进一步深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案

1/5进一步深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案为深入贯彻落实省、市、县关于加强廉政风险防控、规范权力运行、深化政务公开和政务服务工作的指示精神，根据关于转发政务公开、行政权力公开透明运行暨监控机制建设工作领导小组宣化县2016年进一步深化权力运行监控机制建设暨加强政务公开推进政务服务工作实施方案的通知（宣字201613号）精神，结合我局实际，现制定如下方案。一、目标要求认真贯彻落实市第十次党代会精神，按照市纪委十届二次全会和县纪委十届二次全会的部署，以完善惩治和预防腐败体系建设为主线，坚持把监督和制约权力作为工作重点，加强廉政风险防控管理、深化权力公开透明运行，继续推进电子政务平台工作，迎接党的十八大胜利召开。二、工作重点（一）加强廉政风险防控工作。认真贯彻执行市纪委、市监察局关于印发张家口市提高行政权力运行监控机制建设科学化水平实施方案的通知（张纪字201622号）精神，在继续加强廉政风险防控工作的同时，积极向各科室延伸拓展，研究制定廉政风险谈话、报2/5告和督办制度，实现廉政风险防控工作的制度化和常态化。按照上级要求不断修订完善领导班子及其成员廉政风险等级目录，做好廉政风险防控工作的动态管理，并即时在县政府门户网“行政权力公开”专栏下和各宣化县行政权力公开透明运行网指定专栏下公开，自觉接受社会各界的监督。（二）强化对重点领域的监控。在“全面监控”的同时，突出“重点监控”。把掌握人事权、监管权、执法权的领导干部作为重点监对象；把管人、管财、管物的岗位作为重点监控的岗位；把业务科室等腐败现象易发的领域和房屋征收、保障性安居工程等涉及群众利益的领域作为重点监控领域。（三）充分发挥“廉身册”作用，不断提高干部职工廉洁意识。按照上级要求，我局继续结合本部门工作实际、岗位职能，制订出统一、规范的，内容包括行政权力名称、法律依据、行使流程、风险提示、以及以省委提出的“约法八章”、“三自六不让”、“十个严禁”为防范措施的“廉身册”，不断增强干部职工廉洁行政的自觉性和拒腐防变的能力。（四）深入推进政务公开工作。继续抓好政府信息公开工作，按照政府信息公开条例规定，及时更新信息公开指南目录，充实公开内容。狠抓河北省行政3/5权力公开透明运行规定的落实，在进一步完善公众参与、专家咨询、社会听证、风险评估、合法性审查等程序性规定的同时，突出抓好河北省、市县级政府常务会议旁听制度（试行）、河北省、市县级政府部门会审会制度（试行）、河北省乡镇议事会制度（试行）三项制度（宣县纪字20169号）的贯彻执行，认真学习研究三项制度，将办公会、碰头会与三项制度会议区别开，凡三项制度规定的必须按要求内容、程序执行，形成规范的会议纪要。并采取定期报告、公开、通报等形式促进三项制度的落实，确保不走过场，不搞形式。（五）狠抓办事服务公开。进一步加大办事公开的力度，在做好编制办事公开目录、流程图等基础工作的同时，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，方便群众办事、监督。（六）优化公开载体，发挥平台智能。继续优化“行政权力公开”专栏，凡是河北省行政权力公开透明运行规定和上级要求应该公开、能够公开的事项，都应及时、全面、主动公开；进一步加强对行政审批事项、行政职权目录、廉政风险防范措施、工作流程以及审批结果的公开，逐步实现政务信息的全程公开透明；同时，在发挥公开栏、广播、报纸等传统载体作用的基础上，不断4/5加强和完善公众参与、政府新闻发布、网上问政等公开平台建设，为优化政务环境提供保障。三、保障措施（一）加强组织领导。接到通知后，我局领导高度重视，迅速成立以局长为组长、副局长为副组长、科长为成员的政务公开工作领导小组，并把廉政风险防控和政务公开列入重要议事日程，健全完善了工作体制和工作机制。切实抓好动态公开工作，我局按照主要领导作为第一责任人原则，要经常过问、认真研究，实行分管领导要亲自抓督促、抓协调，认真研究解决工作中遇到的困难问题。政务公开工作领导小组及其办公室要切实担负起组织、协调、指导和监督的职责，进一步加大工作力度，不断开创各项工作新局面。（二）加强制度建设。一是结合单位实际，研究制定考核办法，切实把工作落到实处。二是不断加大三项制度落实及服务窗口办件情况报送制度执行力度。三是实施政务服务体系建设工作进度报告制度。（三）加强监督检查。局政务公开工作领导小组按要求建立经常性的监督检查机制