安全管理工作的创新

安全管理工作的创新安全管理工作的创新 安全生产是一切工作的重中之重 各级管理人员一定要把 安全放在首要位置 抓紧抓好抓出成效 没有安全作保障 一 切工作都无从谈起 安全管理工作对于促进安全生产 消除事 故隐患 减少人员伤亡 维护社会稳定 起着积极的促进作用 为此 安全生产管理工作的创新势在必行 一 创新责任制落实 认真落实各级人员安全生产责任制 特别是安全第一责任 人 安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施 多 年实践证明 安全生产责任制落实得好 安全状况就好 反之 安全状况就差 为了能够落实好安全生产责任制 首先必须对 各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责 权 利进行明 确界定 责 权 利不清 责任制也很难落实 通过与各级各 类人员 各单位层层落实签定 安全生产责任书 的形式 逐 级落实安全生产责任 并按责任和要求追究责任 原阳河务局认真抓好安全生产工作 积极做到 一是认真 落实安全生产一把手负责制 各单位 各部门的主要负责人对 安全生产负总责 二是坚持齐抓共管的工作责任制 各单位和各 部门要各司其职 各负其责 密切配合 共同做好安全生产工 作 三是落实基层一线班组和重要岗位的安全生产责任制 把 安全生产责任落实到每一个单位 基层班组和每个重要岗位 健全安全生产管理责任体系 四是严格执行安全生产责任追究 制 解决责任落实不到位的问题 保障安全生产工作措施的落 实 五是认真落实安全生产风险抵押制度 二 创新责任管理 在现实管理中 有些单位缺乏安全责任管理 常常是有措 施无考核 有要求无检查 有布置无验收 管理措施是写在纸 上 贴在墙上 挂在嘴上 兑现率不高 流于形式 出了问题 头疼医头 脚疼医脚 顾此失彼 结果是按下葫芦浮起瓢 还 有单位抓安全时紧时松 安全不好时抓安全 安全好了就忘安 全 安全第一的方针缺乏具体落实的一贯性 特别是在强本固 基方面 尽管国家安全生产监督管理局一再强调工作重心要下 移 管理控制到岗位 但具体到各单位往往不能很好解决 为 此 安全生产责任管理要从安全生产 以人为本 关注安全 关爱生命的安全理念出发 进一步要求各级决策层 管理层和 执行层都要勇于承担各自的安全责任 认清各自肩负的安全重 任 三 创新安全培训 加强安全技术教育 培训工作 提高人员素质 有些单位 重处罚轻教育 片面强调物质利益和经济制裁 甚至以罚代 教 以罚代管 图简单省事 不善于解决来自社会 来自生产 中影响安全生产的思想故障 不能紧紧把握职工在生产过程中 的思想动向 即使抓安全生产思想教育 也只是照本宣科 讲 大而空的道理 缺乏创造性 针对性和实效性 为此 提高广大职工素质不仅仅是安全生产管理的要求 也是单位整体发展的需要 安全培训既要注重理论知识的提高 又要加强实际操作能力的提高 培训时要分层次 抓重点 分 级培训 统一管理 尤其是加强对生产一线及新工人的安全生 产知识教育培训 方可上岗 加强对重点岗位工人和特种作业 人员的安全培训 确保持证上岗率达 100 积极开展安全生产 管理人员的业务培训 进一步提高安全生产管理人员的政治和 业务素质 同时 结合自身实际 组织进行现场消防等技能表 演 提高职工应对和处置突发事件的能力 要重点把握好培训对象 内容 形式 效果等 4 个环节 切实提高培训内容的针对性 培训对象的层次性和培训形式的 多样性 把安全知识 安全技术水平 业务能力与职工个人业 绩考核相结合 与激励机制相结合 使职工达到较高的安全生 产业务水平 较强的分析判断和紧急情况处理能力 使广大职 工把安全作为工作 生活中的第一需求 实现安全工作要我安 全我要安全我懂安全我会安全的转变 四 创新安全宣传 大力宣传党中央 国务院对安全生产工作高度重视 对人 民财产高度负责 引导职工进一步提高对安全生产极端重要性 的认识 牢固树立安全第一的思想 坚持小题大做 安全无小 事和抓大防小 抓大不放小的原则 对安全隐患一抓到底 教 育各级管理人员和广大职工正确处理安全与生产 安全与效益 安全与改革 安全与发展的关系 真正把安全教育摆到重要位 置 通过多种形式的宣传教育逐步形成人人讲安全 事事讲安 全 时时讲安全的氛围 切实把安全生产作为天字号大事抓紧 抓好 五 创新监督管理 事故的发生 往往都由小到大 由量变到质变 成功者不 积硅步何以至千里 千里之堤溃于蚁穴 安全监督管理必须从 小处着手 执行力应覆盖到全过程 在强化安全监督管理上 具体工作中应做到三个创新 一是监管手段创新 通过对安全 管理人员进行培训 取得安全监管资格证 强化源头管理 从 预防异常和未遂抓起 常抓不懈 才能抓出实效 安全源于精 细 事故出自随意 安全管理 严字当头 严格要求 严格管 理 实践表明 安全管理 一严百实 一松百空 同时 充分 发挥安全监督机构的桥梁和纽带作用 加大安全生产法律 法 规的宣传力度 提高单位依法从事安全生产的意识 二是激励 约束机制创新 不断完善 事故查处制度等 调动各级安全生产 第一责任人 做好安全生产工作的自觉性和主动性 同时 对 安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励 三是监督方式 创新 积极探索新形式下安全监管工作的新思路 新做法 强 化对安全生产工作的监督 通过舆论监督和群众监督 促进安 全生产工作上水平 上层次 各单位要健全安全生产监督管理体系 配精 配齐安全管 理人员 做到专人专岗 要建立起完善的安全组织网络体系 使安全管理工作深入到生产施工的各个岗位 每个角落 要加 强安全生产队伍自身建设 注意保持安全生产管理人员的相对稳 定 强化安全生产管理人员的责任意识和大局观念 努力转变 工作作风和管理创新 认真履行职责 打破有垂直组织结构所 带来的部门障碍性 强调跨部门 跨专业的安全管理机制 真 正做到安全机能的广泛性 合作性和迅捷性 六 创新职工参与 职工参与安全生产管理是职工的一项重要权利 才能够有 效保障安全生产 第一 职工长期工作在生产一线 他们的工 作环境如何 他们所操作的劳动设备状况如何 涉及安全生产 的方方面面哪些需要改进 出现了什么隐患需要立即整改 职 工最了解 最有发言权 第二 工作环境的状况和职工的切身 利益甚至是生命安全密切相关 隐患不除 事故发生 首先受 损失 受威胁最大的就是职工 所以 职工参与安全生产工作 才能有效调动职工对安全生产工作管理的积极性 第三 职工 参与安全生产管理 要靠制度来保障 制定相关制度 规定适 应的方式 有利于职工参与安全生产管理这项工作的真正落实 有些单位虽然也组织职工参加隐患检查 检测作业环境 但多 像一阵风 实际效果并不好 相关制度出台后 形式相对固定 下来 不仅提高了职工参与安全生产管理的效果 而且 查出 隐患后能得到及时落实 七 创新安全检查 有些单位重事后轻事前 做亡羊补牢的多 抓预防控制的 少 安全好的单位 很难查出不安全因素 出了事故后 处处 都是不安全隐患 未出事故的单位 即使指出其存在的问题 对方也不在乎 发生事故的单位 似乎到处都是隐患 为此 要重视加强安全检查 安全检查是一种普遍的安全生产工作方 法 但怎样检查却大有学问 使安全生产检查做到经常化 规 范化和标准化 第一 检查工作经常化 为避免安全检查一阵 风现象 要明确检查的具体时间 以各单位安全生产委员会为 主的检查组 常年活动在安全生产工作第一线 第二 检查内 容规范化 为克服安全生产大检查工作的盲目性和随意性 要 根据安全生产管理情况 编制安全生产检查表 按照检查表规 定的内容逐项进行检查 以保证检查工作放矢 不放空枪 第 三 检查方法标准化 即一听 二看 三确定 四下达 五验 收 六复查的具体检查方法 一听 是听取各单位 部门 班 组 安全情况汇报 二看 是看安全生产相关资料和现场 三 确定 是根据相关资料的查阅和检查 分析存在的问题 制定 整改意见 四下达 是依法下达整改指令书 五验收 是收到 整改指令书的单位 在整改工作完成后 上报验收申请报告书 安监部门及时组织进行验收 六复查 是检查组检查整改情况 对不落实整改意见或整改工作未完成及整改不达标的 依法进 行处罚 进行安全检查是搞好安全生产工作的重要措施 通过检查 可以及时发现事故隐患 及时整改 把事故消灭在萌芽状态 然而要真正搞好安全检查 还要做到五忌 一忌敷衍了事 外行凑数 安全检查就是为了发现事故隐 患 这就需要内行参与 如果随便拉几个外行人凑数 肯定达 不到安全检查的根本目的 二忌走马观花 马马虎虎 安全检查要深入细致 严肃认 真 如果粗枝大叶 蜻蜓点水似的做表面文章 只摆花架子 那就很难达到检查的目的 三忌有始无终 查而不纠 查隐患是为了促整改 如果对 查出的事故隐患不能及时整改 不采取防范措施 那么安全检 查就没有开展的必要 四忌时紧时松 不能坚持 安全检查是一项经常性的工作 不能三天打鱼 两天晒网 不能只搞形式主义 上级来检查了 就抓一下 领导走了就束之高阁 无声无息 再也没人管了 没人问了 这种做法对搞好单位的安全工作是十分有害的 五忌放任自流 置之不理 安全生产人人有责 对发现的 事故隐患不能采取放任不管 置之不理的态度 因为只有人人 参与安全管理 才能杜绝事故 企业和职工的利益才能得到保 证 八 创新安全评价 目前 有些省 市相继制订颁发了安全评价管理办法 将 安全评价作为安全管理水平的重要手段 其目的是能够有效地 保护职工的生命安全与健康 第一 开展安全评价工作 要对 安全管理工作进行科学分析 其最终目的是通过分析评价 找 出安全管理中存在的问题与不足 第二 是选择安全评价方法 要结合各单位实际 才能达到搞好安全评价的目的 第三 经 过全员参与 科学分析 通过反复研究和论证 确定安全评价 的结论必须符合单位的管理现状 才能确保安全评价结论的合 理性 第四 正确选择和采取科学有效的安全管理措施 对改 善安全生产条件 降低安全风险起着重要的作用 因此 要加 强安全评价队伍建设 提高安全评