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文档简介

财政资金绩效自评报告 一、项目概况 (一 )项目背景资料。 根据工作职能,本项目坚持经常化管理,把城市管理作为党委、政府和全社会的共同责任 ;坚持全面管理和突出重点,在日常管理的同时,着重抓好影响我县旅游形象的突出的问题 ;坚持以人为本,转变工作作风,改进工作方法,用科学的方法和人性化的手段开展城市管理工作,为我县的社会、经济发展保驾护航。全部资金都由县财政统一安排。 (二 )项目资金细化分配情况。 项目资金由县财政安工作进度分批次拨付。 (三 )项目政策依据。 二、项目资金使用及管理情况 根据 201预算绩效考核办法,我局 201中项目资金共 单项资金超过 50万元的标准选取了:罚没收入 200万元专项用于执法办案经费 200万元,协管员绩效奖 对总部门整体支出绩效进行整体评价。所有项目资金由县财政统一安排,根据工作进度分批拨付。 三、评价依据 凤办发 201x23号凤凰县 2015年县直单位预算绩效管理考核办法。 四、评价方法和过程 在评价过程中采取了调查、核实等方法在游客、古城公司、旅游局、临街门面、古城客 栈、商铺等单位和个人中进行调查、核实。 五、绩效分析 1. 数量指标: 今年来,我局共开展相关专项整治 30余次,迎接州城乡同建同治办明检、暗检各 6次,县同治办明检 12次,召开专题研究会议 24次,开展本局同建同治自查自纠 12次。对旅游市场中出现的飞车拉客、非法营运、 “强照强卖 ”、旅行社违法经营等 25项旅游市场秩序乱象进行全面整治。累计发放致全县广大人民群众的一封信、致广大市民的一封信等相关宣传资料近 4万份。抽查正式导游 690余名,对发现的 130余起违规行为全部进行了批评教育 ;对县内 40余家旅行社 (分社 )全部进行摸底排查,发现其中的 35家证照不完整,截至目前, 33家已按要求整改完毕 ;强制关闭 1家三无证件散客接待中心,收缴相关虚假宣传单 6500余份。 依法传唤教育 “非法拉客 ”人员 610余人次 , 按照要求对其违法行为逐一进行备案,对其中 “屡教不改 ”的 70名重点人进行了严格依法处理 ;在高速路口、城北游客服务中心、城北车站停车场、栗湾停车场、沱田车站安排执法人员进行蹲点值守,对 “飞车拉客 ”人员进行打击,累计依法行政拘留无证驾驶 “飞车拉客 ”人员 5名,依法暂扣拉客车辆 70余台次 ;2015年 9月,联合县公安局交通管理大 队、县交通局交通运输管理所等部门对 “非法营运 “车辆进行大力整治,累计共查处无牌无照摩托车 90余台次, “非法营运 ”摩托车 40余台次、面包车 7台次。查验乡村游包车 7600余台次,依法查扣各种不合格证件 100余本,处罚违规车辆 40余台次 ;抽查各类涉旅车辆 1250余台次,发现拆、分团行为 60余起,查处逃票行为近 40起,累计责令补票 3200余张。对规划区内擅自改变建筑结构、位置、面积以及少报多建等违法行为进行全方位的监督和查处。截至目前,共立案查处违法违章建筑 160余户 (处 ),其中违法建筑 90余户 (处 )、违章建筑 70余户 (处 ),拆除违建总面积 9500余平方米,收缴作案工具总计 40余件。 针对群众普遍关注的热、难点问题和市容管理中的历史遗留问题,开展专项整治行动攻坚破难。全年县执法局共组织开展 9大整治(贯穿城乡同建同治工作、户外广告整治、校园周边环境整治、小区环境人居环境、交通秩序整治、夜市规范经营整治、瓜果市场安置、旅游市场整治和市场搬迁等领域和范围 ),纠正违法违规行为 11万余次,依法行政处理 5200余起。实行分片包干,组织专项执法队员走街串巷,登门上户宣传和动员,与沿街 1250余名商户签订 “门前三包 ”责任状,增强群众、商户自觉参与城市管理工作的意识。对城区市容市貌实行严格管理。全年共清除城市牛皮癣 2200余张,拆除影响城区景区环境以及违规、破旧广告门面招牌 1890余块,依法拖离乱停乱放车辆近 5000台次,查处乱堆放建筑渣料、破损城市道路和夜市违章行为 150余起。同时历时三月,配合相关部门顺利完成对沱江中心市场、兰径市场、旅游商贸城、宝庆市场和农机公司共五个市场的搬迁工作。 重点整治大型渣土运输车辆抛洒滴漏、偷倒渣土等突出问题。共发放渣土管理宣传资料 300余份,清除城区乱扔乱倒建筑渣土 210余吨,依法严厉 处理违规渣土运输车 230余台次、拖拉机 50余台次,实施教育劝导 610台次,涉及大小 30余家建筑工地。对古城区域内的 700余家商铺和 800余户临时摊点进行了调查摸底,并登记造册。开展集中整治 30余次,整治整改古城夜市摊点 30余户,纠正占道经营、出店经营 200余户 (处 ),查处流动贩卖 530余人次,暂扣经营工具 200多件,拆除遮阳棚、伸缩伞 20余个,有效地遏止流动经营现象的发生。清除西门步行街历史遗留棚架、砖头和各类废物件共计 3车。对累禁不止的流动商贩从严查处,共暂扣花环 4200余个,土匪烟 5600余包,许愿灯 1500余个,河灯 1200余个,流浪歌手音箱 26个,吉他 8把及其他物品若干。共处理违规摩托车近 800台次、其他车辆 30台次,制止摩托车古城骑行 100余台次。 质量指标: 城区景区秩序得到有力保障,多次受县委、县政府肯定。 时效指标: 完成工作任务及时率 100%,解决问题及时程度达100%。 经济效益指标: 在全县同建同治考评中,县执法局在全县 24个责任单位中,分别取得了第二名、第二名、第一名的好成绩,共获得奖励基金 53000元。查处逃票行为近 40起,累计补票 3200余张,金额 40余万元。 社会效益指标: 营造了良好的 社会风气。 可持续影响指标: 规范了城区、景区正常秩序,有力保障了社会和谐稳定。服务对象满意并指标:县委、政府、人民群众满意。 5、经济效益分析 通过各项工作的扎实开展,为凤凰县城区、景区规范管理提借强有力的保障,为服务全县经济发展提供良好的社会秩序。 6、社会效益分析 通过城区、景区的综合整治、规范管理,营造良好的社会秩序,改善社会风气,维护全县社会各谐稳定发展。 六、存在的问题 (一 )渣土管理还存在困难。虽然经过县执法局大力整治和管理,违规运输渣土的情况大有改观,但还是有部分建筑工地未完全落实防护措施,管 理难度大 ;加之,我县还未设有专门的渣土倾倒场,违规倾倒渣土现象还偶尔存在,严重影响城区景区的环境卫生。 (二 )古城的管理还需加强。当前古城的管理水平和要求与州、县城乡同建同治的标准还存在一定的差距,古城辖区内的街巷还没有得到全面管理。 (三 )“查非纠违 ”还需巩固。在城郊和城乡结合部群众法律意识淡薄,违法建筑时有发生,思想工作很难做,导致我们规划监管难度大。 (四 )旅游市场还需进一步规范和整治。一是 “非法拉客 ” 利益链比较大,流动性强、易反复,行政执法处理力度比较薄弱,需保持高压态势,长期常态化进行打击,更需 要相关职能部门联合执法与进一步协调配合。二是如何

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