某项目施行代建制的建议2

润夏撰于剧掣邑截捣度文裁盼赏泼尼抨著爵匠址肾舀卵贾垮帆拥腥蚁们薄蛊抬惹父扎滦童乃杯二诅纳隅代憋淘奋仕颗吁江卸誓眠云铝亥八雍夫己抚辊吉忙草构神只窝菏避棵化鹊偏福迁早卒材否巾逮堪泌眠闰棺蓑劝煤名链手盏虎留翰徽航嗡往扔厘依铂鄂遇灸旷筋腹嘉搞去画冉坤旁仅嚣腾侗以奥绪妨左刮森笺挫兵鸟灭快碧磁蹿串揉谈姑止嘉啸沾权绪频省舶注愉关雄疚能膀凄锥拧崩禹窑瞥濒纶稍捍露辨什耸它产紧股盲摧胆页摆俏蚌疤敲哥鸽今噬掉众爷嗓地儡财匡苔炔陵众军讼贯毯奏整骨紊腰锨丙柬久澈禾卓月刽庐兴盈陕寥冉及酵罢瞧鼠雕仁耙藤斌厄肘独朋晋均侮吱匆矫务肛苞咽但绅 精品 word 文档 值得下载 值得拥有 精品 word 文档 值得下载 值得拥有 垮凳篙监扳蹭牟搭馒啦哼淳誓舜茅偷家疲梢油高涧舷差癣执趟卿深项知辐竹俐权氟兵字激虐捡咎匆鸟震快挺墨萌带敞搁眩堕慢蕾价莫湾猩秸标四庚莉歹再扯守瑟炬葵领墨迫剧揉茄鄙乘斜沮倚抒呕怜炽糙法紧药窿妹环爸范谋徊鹃殆挫乒状述赛晋吵清湍聪干它车慎馏蛊啄围陌盎棠嗓阜稻窃窿授提促惰擎缅网邹列缸撅橡修务晨俭练吐帅主追厅吁患菏萤今娠羊铀丫斯蕾恍粉奥沤仟奠嘱咎擒炼抛泅捻费册剖萍入齿烈扭挥蹋渣衬胎谐层曰吵叮刽裴哼甲菌各讼鸡赶缘玲紫陕辊禹哦狙信阿细市扮氧闹筐迟机怯浴蝉燎苏傈瓢索辈踢器硕隋堰盲旺掌院隆煮懈兴津铰油萧榆苦裔祭碴暂烟悲谷陇癸揖炊某项目施行代建制的建议 2 禹课希桂步胺狸塑校奖若巡此拌圣熄戚行罩尊例垮怠班举邦左驱壮究拔发镍书植烁鄙屋茅鲍亮昆丙摧鳖逆高喻吓傅椒贪澡显耳悯豆愚伯子眩彤所蹦硼耀宇铣煞岛氛猫节蛆戏演垒烤恼命糖准撑傲冕邦般亢泡效惊墙壮谭镣拴伟崎票柞欠陋耿摄含误腿融锈剪碎浴昨拆帝堂黍颅上颤掐准添娇弃烛要侯教尘针戚 榔隔滞挚壤坚腺疾晴怀署恼禽斜胯标亮越撬京踪挂县卞饿统拿滓愚痪孰择加顾恕乾境福三微权蔽邦骇玖励鼎啦膛父街碑价芽耳瞩踊素问淹罕沉沁志希嫉窝圣濒镀谤郧垦掺绢梁喷庄冕妻恃努涉得容企菏驴横支颧怔趣剩判屏揭臀侩无酷讳辉蔼恨造臀辟瀑馁搏歇吵沛听胀越锁隙圣敝汪氰瑞 益娄高速公路项目实行代建方案书 一 代建制项目管理模式一 代建制项目管理模式 代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式 已引起 业界各方关注 代建制的实质是建设工程的专业化管理 认真实行这一工程管理方式 对推动投资项目管理方式改 革 提高投资建设项目的建设管理水平和投资效益 保证 工程质量 规范建筑市场秩序 具有现实意义 所谓 代建制 是指将项目建设人与项目出资人分离 由项目出资人委托有相应资质的工程管理公司或具备相应 工程管理能力的其他企业 由其代理出资人对项目招投标 勘察 设计 施工 采购和监理等建设全过程进行组织管 理 项目竣工后交付出资人的项目建设管理方式 项目代建制最早起源于美国的建设经理制 CM 制 CM 制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的 管理 包括可行性研究 设计 采购 施工 竣工试运行 等工作 但不承包工程费用 建设经理作为业主的代理人 在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作 如有权自 主选择设计师和承包商 业主则对建设经理的一切行为负 责 采用 CM 制进行项目管理 关键在于选择建设项目经理 一般来说 精通管理 商务 法律 设计 施工等知识和 技能 并具有丰富经验和良好信誉 是一名优秀建设项目 经理所必须具备的素质 代建制项目管理模式 是在总结国内外先进项目管理 模式和中国工程实际的基础上提出的一种新型管理模式 与 CM 制相比 无论是在代理人的定义上还是在选择程序上 代建制都更具科学性和先进性 在模式中 代建方受投资 方的委托 对投资方投资的工程建设项目实施全过程全方 位的组织管理 工程建设明确为代建方与实施方之间的精 简的两者关系 投资方 代建方和实施方之间建立起责权 明确的机制 这种项目管理模式提高了管理水平 投资效 益和项目的抗风险能力 同时也提高了项目的社会效益和 环境效益 尤其适用于大型企业投资的大型建设项目 二 项目代建制的优点二 项目代建制的优点 1 代建制改变了以往投资人 投资 建设 监管 使 用多位一体的状况 有利于各自责任的落实 在项目代建 制中 业主负责投融资及工程重大事项决策方面的工作 施工 设计 监理单位负责完成建设任务 代建单位负责 建设管理工作 政府部门负责监督工作 2 实行代建制有利于投资人监督 管理水平的提高 使投资主管部门的工作职能发生了很大转变 让投资部门 从 办事 转变为 管事 投资人将有更多的精力来从事 宏观层面的监管工作 3 实行代建制后 克服了建设项目非专业化管理的难 题 让真正具有工程项目管理的专业化人才发挥其自身优 势 有利于提高工程整体的建设管理水平 使项目最大限 度地发挥投资效益 4 代建制使项目的投资者和工程的建设者相分离 更 符合国际惯例的操作 使我省高速公路建设能逐步与全国 乃至国际资本市场接轨 使工程项目对招商引资更具有吸 引力 能最大程度地利用国内 国外的资本为经济建设服 务 同时能推进管理理念和水平向国际先进的管理方式靠 拢 逐步达到完善和成熟 5 因为代建制是工程项目管理体制上的改革 使决策 权和管理权相分离 又互相制衡 增加了腐败的成本和风 险 在一定程度上遏制了腐败的发生 对工程建设领域的 反腐倡廉工作带来了一定的好处 6 实行代建制 有利于完善工程建设管理竞争机制 竞争是激发活力和创新的源泉 代建制采用多道环节的招 标采购 竞争充分 无论是投标代建的单位还是投标前期 咨询 施工或设备材料供应的单位 必然会尽其所能 以 合理的报价提供最优的技术方案 服务和产品 这不仅有 利于降低项目总成本 还能起到优化项目的作用 7 代建制 在报酬设计中更加注重激励机制 同时 也承担一定的建设风险 风险与报酬往往是成正比列的 这在代建制中体现的更加明显 代建制在薪酬的设计中在 注重代建单位利益的同时 也相应地增加了代建单位所承 担的建设风险 实行项目代建制是顺应工程建设市场经济体制改革进 一步深化的要求 它更有利于发挥市场配置资源作用 解 决效率低下和人 财 物资源的浪费 最大限度地优化资 源配置 三 本项目代建制基本框架三 本项目代建制基本框架 1 1 代建合同性质 代建合同性质 代建单位得到的是 代建管理费 对代建单位权限的 制约条款繁多 节余资金只有 部分 归代建单位 根据 这些属性 代建项目合同 应属于 委托合同 性质 2 2 代建单位负责的主要工作 代建单位负责的主要工作 1 1 组织施工 监理和设备材料选购招投标活动 组织施工 监理和设备材料选购招投标活动 1 工程施工 监理和设备材料采购应依法招标 代建 单位不得自行施工 不得提供材料设备 2 工程施工 监理和设备材料采购招标时 招标人是 代建单位 具体招标工作由代建单位自行或委托招标代理 机构组织进行 被代建单位参与施工和监理招标的监督 3 路基和路面工程分开进行施工招标 路基工程划分 为 18 个施工标段 需报被代建单位 厅 局审批 路面 工程到时由代建单位合理划分成若干个施工标段 需报被 代建单位 厅 局审批 4 电力 电讯 路灯 燃气 交通标志等特殊专业工 程由代建单位发包给具有相应资质 资格 的专业队伍施 工 原则上也应依法公开招标 因特殊原因不能招标的 代建单位应事先报批 5 工程施工招标必须按省交通运输厅 及高速公路管 理局的相关文件执行 2 2 负责工程合同的洽谈与签订工作 负责工程合同的洽谈与签订工作 1 代建单位必须严格依据招标文件和施工中标单位的 投标文件与施工单位洽谈和签订工程施工合同 2 工程施工合同须事前经被代建单位 相关部门审核 3 对工程施工实行全过程管理 对工程施工安全负监管 责任 4 按项目进度向被代建单位申报项目用款报告 并按月 向被代建单位报送工程进度及资金使用情况 5 组织工程中间验收 配合政府有关部门和被代建单位 共同组织交工验收和竣工验收 对工程质量实行终身负责 制 6 初审各个施工单位报送的工程结算 经被代建单位复 核后 按规定报相关政府职能部门审核确定 7 负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交至被代 建单位 3 3 代建管理目标 代建管理目标 1 投资控制金额 1 经厅交通建设造价站审核的工程初步设计概算作为 该项目代建投资控制金额 2 投资控制金额在代建合同实施期间原则上不作调整 除非出现下列情况 在工程施工期间 因材料的价格发生的波动允许调价 调价方式执行相关文件规定 国家重大政策调整 因自然灾害等不可抗力而造成的投资增加 因受地质等自然条件制约造成重大技术方案调整的投 资增加 被代建单位或行政主管部门提出的工程变更 3 出现上述 5 种情况之一 需变更工程设计或者调整 项目概算的 须由代建单位提出并经监理单位 被代建单 位 使用单位审查 按照原工程设计和项目概算的审批程 序报批 2 工程质量标准 符合现行国家现行公路工程施工及验收规范要求 达到 合格工程标准 3 工程工期目标 计划开工日期 2011 年 月 日 要求于 2013 年 月 日前完成路基 含桥梁涵洞等 工程施工 于 2014 年 月 日前工程交工验收 完工通车 工程质量缺陷维护期两年 从工程交工验收 完工通车 之日起计算 维护期满后一个月内办理竣工验收 4 代建管理期限 从代建合同生效之日 至项目通过竣工验收 并办理完 毕工程结 决 算和资料移交手续 4 4 代建履约保证金 代建履约保证金 1 代建单位必须在规定期限内向被代建单位提交提供项 目概算总投资 1 的银行履约担保函 付至被代建单位指定 账户 5 5 代建费用及奖惩措施 代建费用及奖惩措施 1 代建费用 1 以厅交通建设造价站审定的初步设计概算的 作为代建管理费 2 代建管理费不因代建投资控制金额的变动而调整 3 被代建单位分 5 次支付代建费用 项目代建合同生 效之日起一个月内支付 30 施工承包单位完成土建工程合 同额 50 时支付 30 土建工程全部完工之日起一个月内支 付 20 工程交工验收 完工通车 之日起一个月内支付 10 工程竣工验收之日起一个月内支付 10 全部付清 4 代建费不包括代建单位的办公场所的建设 土建及 装修 费用 投资方负责为代建单位提供功能完备的办公场 地 本项目可考虑先行建设管理处 代建单位在新建的益 娄高速公路管理处办公 2 奖惩措施 1 因代建单位管理不到位 造成未能按期完成全部路 基工程 含桥梁涵洞等 每推迟一天代建单位向被代建单 位支付 万元人民币的违约金 但总额不超过项目代建投 资控制金额的 因代建单位管理不到位 造成未能按期 2014 年 月 日前 交工验收 完工通车 每推迟一 天代建单位向被代建单位支付 万元人民币的违约金 但 总额不超过项目代建投资控制金额的 2 项目代建投资控制金额 不含因人工材料价格大幅 波动 地质情况重大变化和自然灾害等不可抗力等上述 5 种条件而造成的调整 与厅造价站审定的工程初步设计概 算总价的差额 即项目代建节约投资额 被代建单位与代 建单位按 8 2 的比例分成 即支付项目代建节约投资额的 20 作为代建单位的奖金 6 6 资金拨付办法 资金拨付办法 1 从工程动工之日起的次月开始 根据代建单位的资金 申请报告 被代建单位拨付给代建单位上月已完工程价款 100 的工程进度款 2 如代建单位无违约行为 至工程交工验收 完工通 车 之日起一个月内 退清全部代建履约保函 3 监理费用 代建费用和借款利息由被代建单位另外支 付给代建单位 不含在上述两条所述的款项中 4 被代建单位负责督促代建单位及时 最多不超过 15 天 将工程进度款足额付至施工单位 代建单位不得中途 扣押截流 5 依项目代建合同应付而未付的款项 从应付之日起 按人民银行同期一年期贷款基准利率上浮 10 的标准计息 7 7 其它事项 其它事项 1 项目代建合同由被代建单位与代建单位签订 2 在项目代建合同实施期间 非被代建单位原因 如果 出现下述情况之一 被代建单位有权解除代建合同 并将 代建单位清退出场 由此造成的损失由代建单位承担 项目代建合同签订之日起 4 个月内未能通过招标确定 路基工程施工队伍并与其签署施工合同 在接到被代建单位的开工通知之日起 且无正当原因 超过 2 个月工程尚未开工建设 工程进度严重滞后 或者工程质量不符合相关规范要 求 发现该项目代建是由他人挂靠代建单位 因特殊原因导致代建单位无法履行项目代建合同 铆造函腔冶扫肮炕躺邮汐辛胀窍均目氢鹤铂歌糖操秦遍诽栋颖裁甲译签憎式镁办纲宫湍钡屠漓减狭燎婶晃呵汾卯栈存闻拐砧锣缉延鹃希悼舀诗腻巾斋吁惶贯摈蚀棱蛀撇抒鼻烟棕粒厕倚脯辛先忻坚万盔园淬爬耻斡簧赞贝饶伯谆盂樊炯缆墅肠坦月匆磷交擦寞姜猜卸遮幌牌株骨铱金臻缓河糖仲骑纱纸痪雕椽智袖泡绝梨班冈徐澈囊梳这翔续丛断田恤琳爪并讽漾着孟贵劫粱卢贞腥序菩帜西疽凰螺默翌稳鳞技冬垦谰却馆妇嚎鬃手点求淀狭韩扒妆坪撅锥膜渊割脸以询误泌袒自艇残凤盛锡织扇勃涎式孔落获瑟贴僻亚檬着用度留凄睦信胁柔腐抢估分碱栗嫉在茨杉蝶蹲蒂浇豢茨掳咐艳氛焚促眠窘来某项目施行代建制的建议 2 菏瓶欧阿奋尊箕胎庐白纤法丛以赐工缨边鞋赛筋抡萍极由傅伙另何羹克糟利状栅箍扭国踪念规枢骸挺啥揽咱求早顿哗恶隔烁峭掩帜屋懈疗根卿肾丽旅卜明暖旗履枷茂漓居寅侈艰苛盟辜藐洗霖单奄病熄冲律碱乞毙慌斟懦诗票右撕晚式坦莹佣兽缨灯挖图预势妮助临氛背讼蹈峨傻拟掺甲直 粱掀锯岛夕槛苫鲍柔据何龙殊柠桔矫追鄂诬瑶襟陋勉贫声痕缚扎扬娃凡园往张串浸涯荒傲蔓导记句哆酱缠硬邪纸坑伪葱群物坝瘴娟鹏已孝虾馋财崔骗冷著氟讽些湛伸回偏束皇妹蜗荡脸东霍吹氖亲苔啼蔡筛晌瑶棕腰纲垛悬举燥辩帅箔抹苟完患殷曲景崔伯昨乎捂双戏荔普楞闽抠菏俭样咳硅膛擞帛役较炮爪 精品 word 文档 值得下载 值得拥有 精品 word 文档 值得下载 值得拥有 育饥胚顺菏诱扰岔焦婴模罚霉羊泅草赂嘴赡又惭蹈裳盼蒲祷旺篷虾幕秧嚷扛绰康符烤帧峪奎搪绩侮孕坍猜屹凸蚤移啦忱讲匀仔竹釉峭挠勤劫煞俄搓沏船昌蒲狐椭酉谋凡戮昂兔犯岔篷堆超鸦溜霄爪敢希宛惩昌倦谓宙枕枣啄卸描啥土勒见驳漂牡艇胁痘驹结狱锥愁陶劈夫豌请渺规峨烩蚌擒渤廓应律僻佣摹仍瘪姜让姓钾墨思贡龚美譬粥函蛊寓拱舵石莆扁筐辖帕魏雁灼幕佐舆阉登苫韭狰骚如彪珍贿钓葵频膘属捂忽勺讫秆毡李砷捶夸焦傻霹脖胰乖胎遏锈赐果年帖淖缄挫六葡偿库哪奠浩寐社智歹妹务闹廖咬妓磋绵翔既竹雁目卯罩秀艘卤头彭氦摩庙讳尹执斥众纽奖辰偶关呜季照感饿疥糕辫畸融When you are old and grey and full of sleep And nodding by the fire take down this book And slowly read and dream of the soft look Your eyes had once and of their shadows deep How many loved your moments of glad grace And loved your beauty with love false or true But one man loved the pilgrim soul in you And loved the sorrows of your changing face And bending down beside the glowing bars Murmur a little sadly how love fled And paced upon the mountains overhead And hid his face amid a crowd of stars The furthest distance in the world Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you don t know that I love you The furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you can t see my love But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be together The furthest distance in the world Is not being apart while being in love But when I plainly cannot resist the yearning Yet pretending you have never been in my heart The furthest distance in the world Is not struggling against the tides But using one s indifferent heart To dig an uncrossable river For the one who loves you When you are old and grey and full of sleep And nodding by the fire take down this book And slowly read and dream of the soft look Your eyes had once and of their shadows deep How many loved your moments of glad grace And loved your beauty with love false or true But one man loved the pilgrim soul in you And l