2017年全市教育系统安全稳定工作要点.doc

2017年全市教育系统安全稳定工作要点 2017年全市教育系统安全稳定工作要点2017年我市教育系统安全稳定工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“以人为本”的安全发展和依法治教的理念，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，主动适应安全管理新形势，推进安全文化建设上水平，为全市教育改革发展提供强有力的安全保障。一、把握一条主线，推动校园安全内涵发展按照省、市相关要求，以校园安全文化建设为主线，在安全基础建设、安全宣传教育、平安创建、制度建设、安全考核等环节中注入文化内涵。围绕“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，通过专题培训、示范引领、整体推进等方式，以培养师生良好的安全行为习惯为目的，着力打造校园安全制度文化、物态文化、行为文化、管理文化，努力推动校园安全内涵发展。二、贯彻两个指南，提升安全防范基础能力认真贯彻落实教育部中小学幼儿园安全岗位责任指南和中小学幼儿园应急疏散演练指南作为今后学校安全基础建设和安全管理的重要依据。按照两个指南要求，加强组织领导，多方筹措经费，推进“三防”建设，力争逐步达到标准，为校园安全防范工作奠定坚实的基础。三、明确四大任务，保障教育事业安全发展(一)抓实校园安全管理。认真落实安全生产网格化、精细化、专业化要求，按时间节点和空间地域确定工作重点，切实抓好安全教育和培训、学校门禁、道路交通、防溺水、防踩踏、消防、易燃易爆和剧毒等物品管控、食品卫生、传染病防控、防暴力伤害、集体活动、校舍及各类设施安全、网络安全等工作，与各职能部门共同编织起校园安全“防护网”，坚决防范安全事故。抓实安全检查，消除安全隐患。及时发布预警，强化防范意识。按照中小学幼儿园应急疏散演练指南的要求，每月开展一次应急疏散演。做好校方责任和意外伤害保险理赔工作，构建校园安全风险转移机制。加强校园安全宣传报道和舆情管控，弘扬“正能量”。(二)加强周边环境整治。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组的作用，积极协调公安、文广、城管、食药监、工商等职能部门，以“三项集中整治行动”为重点，扎实开展好校园及周边治安综合治理工作，净化校园周边环境。积极参与属地综治平安建设活动，提升知晓率。协调并配合相关部门做好防暴恐、反邪教、防毒品和艾滋病、铁路护路、防震减灾等工作。配合做好有偿家教、违规办学和无证幼儿园等校外辅导机构(场所)的清理整顿工作。(三)扎实推进平安创建。认真贯彻落实中省、市相关创建工作标准，全面推进省级“平安校园模范县市区创建”和市级“优秀平安校园”创建工作，安全文化建设示范学校、依法治校示范学校、防震减灾科普示范学校等创建工作，突出各类创建文化内涵，提升安全管理水平和质量。(四)全力维护社会稳定。建立安全工作例会制度，及时上报安全维稳工作相关信息。加强维稳组织体系建设，完善维稳工作制度和重点问题通报机制、群体性事件预警机制、信息反馈机制建设。建立完善突发事件应急处置预案，保障师生身体健康和人身财产安全。坚决杜绝影响社会稳定的重大事件发生。四、实施六项建设，促进安全管理提质增效依据“两个指南”和相关的政策法规，开展“六项五个一”学校安全工程建设。(一)校园安全基础建设“五个一”。包括一个标准的校园警务室，一套校园全覆盖监控系统，一套完备的消防设施，一套入校安全检查设施，一支稳定的校园安保队伍。(二)学生食堂、公寓安全建设“五个一”。有寄宿生或有教工就餐的学校要建设一个达标的食堂，一个符合规定的食品加工流程，一套规范的安全检查标准，一个建设达标的学生宿舍，一个安全舒适的住宿环境。(三)校园安全文化建设“五个一”。包括一个校园安全信息宣传橱窗，一个安全知识走廊，一期校园安全手抄报，一次校园安全知识竞赛，一场校园安全文化主题班会。(四)校园安全教育建设“五个一”。包括一场心理健康辅导讲座，一堂法治教育专题讲座，一个安全主题班团队会，一套安全应急演练方案，一堂标准化家长安全教育课。(五)校园安全管理建设“五个一”。包括一个健全的校园安全组织机构，一套科学、实用、有效的校园安全管理工作制度，一个上下联动、齐抓共管的工作机制，一种教育行政部门统筹、学校负总责“党政同责、一岗双责”的工作模式，一套规范、完整的考核评估体系。(六)校车(接送学生车辆)安全管理建设“五个一”。包括一组具有安全保障的标准校车，一条校车安全行驶绿色通道，一支合格的校车驾管人员队伍，一个校车专门管理机构，一套校车定位系统。五、加强组织领导，狠抓工作责任措施落实(一)加强组织领导。各县区、各学校要主动适应安全稳定工作新形势，转变思维定势，契合发展需要。严格按照安全生产“三化”和综治平安建设的要求，把本县区、本单位安全稳定工作列为一把手工程，纳入重要议事日程，定期召开会议，研究部署并抓好落实。(二)落实工作责任。各县区、各单位要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识，按照陕西省中小学幼儿园岗位安全工作实施办法(试行)的要求，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制。将安全稳定工作纳入目标管理考核体系，逐级签订责任书，层层分解任务。(三)加强信息报送。各地各学校必须严格落实信息报送责任，指派专人负责，确保信息报送及时准确、渠道畅通,不得迟报、瞒报、漏报。按时报送安全事故处理和重大安全隐患排查情况。(四)严格责任追究。各级教育行政部门要经常性对学校安全工作进行检查指导，各学校要对校园内安全隐患排查整改实行常态化，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对组织领