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文档简介

1 / 8平江县农广校新型职业农民培育规划 (5000 字) 平江县农广校新型职业农民培育规划一、总体思路为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议和中央 1 号文件精神,大力培育新型职业农民,加快构建新型农业经营体系,着力解决“谁来种地” 、“如何种好地”的问题, 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,启动实施新型职业农民培育工程,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,加快发展新型农业经营主体,培育一支“数量充足、结构合理、素质优良”的新型职业农民队伍,为发展现代农业提供强有力的人才支撑。二、 基本情况平江是个农业大县,全县辖 27 个乡镇、一个省级工业园和一个国家级风景名胜区,807 个行政村;总面积 4125 平方公里,总人口 108 万。基中农业人口万人,农村劳动力万,在家务农劳动力年龄 30 岁至 45 周岁占10%、46 岁至 59 周岁占 55%, 60 岁以上占 34%,文化程度在高中以上仅占 12%,接受过相关农业技术培训的约2 / 8占% ,大量农村劳动力的外出和在家务农劳动力的年龄老化、文化偏低等现实情况已严重制约了我县农业生产特别是粮食生产的健康发展。粮食作物面积 117 万亩,山林面积 417 万亩。产粮 448232 吨,其中稻谷 425505 吨,经济作物面积 16万亩,常年存栏 300 头生猪的养殖户 190 户,其中年出栏5000 头以上的养殖场 16 个;发展牛、羊规模养殖基地 32 个,存栏山羊 100 头以上的养殖户400 多户,存笼家禽 1000 羽以上的大户 150 户;年出栏肉猪 125 万头、山羊 26 万头、肉牛万头,出笼家禽 360万头,蛋品产量达到 11816 吨,水产品产量 7200 吨。同时,随着行业结构的不断改善,基本形成了食品、竹木、建材、矿产等利用本地资源加工的五大产业支柱和 23 个工业行业,红碎茶、矿泉水、山桂花蜜等 20 多个出口产品驰名中外。三、目标任务以突出培育重点、探索培育模式、创新培育机制、总结培育经验为主线,着力培育一支热爱现代农业,生产能力强,经营效果好的新型职业农民队伍。选择有一定规模的种植、养殖大户,专业合作社负责人、管理人员,科技示范户等为重点培训对象,分类型、分产业、分季节培育新型职业农民,每年培育 1000 名新型职业农民,农业3 / 8技能鉴定 300 人,到 2020 年全县新型职业农民达到 7000人,农业技能鉴定 2100 人。四、实施内容1、生产经营型培训。主要面向农村专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等开展从业技能、法律法规及农村经营管理、消防安全等知识培育,全面提升新型职业农民综合素质。2、专业技能型培训。主要面向长期、稳定在农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的农业劳动力等,开展农业科技知识、实用生产技术及农业政策、法律法规等知识培育,提高其科技素质和务农技能,培育一批新型职业农民。3、社会服务型培训。主要面向从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会化服务人员。 开展农业科技知识、实用生产技术及农业政策、法律法规等知识培训,提高其科技素质和务农技能,培养一批农业技术推广人才。4、中职教育。主要面向 50 岁以下,初中以上学历,从事农业生产、经营、服务、和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。通过 2-6 年的半农半读、农学交替的学习方式,培育具有高度社会责4 / 8任感和职业道德、良好科学文化素养的新型职业农民。5、农业技能鉴定培训。主要面向从事种植业、畜牧业、兽医、渔业、农机、乡镇企业、饲料工业、农村能源行业的劳动者等,开展农业专业技术知识、实际操作技能知识培育,为进一步规范我县农业行业职业技能鉴定管理,全面开发农业劳动者的职业技能,提高农村实用人才以及农业技能人才队伍素质。五、培育方式。按照接近农村、贴近农业、方便农民的要求,因地因时制宜,分类办班,培育活动与农时季节、关键环节、主要技术、生产实践、农民需求紧密结合,让职业农民在产业链中培育。 按“理论授课、基地实训、论坛讲评、异地交流、技能鉴定、跟踪问效”的授课模式。将成人教育、田间学校、流动课堂、农民夜校、远程教育、半工半读等紧密结合,满足不同类型职业农民培育的实际需要。在培育中进一步落实,并不断充实熟化,打造出适合我县的新型职业农民培育模式。理论授课。时间为 30-80 学时,主要学习所从事专业的基础知识、主推技术、农产品质量安全、农产品营销、有关法律法规知识、现代信息技术应用、创业知识等。基地实训。时间为 20-30 学时,组织学员在全县现代农业科技实训基地、农民专业合作社、农业龙头企5 / 8业、现代农业园区等实习场所参加生产实践活动,通过教师讲解、现场示范、实习操作,掌握关键环节的技术要领和操作规程。论坛讲评。组织学员论坛活动,让优秀学员走上讲台,现身说法,用生动的事例激励和启发所有学员,鼓励交流学习心得和未来设想,由专业教师对每一位学员进行现场讲评,肯定学员取得成绩,分析存在不足,提出解决办法,指导学员从事农业职业活动。异地交流。结合培训专业,组织受训学员观摩现代农业比较发达地区,亲身感受现代农业发展气息,学习先进的生产技术和经营管理,实现技术和认识上质的飞跃。技能鉴定。培训结束后,由培训基地按照统一标准组织学员进行考核,合格一个,通过一个,并颁发结业证书,鼓励学员进行职业技能鉴定和农民技术职称评审。跟踪问效。通过走访生产一线学员来检验培训效果,了解培训取得实效和经验,针对存在问题和不足,着力加强薄弱环节,不断改进和完善培育方式方法,探索出适合我县新型职业农民培育的新路子。六、实施步骤按照“总体有安排,年度有计划,包抓有责任,6 / 8年底有考核”的原则,明确培育工作重点,分 5 个阶段实施,逐步深化,确保新型职业农民培育任务顺利完成。1、调查摸底阶段。组织得力人员,采取抽样调查和点面结合的方法,深入开展全县新型职业农民大摸底,准确掌握新型职业农民数量规模、年龄结构、性别比例、类别组成、文化程度、收入水平等,了解制约当地产业发展的瓶颈问题和新型职业农民培育的主要问题,为下一步确定培育对象、界定标准、培育需求等提供科学依据。2、宣传动员阶段。分类型、分产业制定符合我县实际、针对性和操作性强的新型职业农民培育计划,利用农闲时间开展广泛的宣传动员,同时发挥农业信息网的作用,为职业农民培育提供学习、咨询、交流的平台,形成政府主导、农委、科技等部门牵头、有关部门配合、社会力量广泛参与支持新型职业农民培训的良好舆论氛围。3、组织筹备阶段。认真做好组织准备工作。确定培训对象、确定实训基地、遴选师资队伍、确定培训教材、制定培训方案,确保学习有场所、教学有设备、实习有基地、培训有队伍、实施有计划。使全县每个村有 10 名以上的致富带头人,有科技示范户 10 户以上,每个科技示范户辐射带动农户 20 户,每户至少有一名劳动力参加过新型职业农民培训,每个劳动力至少掌握 2 至 3 项农业实用技术,使新型职业农民培育的覆盖面和规模化进一步扩7 / 8大,农业农村发展的人才支撑和智力保障能力大幅提升,综合素质全面提高。4、培育实施阶段。根据培育任务,制订培育计划,采取有效措施,严格按照培育计划和分类培育规范,分期分班组织学员参加培训,认真抓好理论授课、基地实训、论坛讲评、异地交流、技能鉴定、跟踪问效等每一个培育环节,完成培育任务和评估考核认证,并建立培育档案资料,切实保证培育效果。同时,充分利用互联网、电话和实地调查等多种方式强化监管,确保培育规范实施。5、总结提升阶段。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种传媒,加大宣传力度。通过各种方式加大新型职业农民培育工作的舆论宣传,营造加强新型职业农民培养的良好氛围。通过现场检查、电话抽查、走访学员、查看培育台帐等方式逐次对培育情况进进行全面系统的检查和总结,表彰学习典型。调动农民学习知识、运用知识、掌握技能、创业增收的积极性,激发农民接受教育培训的内在动力。一切从农民的实际出发,尊重农民个人意愿,让农民自主参加教育培训,自主选择培训专业,使教育培训真正成为农民个人的自觉和自愿行动。充分调动全社会各方面的力

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