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创新管理提升职业教育幸福感吸引力的思考doc 创新管理提升职业教育幸福感吸引力的思考关键词职业教育幸福感吸引力制度建设精神成长双师型实训基地教育家魏书生说“教育是一项可以给人以双倍精神幸福的劳动。 教育对象是人，是学生，是有思想、有语言、有感情的学生。 教师劳动的收获，既有自己感觉到的成功的欢乐，更有学生感觉到的成功的欢乐，于是教师收获的是双倍的、乃至更多于其他劳动双倍的幸福。 增强职业教育幸福感、吸引力是国内外共同关注的话题。 职业教育是促进就业，减少贫困的有效途径，这已经得到了各国的公认。 但是，除少数国家外，大多数国家的职业教育都面临吸引力不足的问题。 如果以“普职比”来衡量欧盟各国或美在亚太地区，很多国家的民众都把职业教育做为第二选择，欧盟35个成员中，有20个职普比超过50%。 亚洲职普比超过30%的只有中国、以色列、印尼、土尔其、韩国和乌兹别克斯坦，其它国家职普比都不高。 亚太经合组织在xx年的部长会议上，把职业教育列为优先发展领域。 新近颁发的国家中长期教育改革和发展规划纲要（xx-2020年）指出要增强职业教育吸引力，逐步实行中等职业教育制度，完善家庭经济困难学生资助政策；改革招生和教学模式；积极推进“双证书”制度，推进职业院校课程标准和职业技能标准衔接体系；提高技能型人才的社会地位和待遇；加大对有突出贡献技能人才的宣传表彰力度。 如何提高职业教育的幸福度、吸引力，关键在于职业教育可持续发展和机制设计。 一、什么是职业教育的吸引力欧盟专家文章聚焦xx年和吸引力报告指出，职业教育和培训的吸引力在于人们关注、了解职业教育，对其本身和毕业生有好印象。 如果人们愿意利用职业教育做为选择之一，并愿意推荐给亲友，我们就说职业教育对社会是有吸引力的。 二、影响职业教育吸引力相关因素首先，是经济发展，安排就业（就业率高），收入增加。 福州开发区职专开办于1997年，开办初期依托开发区区位优势，大型企业多，就业率高，而当时社会上普遍还存在就业难，因此，对学生及家长的吸引力较强，就业上有幸福感，学校从开办初期招生人数为100多人，逐年递增，其中xx年高一新生招到一千多人。 而近几年来，沿海地区出现招工难，用工荒的现象，接受过职业教育的学生与社会上招来的农民工待遇上没有差别，缺少奖励机制等使学生对到企业去就业又逐渐失去吸引力，读职业教育幸福感下降。 因此，经济增长、就业率、收入状况等因素直接导致职业教育吸引力与幸福感的升与降。 第二，政策因素。 职业教育体系的灵活性以及与普通教育体系的通畅衔接。 在学生、家长及社会人士心目中，职业教育是“断头教育”、“进入职业教育就是进入死胡同”的后顾之忧普遍存在，学生读职教想考本科机率小，如电子类福建省只招60名本科生。 孩子虽然中考分数不高，家长总是千方百计想让子女上普高，否则觉得没面子。 因此，学生在职业教育体系内部的晋升，学生从职业教育体系向普通教育体系的转换或晋升，直接关系到家长和学生进入职业教育体系后继续升学或转学就业机会等愿望能否实现，因此这也是影响职业教育吸引力的重要因素。 第三，职业教育的办学质量。 毕业生所获得的技能水平和所学内容与用人单位（劳动力市场）或学有一技之长自主创业需求贴得越紧，企业越欢迎，或能更好的自谋职业，职业教育对学生及用人单位的吸引力就会越大。 影响办学质量的因素众多如专业教师（“双师型”教师）的建设，工学结合与实训基地的建设水平，职业学校学生入学成绩、自主能力相对较差学校教师对职专生的精神成长的关注程度，校企合作水平等等。 直接影响办学质量的提高，影响职业教育对学生及家长的吸引力。 三、增强职业教育吸引力的措施（一）设计职业教育可持续性发展的政策性措施当前职业教育水平较低毕业后学生就业没有优势，继续接受教育、评定技术职称、增加工资、晋升职务和报考公务员等都受到种种限制，那么谁还会主动选择职业教育呢？职业教育的政策措施不跟上，职业教育的发展就没有足够的吸引力，职业教育就不可能得到可持续发展。 等质证书可以部分提高职业教育的吸引力，减收学费可以部分地提高职业教育的吸引力，提升技术含量可以部分地提高职业教育的吸引力，但是，最大的吸引力应该是进入职业教育领域学习的青年人自身可以提高与发展。 职业教育可持续发展的机制设计应该建立在充分考虑所有的参与者，国家、包括进入普通教育学习的学生和进入职业教育学习的学生都能够实现自己目标的基础上。 否则将造成巨大人力资源开发上的浪费。 1.提高技术人员（含接受职业教育工人）待遇，尤其是接受职业教育的工人起薪上要高于从社会招来的普通农民工，让更多职业学校的学生感受学习上和金钱上投入有所值。 韩国政府针对国民不愿接受职业教育的思想，采取提高工人和技术员的地位。 韩国政府规定，如最高档次的技术工人与获得博士学的最高档次的工程师享受同等待遇。 对获得技术资格者给予相应的经济和社会待遇（尤其是起点薪酬上要有区别），并在就业、海外进修、奖金、服兵役等方面具有优先权。 德国职业技术工人的高待遇，客观上促成了技术培训的良性循环。 在德国，大部分企业的需要是技术工人。 经过职业技术培训后的学员就业岗位稳定，一个技术工人的年收入相当于或者高于硕士学历员工的待遇，也没有技术工人地位低受到歧视的不良社会现象。 2.搭建立交桥。 职业教育发展地较好的国家，都建立了职业教育与普通教育融通的立交桥。 这样的终身教育和培训体系能够解除家长和学生对职业院校教育毕业后出路的后顾之忧，彻底改变职业教育“断头教育”的不良形象，从制度层面上保障教育公平，增强职业教育的吸引力。 如芬兰充许学生同时修职教和普教学分，通过技能展示和测试承认在先的学历和资格等。 福州经济技术开发区有财力雄厚的优势，加大职业中专设备投入，加强实训基地建设，整合社会资源，首先从每年一周的学生社会实践开始，对小学高年级至高中二年级学生进行职业技能培训，促进学生、家长、社会对职业教育认识上的改变。 （限于目前实训基地设备资源有限，不妨从初中、高中部分年级开始尝试。 ）（二）关注职专生的精神成长，提升职教的幸福感及吸引力职专学生入学成绩、自主能力相对较差，学生、家长、社会对职校印象较差，评价不高，感觉职专学生散慢、无礼貌、打架多、谈恋爱、上课睡觉等等。 因此，关注职专生的精神成长，加强职校管理，加强学生心理引导和个性研究，以学生发展为中心，构建职业教育吸引力显得尤为重要。 首先，职校生在中考失败后对自身学习能力有怀疑；其次，职教和初中的学习方式有区别，新生无法适应新的学习方式，最后，社会和家庭以学习成绩作为主要评价标准。 因此，新生在进入学校时会感到无所适从，出现一系列心理问题。 情绪不平衡主要表现为情绪状态不稳定，对学习兴趣时冷时热。 在个人方面，职校生处于青春期，张扬个性但显得过于叛逆，情感热烈但却脆弱，渴望友谊但不知如何处理同伴关系，尤其是男女同学关系。 在外部环境方面，社会对于职校生的认同度还有待提高，这导致职校生较大的情绪波动及强烈逆反心理，人际关系交往中存在自卑感等。 因此，中职教师要解放自己的思想，解放学生的心灵，把看似不可能的事经过努力使之成为可能。 我校美术班、音乐班、幼教班的办学实际证明，教育是可以让浪子回头的，中职学生是可以学好的。 其次，中职教师首先要尊重学生，在尊重中，学生可塑性才会被发现、被认同、被开发，成为最大的可能。 其次，创造机会。 为学生发展创造机会，激活学生发展的可能性，使学生的生活超越了现实性的规定。 如，我校幼教班学生，通过组织他们参加建党90周年合唱，学生的精神面貌大为改观，并获马尾区高中组合唱一等奖。 荣誉给他们带来了自信。 美术班、音乐班的学生毫无专业基础，从零开始，但是给他们机会，给他们目标，给他们关爱、引导，许多原来已被老师、家长放弃的学生、孩子学有所成，象断翅的鸟儿重新开始翱翔蓝天。 第 三、中职教育需要时间，不能因为学生“此时此刻”表现的不理想，就认为他将来是不行的，是没有出息的。 时间是对发展可能性的保护、尊重和信任。 在时间中，学生发展可能性，会伴随自身的成熟而被唤醒。 作为中职教育工作者，要善于捕捉学生发展可能性被唤醒的“偶然时刻”。 一旦捕捉到，便会影响甚至会改变学生的一生。 第 四、给予自由。 当下的大部分中职教育，仍然以基础教育的“统一性”，“标准化”为主，学生缺少选择的自由，因而学生发展的可能性，也被逼到无法生存的地步。 盼望更多的中职学校能立足于学生的现实性，以开发学生发展可能性为中心，更多地保护学生的心理健康，有利于学生人格完善。 （三）提高办学质量的途径1.加大“双师型”教师的培养，技能型教师的引进。 中职学校特点不特，亮点不亮，缺乏吸引力，重要原因之一是技能老师的严重缺乏，造成职校教学模式普高化，文化课比例过多。 虽然各学校“双师型”教师比例较高，但是长期以来，各界对“双师型”教师的内涵理解不尽统一，对“双师型”教师认识上的多元化，误导了教师对“双师型”内涵的理解，一些教师为追求“双师”的持证（如教师资格证、行业技能等级证）为目标，其重视形式而非内容，没有从根本上提高教师自身的实践能力，专业教师缺乏市场需要的技能，加上制度管理的滞后，导致技能型教师工作十年后还没有成长。 例如我校2000年就从东北等地引进一大批专业教师，如今，能在技能上有作用的极少，严重影响了学校专业的发展壮大，严重影响了职校吸引力，学生进来学习一段后，心理反差大，有上当受骗的感觉。 例如我校xx年招收汽车美容班学生，上课睡觉、捣乱、老师稍加管教，他们立即反驳“我们又不是来学习文化课的，是来学技术的，可是技术课这么少”，心中愤愤不平。 因此，加强技能型“双师”人才建设尤为紧迫，笔者认为可以采取以下措施改革人事配套制度，从外部引进主要从事高级熟练技术人员，从编制、待遇上给予支持。 其次，完善职称评审制度及聘用制度，使广大教师由要我学技能转变为我要学技能。 目前对专业教师在职称评审中淡化了职业技术，突出了外语、学历、资历、学术水平评价，忽视了专业技能水平认定，导致教师只重学历，忽视技能，尤其是实际操作能力。 第三完善激励制度，完善按需设岗、竞争上岗、择优聘用运行机制，对于技能过硬，专业成长快，指导学生更多更好的专业教师评先评优，职称聘任，经费安排优先，基本绩效上浮。 第四，成立管理机构。 在“双师”素质教师培养基地建立办公室，挂靠相关企业人力资源部或职工培训部，全面负责“双师”素质教师培养。 第五，建立专兼职结合的专业教师队伍。 福建航运学校在海员培训中，50%专业教师直接聘用长期在船运上工作的大副、二副、三副等经验丰富的专业人员，对提升办学质量，提升学校吸引力产生极大作用，他们招收学生不仅不免学费，而且还可以年收一万四千多元高学费，可是全国各地学员还是纷纷前来学习，这与他们培训质量过硬与毕业生就业待遇良好有极为密切的关系。 2.建立校内、校外结合的实训基地。 办好一所职专远比办好一所普高难。 难在除了需要过硬的技能型教师队伍，还需要有大量的实训基地，实训设备，设备还要及时跟上市场发展的步伐等。 由于设备投资大，更新快，因此，要依靠行业、企业发展职业教育。 要搭建面向社会和资源共享，功能衔接的职业培训基地平台。 建议政府可以考虑建立“校企合作委员会”指导和管理学校与企业及民间各种能工巧匠的合作，协调和解决合作过程中存在的问题，促进内外实训基地资源的充分利用，提升办学质量，提升学生职业教育学习的技能，增强职业教育的吸引力。 总之，提升职业教育幸福感、吸引力是一项系统工程，关系到职业教育的可持续发展，关系到“十二五”期间国家转变经济发展方式能否顺利实施，因此，应该调动所有参与者国家、社会、学校、家长、学生的积极性，不断