民政局XX年工作报告及2019年工作实施方案

第 1 页 共 13 页 民政局民政局 XXXX 年工作报告及年工作报告及 20192019 年工作实施年工作实施 方案方案 XX 年 xx 区民政局认真贯彻落实省 市民政工 作会议精神 紧紧围绕区委 区政府中心工作 以 人民生活高质量 为导向 始终践行 民政为民 民政爱民 工作理念 抓重点 克难点 创亮点 努 力做好民政各项工作 全年民政工作目标任务 改革 创新任务 为民办实事项目全面完成 今年 被评为 xx 省双拥模范区 xx 省老龄宣传工作先进单位 现将一年来工作和明年工作思路汇报如下 一 今年的主要工作 一 补短板 推进民生保障强基固本 围绕十 九大报告和区 十三五 规划对民政工作提出的新要 求 新任务 着眼全面小康总体目标 继续推动民生 保障领域补短板 强基础工作 一是落实低保标准自 然增长机制 实施低保动态分类管理模式 按照 应 保尽保 应退尽退 的原则 认真执行低保动态分类 管理制度 截止 10 月份 全区共办理低保退出 460 户 746 人 新增低保 219 户 286 人 现全区共有 城市低保对象 3187 户 4235 人 发放低保救助金 3400 余万元 二是做好 阳光扶贫 工作 按照市 第 2 页 共 13 页 阳光扶贫 监管系统建设领导小组要求 及时做好 帮扶责任人解绑 调整 新增工作 截止 10 月底 全区共有建档立卡户 3304 户 4354 人 前三个季度 共走访慰问 9748 户次 发放慰问金 524 35 万元 实 现零差错 三是组织实施走访慰问活动 积极落实节 日普惠慰问制度 XX 年春节期间全区为 18651 户困 难家庭发放慰问品和慰问金共计 1550 余万元 四是 实施 授渔计划 项目 围绕减贫脱贫目标 转变扶 贫方式 变输血为造血 变给钱为给岗位 引导 各类扶贫资源优化配置 筹措 160 万元资金实施 23 个精准帮扶项目 为 300 多人实现就业增收 五是推 进困难群众医疗救助 直通车 切实解决困难群众 有钱看病 有病就医 等现实难题 主动扩展就医 医院 并对救助对象的救助标准和就医类型进行了调 整 目前收益人数已达 2365 人次 六是办理各项救 助 办理临时救助 466 人 发放救助金 165 万元 办 理深度救助 3 人 发放救助金 26 万 审核低收入家 庭 2598 户 其中经济适用房 1708 户 租赁补贴 320 户 实物配租 570 户 为全区 41 29 万户常住居民购 买住房财产保险 共计 124 万元 二 求突破 推进养老服务提档升级 按照中 央 省 市应对老龄化的总体部署 以保障优质养老 第 3 页 共 13 页 服务供给为根本任务 放开服务市场 提升供给质量 促进养老服务业成为转型升级新动能 让老年群体享 受优质高效的养老服务 一是构建基本公共养老服务 体系 构建以丰涵大厦康养中心为主体 街道日间照 料中心为分支 社区居家养老服务站为纽带的 1 16 156 服务体系网络 二是推进养老机构建设 引导各类投资主体进入养老服务领域 年内完成会龙 刘潭等 4 家民办养老机构的审批许可 新增床位约 900 张 完成如家颐养院 祥阳老年公寓等 4 家民办 养老院进行 智慧养老 建设 鼓励养老知名企业 净慧集团 北控宏泰 进行连锁化 品牌化 标准 化经营 新增一家同时连锁 5 家以上养老机构 优化 提升养老机构消防系统 联合安监 消防部门加强对 辖区内养老机构消防安全督查 三是推进居家养老服 务中心 站 提档升级 引入民间资本 建成通江 南禅寺 2 家街道日间照料中心 金匮街道 广益街道 2 家区域性助餐中心 完成广益 金匮 通江 南禅 寺街道 4 家居家养老服务中心 智慧化 建设 建成 南苑 翠云 2 个适老住区 全区居家养老服务中心 站 标准化建成率达到 60 四是全力保障老年人 基本生活 为 35200 名老人发放尊老金 2400 万余元 为 10000 户特定老人家庭提供居家援助服务 为 2 万 第 4 页 共 13 页 名 80 周岁以上的特定老人购买安康关爱保险 五是 大力开展精神关爱等为老服务活动 整合利用现有文 化教育资源 建成 区级老年大学 街道老年学校 社区老年学堂 三级老年教育网络 建好老年人特色 团队 满足就近文化教育和休闲娱乐的需求 组织 敬老月 系列活动 广泛组织和动员全社会力量为 老年人办实事 做好事 献爱心 增进老年人的福祉 三 创品牌 推进社区治理改革创新 全面贯 彻落实区委 区政府制定出台的关于推进社区治理创 新的一系列文件制度 努力完成纲要提出的目标任务 一是推进社区标准化建设 实施 6811 计划收官行 动 加强资金保障 通过新建 购置 置换 改扩建 等方式 完成简新 长街等 13 家薄弱社区办公用房 的升级改造 全区实现 智慧社区 平台全覆盖 切 实为社区减负增效 二是健全社区全要素网格化管理 体系 加强网格力量的配备 全区 157 个社区 网格 长 网格员 居民小区网格员已全部配备到位 共计 2 44 万名 三是完善基层民主自治 在各街道社区 逐步推行 楼道自治 一站多居 居站分设 试点工作成效初显 健全社区邀约协商机制 培养民 主协商精神 总结特色工作经验 做法 共汇总优秀 第 5 页 共 13 页 典型案例 300 余个 汇编 社区邀约协商案例选集 第一 二集 并以情景剧再现方式 让居民群 众 有事好商量 XX 年市级社区治理创新实践示 范项目征集评选活动中 3 个项目获得示范奖 2 个 项目获得优秀奖 社区治理成效显著 四 促融合 推进双拥优抚同频共振 在区委 区政府高度重视领导下 不断拓展双拥优抚工作领域 丰富双拥优抚工作内涵 于今年 7 月份被评为 xx 省 双拥模范区 一是创建省级双拥模范城区 紧抓军政 军民融合 建立了 5 类 6 个双拥文化基地 推动 16 家 优抚之家 和社区 军队退役人员服务站 全方 位开展服务 进一步提升双拥工作的质量和水平 二 是积极开展节日拥军慰问活动 重大节日期间 区党 政主要领导亲自带队走访慰问共建部队 召开军地座 谈会 共叙军民鱼水深情 加深军地深厚感情 走访 慰问资金 80 余万元 三是开展 一对一 结对关爱 活动 通过区委 区政府领导与街道结对 街道与转 业志愿兵 士官 结对的方式 了解群体真实诉求 开展一对一帮扶 四是成立区转业志愿兵士 士官 专项工作办公室 建立区稳控工作民政人员联系网络 对 15 名重点人员建立一人一表一档 开展个性化 针对性的矛盾化解工作 今年专班共接待来信 来访 第 6 页 共 13 页 500 多人次 认真做好政策解释和思想工作 有效处 置 4 11 6 26 等多次集访事件 有效化解矛盾 确 保社会稳定 五是开展下岗 失业 转业志愿兵 士 官帮扶再就业 制定 转业志愿兵 士官 再帮扶就 业方案 转业志愿兵 士官 再帮扶就业工作流程 精心组织 甄选岗位 创新选岗方式 共帮助 29 名转业志愿兵 士官实现再就业 六是有序开展退役 军人和其他优抚对象信息采集工作 根据上级部署 成立了信息采集工作领导小组 配齐资源 设立了 30 个集中采集点 正式启动信息采集工作 七是有 序完成退役士兵和随军家属接收安置工作 完成 20XX 年底 40 名退役士官的安置工作 发放一次性经 济补助 280 余万元 符合政府安排工作条件的退役士 兵安置率达 100 退役士兵教育培训率达 87 安置 14 名军嫂进社区 八是切实保障优抚对象权益 按 时足额发放抚恤 定补 优待和护理等资金 认真做 好春节 八一等优抚对象重要节日的走访慰问 XX 年 1 11 月份累计给 16457 人次优抚对象发放 2813 万 余元资金 为 11 名优抚对象调 评 补残 组织 363 名优抚对象参加体检 为 504 人次下岗失业转业 志愿兵 士官发放困难补助 105 6 万元 五 强能力 整合社会力量服务社会服务 强 第 7 页 共 13 页 化 政社互动 和 三社联动 工作机制 社区人才 队伍得到锻炼成长 社区 多元互动 活力得到释放 提升 一是开展社会工作服务标准化试点 承接省赋 予的社区社工标准化编制工作 积极探索 循序渐进 建立 68 项社区社会工作服务标准 使社区治理有章 可循 二是加强社工人才队伍建设 每月组织开展 xx 定制 社工大讲堂 社工实务工作坊 社工助 理督导集训班等活动 共 1000 余人次参加了教育培 训 10 名优秀社区工作者进编成为事业单位负责人 补录进站社区社工 74 人 全区社工人数达 2072 人 每万人社工拥有量继续名列全省前茅 开展十二届国 际社工日宣传周暨 三社 公益集市活动 提升我区 社会工作影响力 为社工专业发展 人才培养夯实了 社会基础 三是打造 七彩工程 政府购买社工服务 品牌项目 推动 27 个市公益创投项目和 96 个区 七 彩工程 项目落地见效 近 8 万人次特殊群体得到专 业化 个性化的社工服务 四是大力培育和发展社会 组织 认真做好社会组织登记管理和培育工作 完成 全区 514 家社会组织的年度检查工作 实施社会组织 等级评估制度 社会组织万人拥有量继续稳居全省前 列 六 优服务 推进社会事务管理提质增效 推 第 8 页 共 13 页 行文明服务 微笑服务和人性化服务 推动专项社会 事务管理向服务型转变 着力提高管理的规范化 法 治化水平 一是加大殡葬长效管理力度 积极倡导殡 葬新风尚 全面实施项目化管理 从源头上杜绝私埋 乱葬行为 对山北安息堂进行升级改造 加强节日期 间的督导检查 全力做好清明 复活节文明祭扫服务 保障工作 确保群众殡葬活动平稳安全有序 二是加 强婚姻登记管理服务 提升窗口服务意识 统一着装 服务流程 文明用语 开通热线电话 开启预约服务 完善应急预案 认真做好 520 七夕等特殊日子的婚 姻登记服务保障工作 共办理结婚登记 3986 对 补 办登记 238 对 离婚登记 2242 对 补发结婚证 910 对 补发离婚证 184 对 三是切实保障困境儿童和重 度残疾人生活 进一步贯彻落实 国务院关于加强困 境儿童保障工作的意见 成立区未成年人关爱保护 中心 推进我区困境未成年人关爱保护工作 严格贯 彻落实省 市 关于完善困难残疾人生活补贴和重度 残疾人护理补贴制度的意见 认真做好重度残疾人 两项补贴 的资格审定和发放工作 全年发放资金 1700 余万元 四是高标准完成全国地名普查工作 严格按照第二次全国地名普查工作的时序进度 认真 组织实施我区前期普查成果数据的查验 完善 第 9 页 共 13 页 七 严纪律 激发民政发展内生动力 坚持严 字当头 实字托底 把全面从严治党贯穿到民政工作 方方面面 一是全面落实党建工作责任 严格按照党 要管党 从严治党要求 全面落实抓党建主体责任 实行党建工作目标管理 党组书记与班子成员 班子 成员与科室负责人 科室负责人与科室工作人员层层 签订党风廉政建设岗位承诺书 以上率下 层层传导 压力 二是切实加强班子自身建设 严格落实班子成 员重大事项和重要活动请示报告制度 三重一大 集体讨论制度 充分发挥党的领导核心作用 从建设 过硬的领导班子入手 教育带领全体党员讲政治 懂 规矩 守纪律 顾大局 坚定正确政治立场 严守政 治纪律 增强政治敏锐性和政治鉴别力 在思想上 政治上和行动上同区委保持高度一致 三是从严抓好 党员队伍建设 严格落实 三会一课 制度 坚持以 严的标准要求党员干部 严的措施管理党员干部 严 的纪律约束党员干部 提高机关效能和规范化水平 四是狠抓党风廉政建设 严格落实领导班子及成员履 行党风廉政建设责任全程记实制度 强化履职意识 坚持制度管人 管权 管事 加大对重点领域 关键 岗位和重要环节的风险防控 认真落实领导干部有关 事项报告和廉政档案填报 强化教育预防 做到用正 第 10 页 共 13 页 面典型引导人 用反面事例警示人 引导大家堂堂正 正做人 清清白白做事 二 明年的工作打算 一 进一步强化基础民生保障 加大对困难群 众的保障救助力度 继续落实低保标准自然增长机制 确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长 持续推进困难群众医疗救助 直通车 对 支出型 贫困家庭实施深度救助 切实解决困难群众 有钱看 病 有病就医 等问题难题 深入推进 授渔计划 继续引导各类扶贫资源优化配置 以项目化运作方式 开展精准帮扶 使具有劳动潜力的困难群众就近就业 辅助增收 加强低保动态管理 利用经济比对系统 严格审核新申请家庭 加强低保动态监管 规范低保 管理 会同区纪委 信访局逐步进行低保清退工作 继续做好阳光扶贫工作 按照上级要求 认真维护好 建档立卡户各类数据和资金线数据 保证设备 资金 人员 措施到位 结对零差错 二 进一步完善养老服务体系 加强养老机构 建设 加大社会兴办养老机构的支持力度 优化提升 现有养老机构建设标准 完成区级综合养老服务中心 建设 培育 1 家以上具有知名品牌和较强竞争力的连 锁经营养老机构 完成 10 个智慧养老机构建设 至 第 11 页 共 13 页 十三五 末 实现每千名老人拥有 45 张以上床位 完善居家养老服务网络 推进街道日间照料中心建设 年内每个街道建成用房不少于 500 平方米日间照料中 心 新建 1 家区级中央厨房 3 家区域性助餐中心 推动社区居家养老服务站的建设和运营 改善居家养 老服务供给 标准化居家养老服务站建成率达到 80 推进医养深度融合 重点扶持护理型养老机构 发展 加大养老机构内建设康复医院 护理院和医务 室力度 使全区护理型床位占养老机构床位总数达到 56 切实保障老年人福利 加强老年人文化教育 办好区级老年大学 扶持街道 老年学堂 建设 加 强对尊老金审核发放管理工作 推进政府购买服务项 目 为特定老人家庭提供居家援助服务占比达 8 为全区 30000 名 80 岁以上老年人购买安康关爱保险 组织开展 敬老月 活动 营造良好社会敬老氛围 三 进一步推进社区治理现代化 依法有序组 织社区换届选举 按照 城市居民委员会组织法 开 展选举工作 确保法律赋予居民的民主权力 确保换 届选举工作有序进行 加大直选力度 提高居民参与 选举的比重 推进社区治理多元化 总结 楼道自治 一站多居 居站分设 及全要素网格化治理经验 提升社区治理精细化水平 推进社区邀约协商实践 第 12 页 共 13 页 持续培养 有事好商量 的协商意识 认真总结推广 典型案例 打造 xx 基层民主建设的名片 四 进一步提升双拥优抚服务水平 开展经常 性走访慰问活动 充分利用重大节日 特殊节日加强 军地互动往来频次 经常性走访慰问共建部队和特殊 优抚对象 认真落实拥军优属政策 深化国家保障与 社会化服务相结合的优抚安置改革 发挥主观能动性 积极向上协调争取资金支持 做实退役士兵安置和权 益保障工作 加大退役士兵教育培训力度 努力提升 退役士兵知识技能和就业能力 提升退役士兵安置质 量 退役士兵教育培训率 80 以上 安置率 100 切 实做好涉军群体稳定工作 充分发挥区