学习考察情况报告

1 / 13学习考察情况报告 关于就业实名制和农村劳动力转移就业的考察报告市劳动和社会保障局：为进一步推动我市统筹城乡就业工作，4 月 23 日至 27 日，在市劳动和社会保障局副局长黄埠生带领下，市就业局、渝水区就业局、仙女湖区人事劳动局和城北办、河下镇、电工厂社区、洋田村委有关负责同志赴成都考察学习了该市统筹城乡就业工作先进经验。考察期间，考察组听取了成都市劳动就业局有关人员的情况介绍，来到社区、农村，现场观摩、查看、询问了成都市统筹城乡就业工作做法和取得的成效。通过考察学习，考察组深切感受到成都市在统筹城乡就业工作上取得的巨大成绩，认为有许多有益经验值得学习和借鉴。一、就业实名制1、工作目标。就业实名制，是指运用劳动力市场电子信息网络，掌握城乡适龄劳动力的就业、失业、培训、社会保险等基本状况，实行劳动就业动态管理和公共就业服务落实到人的工作体系。就业实名制主要包括：就业统计实名、培训统计实名、再就业援助实名、再就业优惠证管理实名、社会保险实名等内容。根据成都市委、市政府关于促进城乡充分就业的工作要求，从 XX 年起在全市实施2 / 13就业实名制，按属地原则，建立全市城乡劳动力资源基本信息数据库，及时掌握城乡适龄劳动者就业、失业、培训、社保等基本情况，建立起城乡劳动就业动态管理服务机制，使公共就业服务落实到每一位劳动者，完善城乡统筹的就业服务体系，为促进全市经济发展和社会和谐稳定奠定坚实基础。2、基本情况。工作步骤。 根据“一次规划，统一实施，滚动完善”的原则，建立以城乡适龄劳动者电子信息档案为基础，劳动保障各项业务工作平台和街道社区劳动保障工作平台相结合，及时掌握劳动力流动情况，形成反映就业基本情况的动态信息登记管理服务制度。一、全市实施就业实名制工作。完成城乡适龄劳动力资源基本情况的调查登记；完成城乡失业人员、失地农民、有转移愿望的农村富余劳动力转移到非农产业就业农民基本情况的调查登记；完成农村外出务工人员基本情况调查登记；建立以上三类适龄劳动者电子信息档案。建立我市城乡适龄劳动力资源基本信息数据库。二、全面完成全市一、二、三产业劳动力资源基本情况调查登记，建立完善全市城乡适龄劳动力资源基本信息数据库，建立起全市城乡劳动就业动态管理服务机制和全市城乡失业预警系统。主要做法。一是成立了就业工作督导组，就业实名制工作办公室等机构，确保就业实名制3 / 13工作落到实处；二是制定切实可行的工作方案，XX 年底，成都市劳动保障局制定了就业实名制工作实施方案 ，XX年 3 月，成都市就业实名制工作办公室制定了成都市就业实名制调查工作方案 ；三是对调查人员进行培训，保证劳动力资源调查培训落到实处，该市对调查指导员、调查员制定了工作职责，编制了调查方法和各阶段质量控制细则，使得调查录入工作全面顺利完成；四是将就业服务工作引向深处，就业实名制工作办公室下发了关于印发成都市就业实名制动态管理工作标准考核办法的通知 ，编制了就业实名制动态管理工作标准 。保证各项数据一季度更新一次。3、基本经验。一是分类指导，分步实施。通过全面建立起就业困难对象就业实名制制度，实现对就业困难群体的实名制管理和服务，在此基础上，逐步将持再就业优惠证 、 城镇登记失业证的下岗失业人员、失地无业农民、大学生、复员退伍军人、灵活就业人员，以及进城务工的农村劳动者纳入实名制管理范围。同时，鼓励有条件的地区将实名制管理进一步拓展到城乡就业、失业、技能培训、就业服务、社会保险等各个方面，不断充实实名制管理工作内容。二是建立制度，稳步推进。通过研究推进就业实名制工作的具体做法，包括分步实施目标、步骤、措施、保障手段等。重点抓好就业实名制调查制度、4 / 13劳动力录用备案和就业登记管理制度、就业实名制调查的保密制度和资金保障制度等 4 项制度的建立完善，确保就业实名制管理工作顺利开展。三是强化基础，着眼长效。通过劳动力市场信息网络建设，要将劳动力市场网络覆盖区，并向街道、乡镇和社区延伸。通过充分发挥出信息网络在实名制管理工作中的基础性作用，尽快实施实名制的动态管理，最终实现对城乡劳动者提供“记录一生、服务一生、管理一生、受益一生”的劳动保障和就业管理服务。四是加强互动，实现对接。通过社会保险网络与劳动力市场信息网络的并网运行，就业实名制和劳动保障监察网格化管理的互动，增强劳动力市场的资源配置功能，提升市场服务水平，实现劳动保障监察网格化管理，确保网格化管理区域就业、社保工作管理无缝隙、无盲区。五是科学规范，体系完善。通过制定的一系列工作标准、操作规范、考核办法，将就业实名制工作细化、科学化，对调查工作全程实行质量控制，无论是领导机构还是基层人员，无论是工作机制还是技术支撑，都做到责任到人，清晰明确。4、考察建议。一、尽快在全市开展就业实名制试点工作，力争明年在全市全面铺开，并将就业实名制工作纳入政府考核责任体系，由市主要领导亲自抓，对相关部门工作情况实行一票否决制。二、在我市去年全面完成建5 / 13立“两个合同、三个台帐”的基础上，将就业服务工作引向深处，对网络数据实现动态管理，对求职人员实行有效服务。三、建立就业实名制监督检查制度，对就业实名制的实施及效果进行监督检查。四、对城乡适龄劳动力就业、失业、培训、社会保险等的变动情况及时录入网络，做好就业实名制的日常管理工作和就业服务工作。二、农村劳动力转移就业从 2001 年到 XX 年，成都市每年有万农村富余劳动力向二、三产业转移，城镇年均新增就业人员 10 万人，城镇登记失业率从 2001 年的 4%降低到 XX 年的% 。从西部大开发以来的 1999 年到 XX 年，成都市一产劳动力比重下降了个百分点，其农村劳动力转移就业成绩可观。1、主要做法。 、有一套完整的工作网络，自上而下建立了转移就业工作机构。实施城乡统筹战略 4 年多来，成都市一直在探索一套行之有效的以工促农、以城带乡的长效机制，并在就业机制方面进行了一系列战略性、系统性的创新实践。从 XX 年 2 月至今，成都市相继出台了多个政策文件，涉及规划管理、户籍改革、产业布局、乡镇区划调整、机构改革、公共财政、就业、社保、教育、医疗、社会救助等众多领域，加快破除城乡二元结构体制坚冰，构建城乡统筹、科学发展的体制机制。在成都，普惠、扶6 / 13持、援助三大就业促进制度已经建立，覆盖城乡的就业培训体系、统一的劳动力市场体系、就业援助体系、公共就业服务体系以及促进城乡充分就业的政策体系、政府目标责任体系等六大体系业已成形、实行目标责任管理，建立了目标考核体系。在就业培训体系建设过程中，成都市着重实施目标考核，既重视培训数量，也重视培训质量，既重视技能培训，也重视引导性培训，并将培训指标纳入考核的重要内容，严格培训全程管理。、将农村劳动力资源调查和转移就业紧密结合起来。通过统筹城乡充分就业，完善城乡一体的就业体系，全市的再就业人员和农民享有了免费接受培训、就业援助和创业优惠等去公司学习考察情况的报告1 月 14 日到 11 月 16 日，公司主管领导及修理中心相关人员一行 5 人对杭州现代汽车实业有限公司进行了实地考察。在这有限的三天时间内，我们不仅感受到了该公司领导及全体员工的热情好客，更主要的是我们吸取了许多有价值的经营和管理方面的经验。他们超前的市场意识、切合实际的经营定位、科学的管理手段以及全体员工良好的精神风貌都深深地感染了我们每一个人。应该说，这次杭州之行对修理中心即将开始的改革调整及明年工作7 / 13的开展都是十分有益的，杭州现代的许多经验，更主要的是他们的思维方式值得我们借鉴。一、该公司基本概况通过考察我们感到，该公司与我们企业现在的体制基本雷同，隶属于杭州市海外海集团，属于私企股份制企业。95 年建成一汽大众特约服务站，至今已十年之久，建站初期，也曾经有过辉煌的时期，由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题，从 XX 年开始，经营形势大幅度下滑，造成 02、03、XX 年连续三年亏损，在 XX 年的一汽大众评比中，列全国倒数第二，被一汽大众视为砍掉对象，取消单一服务。二、经营思路的转变面对这种形势，海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后，就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题，他们最后认定了建 4s 品牌店这样一条道路，首先通过多次整改，得到了一汽大众领导的认可，前后仅用了半年的时间，软硬件均得到了改善，拿下宝莱销售权。XX 年共投入 300 万元进行改造，其中销售展示厅只投入了 250 万元左右，其余的 50 万元用于车间改造和设备更新，在此过程中一汽补贴了 100 万元，实际他们仅投入了 200 万元左右。今年，他们与一汽大众签订了销售 780 台宝莱车的合同，目前已8 / 13销售 660 台，估计完成有一定困难，但一汽大众做出了承诺，只要销售合同规定的 85%即可。他们的一汽红旗维修以建立大客户为主，并随时发展新的大客户。一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体，尤其是针对出租车修理，他们采取了比较独特的方式，他并没有利用广告来宣传自己，主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖，并做到了来一个，留住一个。出租车群体希望的是价格最低，质量最好，时间最短，因为他们充分认识到了出租车群体的心理，所以他们实行了出租车绿色通道，设立了几个专用架子，即来即修，修竣即走。三、机制比较合理杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋，想了许多办法，确实调动了员工的积极性。海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状，公司的高层领导实行年薪制，完成目标责任状年薪 100%兑现，完不成扣发相应比例，平时按 75%借资。现有员工 110 人，其中一线工人 66 人，销售人员20 人，管理及勤杂人员 20 人。集团每年核定工资总额，具体的分配办法自己确定，员工平均工资在万2 万元之间，但最低工资在 800 元左右，在分配上他们的原则是在同行9 / 13业中工资不能偏低，否则留不住人才，因为在杭州，同行业竞争比较激烈，尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。具体的分配办法是，工人取消保底工资，收入主要依据本人工时收入去掉税金后的 25%提取，如果维修质量高，服务水准高，用户满意度高的员工工时可上浮30%，员工所提取的工资相应提高 30%。管理人员的工资按工时收入的3%提取。副经理的工资按车间当月收入的额度乘以一定系数发放，同时还有新增大客户，应收款的回收情况，均纳入副经理的工资考核内容。备件经理的工资按配件的差价的一定比例提取。凡是与创造经济效益有关的工作内容及涉及的人员均实行适当的奖励办法。平时考核主要依据，修理按核心流程手册中规定的内容进行考核，现场按照 4s 标准进行考核。还有维修工时标准，用户满意度等均纳入考核范围，常年实行维修日报、效益月报方式进行考核。杭州现代公司依据一汽大众的服务核心流程，制定了本企业各类人员的工作标准，其中责、权、利体现的比较清晰，考核的办法比较适用。10 / 13杭州现代汽车实业有限公司的经营模式、科学管理手段、机制建设可操作性使我们看到自身的不足和差距。修理中心在本月末之前，将结束经营结构调整，人员定岗定编，下一步马上面临今年收尾，明年起步的工作，有许多工作需要我们认真谋划。因此我们将把学习到的好的做法结合自身的实际情况，在经营思路上，机制建设上以及今后的发展方向进一步统一认识，有针对性的进行操作。外出学习考察情况报告市卫生局：为进一步加强我院管理工作质量，圆满完成市卫生局安排的各项工作任务，全面提升卫生院的综合服务能力，切实解决部分员工工作责任心差，积极性不高等问题，学习借鉴先进单位的好经验、好做法，*年* 月*日至 30 日和*月*日，院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组，先后赴*中心卫生院和*中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下：一、基本情况 *镇位于*市东北部，地处“两省三市”交界处， 距*市 约 27.公里，车程仅半个小时。全镇总人口 4 万多。卫生院现有员工* 人，卫生技术人员* 人，XX 年业务收入为*万元。*镇位于吉林省长吉南线公路中段，长吉走廊的中11 / 13间部位，全镇总人口 5 万多，卫生院现有员工*人，卫生技术人员*人，XX 年业务收入为*万元。两个卫生院的规模，员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当，但在医院服务水平上，社会影响力上，业务收入上，以及各项工作任务落实上远远高于我院。二、主要做法他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求，真正在“深化”上下功夫，在“体制”上动真格，在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后，出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭” ，推诿病人等问题和现象，研究制定了新的绩效工资考核分配办法，实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则：一是按劳取酬，效率优先；二是向医护一线倾斜；三是绩效考核双挂钩；四是公开公正公平。绩效工资考核分配办法体现了全员性，卫生院所有员工均为考核对象。绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学，便于操作。卫生院实施绩效工资后，员工工资改为岗位效益工资，包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定12 / 13位基本工资；原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分，基础性绩效工资和奖励性绩效工资，各占 50%。绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明，既有目标又有数量，杜绝了人为因素。基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分，纳入卫生院每月考核总量再分配。奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取 2