商完全响应统一标准或要求后的 第二次报价 推荐最低报价的供应商为第一成交侯选供应商 以此类推 7 如果总报价相同 则以最低单价进行成交侯选供应商排序 8 所有报价均超预算将进行新一轮报价 9 宣布推荐候选成交供应商排序名单 六 定六 定 标标 24 24 定标原则 评委会推荐的成交候选人排序名单 采购单位根据需要进行实地核实后 按最终 报价由低到高顺序确定成交人 25 25 定标程序定标程序 25 1 评委会按照经过审查后合格的供应商报价由低到高排序 前三名为成交供应 商候选人 25 2 采购人收到谈判评审报告后 应当在 3 个工作日以内确定成交供应商 采购 人应当确定报价最低的成交候选供应商作为成交供应商 25 3 采购人确定成交供应商过程中 发现成交候选供应商有下列情形之一的 应 当不予确定其为成交供应商 一 成交候选供应商存在违法 违纪行为的 二 成交候选供应商因不可抗力 社会经济形势发生重大变化 破产 重组等 原因确定无法履行政府采购合同的 三 成交候选供应商书面自愿放弃成交 且无其他非法目的的 四 其他不应确定成交供应商的情形 成交候选供应商有本条情形之一的 采购人应当确定后一位成交候选供应商为成 交供应商 依次类推 无法确定成交供应商的 应当重新组织采购 成交候选供应商以本条第一款第 三 项规定放弃成交的 应当说明理由 后一 位成交候选供应商报价与其报价差额比例超过 15 的 采购人应当不予确定成交供应 商 并重新组织采购 25 4 根据采购人确定的成交供应商 采购执行机构在四川政府采购网上发布成 17 17 交结果公告 同时向成交供应商发出成交通知书 25 5 采购单位不解释成交或落标原因 不退回响应文件和其他谈判资料 26 成交通知书 26 1 成交通知书为签订政府采购合同的依据 是合同的有效组成部分 26 2 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力 成交通知书发出后 采购人 改变成交结果 或者成交人无正当理由放弃成交的 应当承担相应的法律责任 26 3 成交人的响应文件本应作为无效谈判处理或者有政府采购法律法规规章制 度规定的成交无效情形的 采购代理机构在取得有权主体的认定以后 应当宣布发出 的成交通知书无效 并收回发出的成交通知书 成交人也应当缴回 依法重新确定成 交人或者重新开展采购活动 七 签订及履行合同和验收七 签订及履行合同和验收 27 27 签订合同 27 1 成交人在收到采购执行机构发出的 成交通知书 后 应在谈判文件规定的 时间内与采购人签订采购合同 由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的 将视为放弃成交 取消其成交资格并将按相关规定进行处理 27 2 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求 作为签订合同的条件 不得与 成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议 所签订的合同不得对谈判文件和成 交人响应文件作实质性修改 27 3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的 采购人可以与排在 成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同 以此类推 27 4 成交人在合同签订之后三个工作日内 将签订的合同 一式六份 送采购代 理机构审核 28 28 合同分包 本次采购不接受分包履约 29 29 采购人增加合同标的权利 采购合同履行过程中 采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的 在不 改变合同其他条款的前提下 可以与成交供应商协商签订补充合同 但所有补充合同 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 18 18 30 30 履约保证金 30 1 成交人应在合同签订之前交纳谈判文件规定数额的履约保证金 30 2 如果成交人在规定的合同签订时间内 没有按照谈判文件的规定交纳履约保证 金 且又无正当理由的 将视为放弃成交 其交纳的谈判保证金将不与退还 31 31 履行合同 31 1 成交人与采购人签订合同后 合同双方应严格执行合同条款 履行合同规定 的义务 保证合同的顺利完成 31 2 在合同履行过程中 如发生合同纠纷 合同双方应按照 合同法 的有关规 定进行处理 32 32 验收 32 1 中标人与采购人应严格按照四川省财政厅 关于加强政府采购项目履约验收 工作的通知 川财采 2009 30 号 的要求进行验收 32 2 采购人应当在成交人交货后 15 个工作日内组织货物或服务的验收 无正当 理由拒不验收超过 15 个工作日后 视为验收合格 如验收合格 采购人应签署 验收 结算书 32 3 验收合格后使用 30 天后无质量问题 采购人应签署 质量验收合格证明书 32 4 成交人凭 质量验收合格证明书 到采购代理机构财务科室办理履约保证金 退款手续 办理退款手续时 成交人需开具收据 八 八 废废 标标 33 33 废标的情形废标的情形 谈判过程中 有下列情形之一的 谈判失败 一 参加本节规定的谈判的供应商不足三家的 二 参加谈判的供应商均被淘汰的 三 谈判结束供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的 19 19 四 供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的 五 其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形 废标后 采购代理机构应在四川政府采购网上公告 并公告废标的详细理由 九 谈判纪律要求九 谈判纪律要求 34 34 谈判供应商不得具有的情形谈判供应商不得具有的情形 1 提供虚假材料谋取成交 谈判过程中作出虚假承诺的 2 采取不正当手段诋毁 排挤其他谈判供应商 采取零报价或变相零报价 低 于成本价 诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的 3 与采购单位 其他谈判供应商恶意串通 不依法签订政府采购合同的 4 向采购单位 谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益 5 在采购过程中与采购单位进行协商 不按照政府采购合同约定和响应文件承 诺履约的 6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况 有上述情形之一的谈判供应商 属于不合格谈判供应商 其谈判或成交资格将被 取消 十 支付货款十 支付货款 35 35 申请支付 35 1货物验收合格 采购人签署 验收结算书 后 向供货商支付 95 货款 5 作为质量保证金 壹年后无质量问题无息付清 十一 质疑和投诉十一 质疑和投诉 36 详细规定在四川政府采购网法律法规模块见 政府采购法 政府采购供 应商投诉处理办法 财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知 四川省政府采购供应商质疑处理办法 和 四川省政府采购供应商投诉处理工作规 程 20 20 第三章第三章 响应文件格式响应文件格式 一 谈一 谈 判判 函函 四川丰瑞招标代理有限公司四川丰瑞招标代理有限公司 我方全面研究了 项目谈判文件 采购编号 决定参加贵 单 位组织的本项目谈判 我方授权 姓名 职务 代表我方 谈判单位的名称 全权处理本项目谈判的有关事宜 1 我方自愿按照谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物 服务 总谈判 价为人民币 万元 大写 2 一旦我方成交 我方将严格履行合同规定的责任和义务 保证于合同签字生效 后 日内完成项目的送货 并交付采购人验收 使用 3 我方同意按照谈判文件的要求 向贵单位交纳人民币 万元 大写 的谈判保证金 并承诺 下列任何情况发生时 我方将不要求退还谈判保证金 1 如果我方在谈判有效期内撤回谈判 2 我方提供了虚假响应谈判文件的响应文件 21 21 3 在谈判过程中有违规违纪行为 4 我方在谈判有效期内收到成交通知书后 由于我方原因未能按照谈判文件要 求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同 4 我方为本项目提交的资格响应文件 一正贰副 和技术 服务响应文件正本 一份 副本 一式贰份 报价表 一式贰份 5 我方愿意提供贵公司可能另外要求的 与谈判有关的文件资料 并保证我方已 提供和将要提供的文件资料是真实 准确的 6 我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的谈判供应商的行为 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 通讯地址 邮政编码 联系电话 传 真 日 期 二 法定代表人身份证明二 法定代表人身份证明 谈判供应商名称 单位性质 地 址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓名 性别 年龄 职务 系 的法定代表人 特此证明 谈判供应商 盖单位章 年 月 日 22 22 三 法定代表人授权书三 法定代表人授权书 四川丰瑞招标代理有限公司四川丰瑞招标代理有限公司 本授权声明 谈判供应商名称 法定代表 人姓名 职务 授权 被授权人姓名 职务 为我方 项目 采购编号 谈判活动的合法代表 以我方名义全权处理该项目有关谈判 签 订合同以及执行合同等一切事宜 特此声明 法定代表人签字 授权代表签字 谈判供应商名称 盖章 日 期 23 23 四 四 制造商家授权书制造商家授权书 四川丰瑞招标代理有限公司四川丰瑞招标代理有限公司 制造商家名称 是在 国名 依法登 记 注册的 其厂址现在 被授权公司名称 是在 国名 依法登记注册的 其主要营业地点现在 制造商家名称 授权 被授权公司名称 为我方制造的 品牌产品的合法销售商 授权销售的产品清单附后 参加 SCFRZB 2013 号 项目的谈判 全权处理与该产品谈判的有关事 宜 并对我方具有约束力 作为制造商 我方承诺 为本次采购提供的货物为原厂制造 合法渠道供应的 全新产品 我方保证以谈判合作者来约束自己 并对该谈判共同承担和分别承担谈判 文件中所规定的义务 授权单位名称 盖章 授权单位法定代表人或授权代表 签字 被授权单位名称 盖章 被授权单位法定代表人或授权代表 签字 授权日期 24 24 附 授权销售产品清单 注 谈判供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件 但授权书中必须明确 制造商和被授权单位的名称及登记注册地 参加谈判的项目及采购编号 授权产品清 单 授权日期 并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人 或授权代表 的签字 和盖单位的印章 五 报价表五 报价表 SCFRZB 2013 竞 0707 号 序 号 项目名称 制造商家及 规格型号 数量 谈判单价 万元 谈判总价 万元 交货时间备注 报价合计 万元 报价合计 万元 大写 大写 注 1 报价应是最终用户验收合格后的总价 包括货物运输 保险 代理 培训 税 费 系统集成费用和谈判文件规定的其它费用 2 报价表 为多页的 每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖谈判供应商 印章 3 报价表 以包为单位填写 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 开户银行 43 43 账号 26 26 六 分项报价明细表六 分项报价明细表 序号产品名称规格型号 品牌单位 数量 单价金额备注 分项报价合计 万元 注 1 谈判供应商必须按 分项报价明细表 的格式详细报出谈判总价的各个组成 部分的报价 否则作无效谈判处理 2 分项报价明细表 各分项报价合计应当与 报价表 报价合计相等 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 27 27 七 商务偏离表七 商务偏离表 序号包号采购要求谈判响应偏离及其影响 注 1 本表只填写响应文件中与谈判文件有偏离 包括正偏离和负偏离 的内容 响应文件中商务响应与谈判文件要求完全一致的 不用在此表中列出 2 供应商必须据实填写 不得虚假响应 否则将取消其谈判或成交资格 并 按有关规定进行处罚 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 28 28 八 谈判供应商基本情况表八 谈判供应商基本情况表 谈判供应商名 称 注册地址邮政编码 联系人电话 联系方式 传真网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 企业资质等级项目经理 营业执照号高级职称人员 注册资金中级职称人员 开户银行初级职称人员 账号 其中 技工 经营范围 备注 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 29 29 九 谈判供应商类似项目业绩一览表九 谈判供应商类似项目业绩一览表 年份年份用户名称用户名称项目名称项目名称完成时间完成时间合同金额合同金额完成项目质量完成项目质量 备注备注 注 谈判供应商以上业绩需提供有关书面证明材料 合同金额 需提供合同 复印件 合同中产品型号 单价 数量 总价不得覆盖 否则不予采信 完成 项目质量 需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 十 规格 技术指标响应偏离表十 规格 技术指标响应偏离表 30 30 序号货物名称谈判文件要求谈判响应 正偏离或 负偏离 偏离对货物性能的 影响 1 2 3 4 5 6 注 1 本表填写的响应文件技术规格及指标应与谈判文件技术指标要求一一对应 分别在此表中逐一列出 2 本表谈判响应供应商必须据实填写 需提供厂家的技术参数或图片说明 不 得虚假响应 否则将取消其谈判或成交资格 并按有关规定进行处罚 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 十一 谈判供应商本项目管理 技术 服务人员情况表十一 谈判供应商本项目管理 技术 服务人员情况表 31 31 资格证明 附复印件 类别职务姓名职称常住地 证书名称级别证号专业 管 理 人 员 技 术 人 员 售后 服务 人员 谈判供应商名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 谈判日期 第四章第四章 资格响应文件资格响应文件 谈判供应商参加本次谈判必须提供以下资格响应文件 一 谈判供应商资格响应文件 32 32 1 谈判函 2 谈判供应商企业法人营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证副本复 印件 3 法定代表人授权书原件 4 法定代表人和授权代表身份证复印件 5 谈判保证金交纳凭证 6 谈判供应商财务报表 纳税 社保缴纳证明 7 非产品制造商必须获得产品制造商的授权书原件 二 证明货物的合格性 满足货物和服务资格性要求 要求谈判供应商提供的资格响应文件必须加盖谈判供应商印章 鲜章 谈判供 应商应在资格响应文件封面上注明谈判供应商名称 采购编号 项目名称及分包号 每个包分开密封 以上有要求提供原件的 应将所有原件封装成资格响应文件的 正本 2 本副本可以是正本的复印件 所有资格响应文件的正本 副本 共 3 本 都 统一封装在一个密封口袋里 第五章第五章 采购项目及最低技术要求采购项目及最低技术要求 瘦肉精瘦肉精 三联快速检测卡技术参数三联快速检测卡技术参数 1 1 标的清单 标的清单 产品名称产品名称数量数量检测限检测限备注备注 33 33 瘦肉精 三联 盐酸克伦特 罗 莱克多巴胺 沙丁胺醇 快速检测卡 14600 套 以上 3 5 5 ppb 每套产品组成为 三联装快 速检测卡 吸管 干燥剂 2 2 技术要求 技术要求 1 操作简便 一步可完成检测 且结果应在 5 10 分钟以内读出 2 检测灵敏度可达到 盐酸克伦特罗 3ng ml 3ppb 莱克多巴胺 5ng ml 5ppb 沙丁胺醇 5ng ml 5ppb 3 检测卡可在常温条件下保存和操作 4 检测时无需任何附加设备 5 每个检测卡需单独包装 20 个单独包装组成一个大包装 并免费提供相应 数量的一次性手套和吸管 6 瘦肉精 三联卡同一块检测板上应有 3 个独立的检测孔 以分别检测盐 酸克伦特罗 莱克多巴胺和沙丁胺醇 7 谈判时需免费提供 20 条样品卡 现场作比对实验 3 3 其他要求 其他要求 1 质量保质期 12 个月 2 成交供应商应对采购人的操作人员免费进行培训承诺 3 供应商针对本项目的售后服务承诺 4 成交的供应商为 XXXX 的供应商 须按用户项目进度提供试纸卡 用户采 用随机抽样的方式按照技术的参数对每批产品进行验收 对验收不合格者用 户有权中止合同 对其造成的损失用户有权要求赔偿 5 本项目为交钥匙工程 供应商应将货物运送到采购单位指定地点 交采购 单位验收 供应商的谈判报价包括货物验收前的全部费用 6 样品合格率在样品合格率在 80 80 以上 三种卡的单项得分均在以上 三种卡的单项得分均在 8080 分以上 视为产品合格 分以上 视为产品合格 才能进行谈判报价 评分表附后 才能进行谈判报价 评分表附后 瘦肉精检测卡现场试验评比方案瘦肉精检测卡现场试验评比方案 一 试验方法和步骤 一 试验方法和步骤 1 1 由采购方提供 由采购方提供 3 3 种检测项目种检测项目 4 4 个不同梯度浓度的标准溶液个不同梯度浓度的标准溶液 编号封存 编号封存 34 34 在谈判时交予评标委员会专家 经专家对编号的尿样进行确认后用于实验 2 2 谈判供应商自备检测卡样品 谈判供应商自备检测卡样品 2020 张 张 样品需要单独密封 封面上应无任何标识 每个不同梯度浓度重复测试 5 次 得出综合测定结果 3 3 现场进行试验评比 现场进行试验评比 由采购中心组织通过符合性审查的供货商进行抽签 然后按抽签顺序由供货商进 行逐个试验 没轮到的在休息室等候 由采购方准备标液 然后由供应商对自己的产品按照抽签顺序进行现场操作检测 由采购方派出的技术人员现场监督检测过程 以第一份样品检测开始至第一份样 品判定为依据计算考核检测速度 检测完毕 供货商填写检测结果 采购方派出的技术人员对照检测结果标准 鉴 定检测结果 予以评分 每个谈判供应商最多只能指派 2 个人进入检测区 谈判供应商不得携带金标检测 卡以外的物品进入检测区 在检测期间通信工具必须处于关闭状态 检测试验一旦开始 检测区的谈判人员 不得中途随便出入 如有任何疑问 可向现场检测监督员提问解决 检测完毕后 填写检测结果 签谈判单位全称及实验人员名字后现场交给评委 试验后检测卡 显示 C T 双线为阴性 只显示 C 线为阳性 根据标准判定结 果 进行评比 二 评比标准及判定结果 二 评比标准及判定结果 1 以三联卡谈判检出限 盐酸克伦特罗 3ppb 莱克多巴胺 5ppb 沙丁胺醇 5ppb 为基准 在 5 10 分钟内判定检测结果 无论检测结果高于或低于该检出限 均按扣分处理 35 35 2 单个检测项目 如克伦 分值为 100 分 如检测结果与标准判定结果不符 则每空扣 5 分 直至扣完为止 3 三种检测卡的得分均在 80 分以上视为产品合格 36 36 旌阳区畜牧食品局瘦肉精检测卡谈判项目现场评比结果表旌阳区畜牧食品局瘦肉精检测卡谈判项目现场评比结果表 谈判供应商名称 检测日期 盐酸克伦特罗盐酸克伦特罗 莱克多巴胺莱克多巴胺 沙丁胺醇沙丁胺醇 标液浓度 标液浓度 标液浓度 编号克伦 a克伦 b克伦 c克伦 d编号莱克 a莱克 b莱克 c莱克 d编号沙丁 a沙丁 b沙丁 c沙丁 d 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 得分 得分 得分 评比结果 备注 1 每种检测项目 100 分 检测结果与标准判定结果不符 则每空扣 5 分 单项得分均在 80 分以上判定为产品合格 2 得分栏及评比结果 合格 不合格 栏由评比人填 其它空白栏 阴性 阳性 由检测人员填 3 评比结果为评标员根据标准判定结果所判定的结果 37 37 第六章第六章 评审办法评审办法 1 1 总则总则 1 1 根据 中华人民共和国政府采购法 和 政府采购货物和服务招标投标管 理办法 财政部第 18 号令 和 四川省政府采购评审工作规程 川财采 2012 54 号 等法律规章 结合采购项目特点制定本成交办法 1 2 评审工作由采购执行机构负责组织 具体评审事务由采购执行机构依法组 建的谈判小组负责 谈判小组由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成 1 3 评审工作应遵循公平 公正 科学及择优的原则 并以相同的评审程序和 标准对待所有的谈判供应商 1 4 谈判小组按照谈判文件规定的评审方法和标准进行评审 并独立履行下列 职责 1 审查供应商资格响应文件是否符合谈判文件资格要求 并作出审查结论 2 根据谈判文件和通过资格审查的供应商就技术和服务要求对响应文件有关 事项进行谈判 3 推荐成交候选供应商排序名单 4 向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为 2 2 评审程序评审程序 2 1 根据 政府采购法 和 四川省政府采购竞争性谈判管理暂行办法 的规 定 评审按照下列工作程序进行 1 审查资格响应文件 供应商资格审查的范围不能超过谈判文件中对供应商 的资格条件要求 A 资格性审查 依据法律法规和谈判文件的规定 对响应文件中的资格证明 保证金等进行审查 以确定供应商是否具备谈判资格 谈判供应商响应文件属于下 列情况之一的 在资格性检查时按照资格审查不合格处理 1 未按照谈判文件规定交纳保证金的 2 未按照谈判文件规定和要求密封 签署 盖章的 3 不具备谈判文件第四章中规定的要求的 4 未按照谈判文件规定的格式要求编制 且影响响应文件的资格性的 5 谈判文件规定的其他无效谈判情形 根据 四川省政府采购评审工作规程 川财采 2012 54 号 规定 无论谈判 文件是否作出明确规定 评标委员会均应对 政府采购法 第二十二条规定的资格 38

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