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文档简介

凶猛野兽伤害事故预案凶猛野兽伤害事故预案 1 总则 1 1 编制目的 规范海林中电海浪风力发电有限公司 以下简称海林公司 所属各风场被凶猛野兽伤害事故应急管理 能及时 有效 有 序的实施救援 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 特制订 本应急预案 1 2 编制依据 1 2 1 中华人民共和国安全生产法 2014 年 1 2 2 国务院 生产安全事故报告和调查处理条例 2011 年国务院令第 42 号 1 2 3 国务院 国家安全生产事故灾难应急预案 2006 年 1 2 4 国家安全监管总局 生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则 gb t29639 2013 1 2 5 海林中电海浪风力发电有限公司 突发事件综合应 急预案 1 3 适用范围 适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各风场发生凶 猛野兽伤害事故的应急管理 1 4 工作原则 1 4 1 以人为本 减少危害 把保障员工健康和生命财产 安全作为首要任务 最大程度地减少突发事件及其造成的人员 伤亡和危害 1 4 2 统一领导 分级负责 在海林中电海浪风力发电有 限公司的统一领导下 建立健全分类管理 分级负责的应急管 理体制 建立健全各级领导的应急管理责任制 充分发挥专业 应急救援机构的作用 做好突发事件的应急管理和应急处置工 作 1 4 3 条块结合 属地为主 加强以海林中电海浪风力发 电有限公司为主的应急队伍建设 建立联动协调制度 依靠公 众力量 形成统一指挥 反应灵敏 功能齐全 协调有序 运 转高效的应 急管理机制 1 4 4 预防为主 平战结合 贯彻落实 安全第一 预防为 主 综合治理 方针 坚持预防与应急相结合 常态与非常态相 结合 做好应对突发事件各项准备工作 1 4 5 依法规范 加强管理 依据有关法律和行政法规 加强应急管理 使突发事件应急管理工作规范化 制度化 1 4 6 依靠科技 提高能力 采用先进的预测 预警 预 防和应急处置技术及设施 充分发挥其作用 提高应对突发事 件的科技水平和指挥能力 避免发生次生衍生事件 加强宣传 和培训教育工作 提高员工自救 互救和应对各类突发事件的 综合能力 2 组织机构及职责 2 1 应急组织机构和职责 2 1 1 专项应急领导小组及办公室 2 1 1 1 专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公 司凶猛野兽伤害事故应急管理的领导机构 负责研究和部署凶 猛野兽伤害事故应急救援工作 行使应急救援指挥职责 组长 由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任 海林中电海 浪风力发电有限公司总工程师担任副组长 专项应急领导小组 办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部 2 1 1 2 公司应急领导小组 组长 公司总经理 副组长 公司生产副总经理 党委书记 总工程师 成员 综合部经理 生产运营部经理 hse 安健环 部 主任 海林中电红旗风电场检修班长 海林中电海浪风电场检修 班长 海林中电红旗风电场运行班长 下设应急办公室和抢险队 应急办公室主任由生产运营部经理兼任 日常管理挂靠生 产运营部 电话 0453 6943452 抢险队队长由风电场各班长担任 日常管理挂靠风电场 电话 0453 6943453 0453 6943491 2 1 2 现场应急救援指挥部 2 1 2 1 发生凶猛野兽伤害事故时 应立即组成现场应急救 援指挥部 现场指挥部指挥由现场最高负责人担任 2 1 2 2 现场应急救援指挥部职责 1 全面组织事故应急救援工作 2 批准现场救援方案 组织协调各专业小组进行事故 应急救援 3 接受应急指挥部的指导 及时向中电新能源汇报事 故信息和对外信息发布 2 1 2 3 生产运营部的主要职责 1 协调 联络应急机构和部门 2 负责本预案的培训 演练 完善工作 3 为凶猛野兽伤害事故应急工作提出建议 4 指挥 协调应急准备 应急响应和应急救援工作 5 组织本应急预案演练工作 6 监督 管理本应急体系的建设和运转 7 当发生凶猛野兽伤害事故时进行应急指挥 8 监督风电场应急物资准备工作 2 1 2 4 海林中电红旗 海浪 风电场的主要职责 1 发生凶猛野兽伤害事故应急响应时 在现场应急指 挥部的领导下指挥应急救援 2 做好发生人身事故时的警戒 人员 物资疏散安置 工作 3 配合生产运营部协调应急物资 2 1 2 5 hse 安健环 部的主要职责 1 监督 组织本应急预案演练工作 2 监督 管理本应急体系的建设和运转 3 事件类型和危害程度分析 事件类型 凶猛野兽伤害事故 危害程度分析 凶猛野兽伤害事故轻者造成人员的轻伤 重者造成人身伤亡恶性事故 应急响应 4 1 分级响应 4 1 1 凶猛野兽伤害事故造成人员的伤亡 4 1 1 1 海林中电海浪风力发电有限公司 1 启动应急预案 指令风场启动凶猛野兽伤害事故应 急预案 2 公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现 场 协调和指导现场应急救援工作 3 公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系 就 凶猛野兽至人伤亡事故应急处置作出决策和部署 4 1 1 2 生产运营部 启动凶猛野兽伤害事故应急预案 指令风场启动相应的应 急预案 及时向应急指挥部报告事故基本情况 3 公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现 场 协调和指挥应急救援 4 保持与现场应急救援指挥部和海林市中医院联系渠 道的畅通 及时报送相关信息 4 1 1 3 海林中电红旗 海浪 风电场 1 尽最大努力抢救受伤人员 2 启动重凶猛野兽伤害事故应急预案 按照生产运营 部的指令及人身伤亡事故现场处置方案 组织应急救援组开展 应急救援工作 3 事故信息及时上报 4 2 凶猛野兽伤害事故造成人员的轻伤 4 1 2 1 海林中电海浪风力发电有限公司 1 启动应急预案 指令风场启动凶猛野兽伤害事故应 急预案 2 公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现 场 协调和指导现场应急救援工作 3 公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系 就 凶猛野兽伤害事故应急处置作出决策和部署 随时掌握事态发 展 4 1 2 2 生产运营部 1 启动凶猛野兽伤害事故应急预案 指令风场启动相 应的应急预案 2 及时向应急指挥中心报告事故基本情况 3 协调 指挥应急抢险救援工作 4 派出专人赴事故现场 协助风电场开展应急救援工 作 4 1 2 3 海林中电红旗 海浪 风电场 1 启动凶猛野兽伤害事故应急预案 按照生产运营部 的指令及人身伤亡事故现场处置方案 组织应急救援小组开展 应急救援工作 2 事故信息及时上报 4 2 应急措施 4 2 1 先期处置 4 2 1 1 本预案的首要任务是抢救受伤人员 使受伤人员及 时脱离事故现场并进行救助 寻找失踪人员 核对现场岗位人 数 其他人员 如承包商 参观者等 抢险工作由现场应急 队伍负责 方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行 4 2 1 2 在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题 进行周密的考虑 包括现场安全防范措施 个体防护设备 现 场安全监测等 保证应急人员免受事故的二次伤害 4 2 1 3 生产运营部在事故现场周围建立警戒区 维护现场 治安秩序 防止与救援无关人员 伤员家属等进入事故现场妨 碍伤员救治 保障救援队伍 物资运输和人群疏散等的交通畅 通 4 2 2 现场应急处置 应对受伤人员采取及时 有效的现场急救以及转送亚布力 镇医院进行治疗 应急人员要及时提供受伤人员致伤原因 医 疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点 4 2 2 1 发生人身伤害 将伤者转移到安全位置 根据伤情 或现场负责人指令 进行应急救护 4 2 2 1 对暂时无法送往医院救治的伤员应按 紧急救护法 进行救援 要认真观察伤员全身情况 发现呼吸 心跳停止时 立即转移到安全地点用 人工心肺复苏法 进行抢救 以支持呼 吸和循环 不得间断抢救 在医务人员未到达前 决不放弃抢 救 不能擅自判定伤员死亡 放弃抢救 4 2 2 3 协同司机将伤者送往医院救治 4 2 2 4 驱赶凶猛野兽 根据受伤人员伤情 迅速开展下一步的救治工作 防止延 误救治时间 在对具体的事故抢险时 次生 二次 事故是严 重威胁抢险人员安全的问题 如二次触电 机械伤害等 所以 要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护 4 3 应急终止 4 3 1 同时满足下列条件 应急处置终止 4 3 1 1 现场应急救援指挥部确认达到应急终止条件 包括 凶猛野兽伤害事故应急处置工作结束 遇险人员全部得救 事 故现场得以控制 4 3 2 终止程序 4 3 2 1 现场应急救援指挥部确认专项应急处置达到终止条 件 报告应急指挥中心 4 3 2 2 现场应急救援指挥部报告得到确认后 由应急指挥 中心宣布应急处置终止 报告生产运营部 4 3 2 3 现场应急救援指挥部报告未得到确认时 继续进行 应急处置 5 后续工作 5 1 后期处置 5 1 1 应急处置终止后 应急指挥中心关闭 由生产运营 部及其他相关部门在配合做好事故调查的同时 积极组织开展 后期处置工作 包括受事故影响员工和家属的安抚 现场清理 恢复生产等事项 应尽快消除事故影响 恢复正常生产和生活 秩序 5 1 2 应急指挥部继续收集 整理相关信息 按时向生产 运营部报告 5 2 报告材料的整理上报 5 2 1 应急救援总结由现场应急救援指挥部负责编写 至 少包括以下内容 5 2 1 1 事故简要情况 包括事故发生时间 地点 涉及范 围 损失 人员伤亡情况和事件原因 5 2 1 2 应急工作评估 应急处置过程中遇到的问题 取得 的经验和吸取的教训 对应急预案的修改建议 5 2 2 生产运营部负责对现场应急救援指挥部的应急救援 总结等资料进行汇总 归档 并整理上报材料 5 3 保险理赔 凶猛野兽伤害事故应急处置完毕 现场应急救援指挥部和 综合部应及时向承保公司提出理赔申请 并配合保险理赔机构 做好相关工作 5 4 事故调查 凶猛野兽伤害事故应急处置结束后 除配合国家安全生产 监督管理部门事故调查外 海林中电海浪风力发电有限公司成 立事故调查组 按照 四不放过 原则 对事故进行查处 事故 调查报告应及时向中电新能源报告 6 应急保障 6 1 通信与信息保障 6 1 1 公司应急值班电话 0453 6417685 风电场应急值班电话 0453 6943453 0453 6943491 亚布力镇医院电话 0451 53431120 6 1 2 生产运营部应严格执行应急信息专报制度 规范信 息获取 分析 发布 报送格式和程序 保证应急机构之间的 信息资源共享 为应急决策提供相关信息支持 6 2 应急队伍保障 海林中电海浪风力发电有限公司应组建应急救援队伍 加 强应急队伍的业务培训 不断提高应急队伍素质 6 3 应急物资装备保障 6 3 1 生产运营部应以建立健应急物资储备为主和社会救 援物资为辅的应急物资保障供应体系 6 3 2 海林中电海浪风力发电有限公司应建立必要的应急物 资储备 完善物资储备区域联动机制 做到资源共享 动态管 理 按需领用 及时补充 常备常新 6 3 3 应急救援物资和装备的类型 数量 性能 使用方 法 存放位置 管理责任人及其联系方式等内容应一目了然 6 4 经费保障 凶猛野兽伤害事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分 应急处置完成后 综合部对应急处置费用进行如实核销 6 5 其他保障 6 5 1 海林中电海浪风力发电有限公司应加强日常车辆的 管理 安排应急值班车辆 保障应急事件发生时交通运输车辆 的供应 开设应急救援特别通道 满足应急处置工作需要 6 5 2 为加强海林中电海浪风力发电有限公司突发事件的应 急处置能力 应充分利用社会应急资源 协助支援应急期间的 抢险 物资供应 医疗卫生等 7 培训与演练 7 1 培训 7 1 1 生产运营部 风电场负责对新员工进行入厂安全教 育 每年定期对员工进行有针对性的安全教育 使其了解生产 现场或岗位潜在的危险和职业健康危害 掌握必要的自救 救 护知识 了解现场救护的基本方法 了解人身伤亡应急救援工 作的有关要求 7 1 2 海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部负责定 期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案 基本作业技 能 自我保护技能的培训 并将应急预案的培训纳入员工的年 度培训计划 统一组织实施 7 2 演练 7 2 1 每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训 提高应急能力 救援能力以及协同作战能力 如 如何识别危 险 如何采取应急措施 如何安全疏散人群 并加强脱离致害 物 紧急救治 医疗护理以及职业危害 电力安全生产规程 等方面知识的培训 例如 窒息急救 灼烫 外伤救治等 7 2 2 为检验本预案的可操作性 有效性 检验应急设备 的可靠性 强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度 应急 人员职责和任务 本预案每二年进行一次全面演练 每一年至 少进行一次组合演练或单项演练 演练结束后 应对演练的结 果进行总结和评估 对本预案在演练中暴露出的问题和不足应 及时进行修订 完善 7 2 3 要求 预案演练完毕应及时进行总结 总结至少包括以下内容 7 2 3 1 参加演练的单位 部门 人员和地点 7 2 3 2 起止时间 7 2 3 3 演练项目和内容 7 2 3 4 演练环境条件 7 2 3 5 演练动用的物资和设备 7 2 3 6 演练效果 7 2 3 7 持续改进的建议 预案和演练 7 2 3 8 过程中文字和音像资料等 8 监督与奖惩 8 1 监督 8 1 1 hse 安健环 部负责监督预案演练 培训等日常管 理工作 对凶猛野兽伤害事故应急预案实施的全过程进行监督 检查 8 2 奖惩 8 2 1 应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制 8 2 2 奖励在海林中电海浪风力发电有限公司凶猛野兽伤 害事故应急救援工作中有下列表现之一的个人 生产运营部应 依据有关规定给予表彰和奖励 8 2 2 1 出色完成应急处置任务 成绩显著的 8 2 2 2 防止或抢险救援事故灾难有功 使国家 集体和人 民群众的财产免受损失或者减少损失的 8 2 2 3 对应急救援工作提出重大建议 实施效果显著的 8 2 2 4 有其他特殊贡献的 8 2 3 责

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