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第 1 页 共 3 页 20XX20XX 年国家公务员考试申论材料年国家公务员考试申论材料 27 27 20XX 年国家公务员考试申论范文材料 20XX 年国家公务员考试申论范文材料 构建透 明慈善口袋 捐款做慈善 的观念正在慢慢融入人心 越来 越多的人 特别是社会富裕阶层都愿意尽力去帮助需 要帮助的人 但是 一些捐款被挪用 侵占的新闻又 让他们捐款做慈善的脚步变得犹豫 民政部下属机构的一份抽样调查报告称 在经历 了汶川地震 南方雪灾等多次捐赠井喷后 近年中国 慈善组织的透明度并未提高 这份报告显示 约有 75 的慈善组织 完全不披露或仅少量披露信息 中民慈善在去年递送到民政部的一份报告中称 82 家全国性慈善组织中 在其网站上披露机构年报 和机构财务报告者均不到总数的 40 在善款数量井 喷之后 汶川地震 玉树地震中有资格开展募捐的社 会组织 对于公众最关心的捐赠实际支出或转移详尽 披露的不过半数 今年舆论尤其对善款流向的公开度不够示不满 上面其实很清楚 开会时也向下施压 一位不愿具 第 2 页 共 3 页 名的民政部咨询专家说 民政部慈善司原司长王振耀 离任前甚至认为 慈善本质上就要 公开 披 露 一词反而有点藏着掖着的意思 专家认为造成我国慈善行业信息不公开的原因主 要是 未建立一个全国慈善信息报送制度 缺少慈善 行业公共信息平台 社会媒体与大众缺少对慈善行业 的行之有效的监管 没有一个专门的监督机构与沟通 渠道 民众对慈善信息所知较少 缺少对慈善事业的 完善监管制度 各级政府监管强制性披露中履责情况 存在差异 对于慈善行业 我国现没有一个标准的行 业规范与指导标准 法律上缺少管理监管依据 相关部门应结合我国慈善行业的实际情况 制定 具体针对性和可操作性的信息报送制度 构建慈善行 业信息公开平台 定时向全社会公布财务信息 接受 全社会监督 成立专门的监督机构 加强对慈善行业的监管力 度 加大对违规违法机构及从业人员的处罚措施 加 大违法违规成本 合理引导社会媒体 民众对慈善行业进行监督 形成监管合力 构建完善慈善行业组织与社会民众的 第 3 页 共 3 页 沟通机制 保证信息畅通 结合我国慈善行业实际情况 相关部门应尽快制 定慈善行业标准 规范慈善行业的工作 相关立法部 门需加快慈善行业的立法 为慈善行业的良性运行发 展提供监管依据和量化标

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