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文档简介

国土总结范文 1、规划基数每类多少个,土地分类一规划基数分类:指土地利用总体规划修编中,根据规划实施与管理的需要,对土地现状分类进行归并或细分形成的规划用地分类。 二规划基数分类体系规划基数分类采用三级分类。 其中一级类分为农用地、建设用地和其他用地3个。 二级类分为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地;城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地;水域、苇地滩涂、未利用土地11个。 三级类33个。 四规划基数转换土地利用总体规划修编中,在土地现状分类的基础上,遵循科学、实用的原则,按照有关方法,依据规划基数分类进行转换,经有关认定程序,确认形成规划基础数据。 2、基本农田调整布局方针,调入、调出面积,山区,平原区,调入的基本农田 1、新划为基本农田的土地现状应当为耕地。 2、高等别耕地、集中和连片耕地、已验收合格的土地复垦开发新增的优质耕地等,应当优先划为基本农田。 3、城镇村建设用地规模边界内作为“绿心”、“绿带”保留的耕地,以及城乡建设用地扩展边界内作为绿色开敞空间保留的耕地可以划为基本农田。 4、地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然灾害损毁的耕地,不得划为基本农田。 调出的基本农田 1、低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农作、以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田可以调出。 2、因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜农作的基本农田可以调出。 3、现状基本农田中的非耕地可以调出。 4、土地利用总体规划确定的建设范围内的基本农田应当调出。 5、零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田可以调出。 原则上平原区连片基本农田面积小于10公顷,山丘区集中基本农田面积小于3公顷。 3、三界四区,土地利用分区界限,(尽可能利用地物)允许建设区,允许作为建设用地利用,开展城乡建设的空间区域。 有条件建设区,原则上不允许作为建设用地利用,满足特定条件后可以开展城乡建设的空间区域。 限制建设区,允许建设区、有条件建设区和禁止建设区以外,禁止城镇和大型工矿建设、限制村庄和其他独立建设、控制基础设施建设,以农业发展为主的空间区域。 禁止建设区,以生态与环境保护空间为主导用途、禁止开展与主导功能不相符的各项建设的空间区域。 1)允许建设区与用地规模边界根据建设用地规模增加指标划定。 应涵盖规划期内保留的现状建设用地和新增的建设用地,划分为城镇、村庄、工矿等不同类型。 2)限制建设区与建设用地扩展边界限制建设区在建设用地规模边界外,依托允许建设区划定,划分为城镇、村庄、工矿等不同类型。 扩展边界应尽量采用主要河流、高速公路、铁路、绿化带、山体等具有明显隔离作用的地物。 3)禁止/管制建设区和禁止建设用地边界城、镇、村、工矿建设用地扩展边界外的土地划入管制/禁止建设区。 自然保护区核心区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地、水源保护区的核心区、主要河湖的滞泄洪区、地质灾害高危险地区等,划入禁止建设区。 人口50万以上城市建设用地扩展边界向外2000米范围、其他城镇建设用地扩展边界向外1000米范围,原则上应划入管制建设区。 4、基础资料范围,如文字,图件资料范围包括文字资料、图件资料和电子文档。 5、县乡级规划在土地利用规划体系中属于目的核心县(市)、乡(镇)土地利用规划在国家土地利用规划体系中属于实施性规划。 目的是为社会经济可持续发展提供土地保障,核心是对土地利用的统筹安排。 6、城乡建设用地空间管制要素落实在图上反映的是什么(图数一致,线的粗细)误差允许范围内,各项约束性指标和预期性的建设用地指标与图件上相应规划地类面积一致。 城乡建设用地调控指标=依比例尺上图的图上量算面积+不依比例尺上图的面积+未上图面积 7、哪一级区划基本农田集中区,保护区,所占面积比例,乡级区划任务市级规划中,将基本农田分布集中、优质基本农田比例较大的区域,划定为基本农田集中区,重点保护和整治。 乡级规划中,可结合新农村建设和土地整治项目的实施,划定基本农田整备区。 基本农田集中区内基本农田所占比例应在50%以上;基本农田保护区内基本农田所占比例应在75%以上。 8、全国纲要确保多少农田数,耕地红线,(数量不减少,质量有提高)关于基本农田布局调整,调整面积不高于20%守住18亿亩耕地红线。 规划期内,确保(15.60亿亩)基本农田数量不减少、质量有提高。 9、限制建设区,禁止建设区的主导用途基本农田集中区,保护区,整备区禁止建设区。 具有重要资源、生态、环境和历史文化价值,必须禁止各类建设开发的区域。 限制建设区。 规模边界之外、扩展边界以内的范围。 在不突破规划建设用地规模控制指标前提下,区内土地可以用于规划建设用地区的布局调整;本级行政辖区范围内城乡建设用地增减挂钩的新建用地。 10、收集资料时着重分析多少年的?(质量分析)着重对近5年土地资源数量和质量、土地利用结构和布局及其动态变化情况进行分析,了解、总结土地利用的特点和规律。 11、旗县级土地利用规划比例尺县(市)级图件主比例尺一般为15万,乡(镇)级图件主比例尺一般为11万。 12、规模边界,扩展边界怎么划隔界带,画多大有条件建设区的确定,应充分考虑城市发展趋势、空间拓展模式和主要发展方向,避让优质耕地和重要的生态环境用地。 有条件建设区位置和形状可以改变,可以分成若干个小规模,分散在扩展边界范围内以哪一种图为底图划用途管制分区?拟定土地用途管制分区的基本原则依据规划目标及上级规划要求,以规划现状基数分类图为底图,划定用途管制分区,编绘分区方案图。 用途分区的基本原则突出主导用途、衔接一致、便于管制。 13、地类转换要充分利用的成果规划基数转换,要充分利用土地利用变调查、全国第二次土地调查,遥感影像图,“四查清、四对照”等调查研究成果,与土地现状分类有效衔接,满足规划实施和管理的需要。 14、土地利用分区的分区原则满足土地需求)优先布设核心生态体系,保证生态屏障建设用地;)协调安排基本农田和基础设施建设用地。 3)在生态屏障和基本农田的间隔地带,安排城镇村建设用地,形成结构合理的城镇和村庄用地布局。 4)在生态系统、基本农田和建设用地之外,尽可能多安排绿色用地。 15、基本农田调整和布局的原则总方针面积不减少,质量有提高,布局总体稳定基本原则遵循法规,规范调整对现状基本农田进行局部调整(20%)。 确保数量,提升质量,稳定布局,明确条件现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等,可继续作为基本农田实施管护。 16、规划基数转变的原则,规划基数分类的特点 1、依法核定的原则规划基数转换,应依法合规、严格核定,确保规划基数的客观准确,以维护规划修编工作的严肃性和科学性。 2、衔接可行的原则规划基数转换,要充分利用土地利用变调查、全国第二次土地调查,遥感影像图,“四查清、四对照”等调查研究成果,与土地现状分类有效衔接,满足规划实施和管理的需要。 3、综合平衡的原则规划基数转换,应遵循行政辖区内土地总面积不改变的原则,转换前后的土地总面积应保持一致。 农用地、建设用地、其他用地面积也保持不变;耕地等地类面积也保持不变。 规划基数分类的特点: 1、在土地利用现状分类的基础上做了大部分的归并和少量的细分; 2、充分考虑了过度期和二调两个土地现状地类的关联性和延续性; 3、与土地用途管制紧密结合; 4、与规划纲要中主要控制指标相衔接。 18、规划用地的空间管制,市县级土地利用总体规划应因地制宜划定边界划定城乡建设用地管制边规模边界、扩展边界和行政边界,形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区4个区域。 19、指标分解中(刚性指标,弹性指标)满足的要求约束性指标(6项)耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、复垦开发补充耕地义务量和人均城镇工矿用地规模预期性指标(9项)指按照经济社会发展预期规划期内应实现的或不应当突破的指标。 20、建设用地规划方案的可行性包括哪些?可行性论证的内容一般是组织实施的可行性、技术的可行性、资金投入的可行性、公众接受程度的可行性。 21、重点控制建设用地和占用耕地规模促进节约集约,形成合理用地结构转变用地方式和经济增长方式 22、属于不宜在城镇建设用地,又难以定位的建设项目有哪些?该怎么办?对于规划期间确实不宜在城镇村建设用地范围内建设、又难以定位的独立建设项目(如防灾救灾建设、社会公益项目建设、城镇村重要基础设施建设等),应列入可在基本农田保护区内安排建设的项目清单,预留建设占用耕地规模。 23、那些地类在编制过程中不划区?铁路、公路、管道运输用地,水利设施中的沟渠和水工建筑物用地不划区;江河、湖泊、水库不划区;规划期间不改变用途的未利用地不划区。 城镇、村镇建设用地区内水面,风景旅游用地区、自然和人文景观保护区内的水面应分别划入所在的土地用途分区;土地用途分区界线应尽可能利用明显的线形地物或河川、山脊等人工、自然地物界线,并兼顾行政管理界限来确定。 24、基本农田调整后达到哪些效果?基本农田经过调整后非耕地比重应当有所降低;坡耕地或山地的比例应当有所降低。 基本农田集中程度或连片程度应当有所提高。 25、哪些作为限制建设用区(扩展边界)的地物?扩展边界应尽量采用主要河流、高速公路、铁路、绿化带、山体等具有明显隔离作用的地物。 26、规划目标应突出的主要任务,基本原则1)把保护耕地放在规划利用与管理的首位。 2)坚持供给制约和需求引导,形成以土地供给指标起主导作用的供地制约机制。 3)开发与节约并举,以节约挖潜为重点,提高土地集约利用水平。 4)坚持土地开发、利用、整治、保护相结合,实现经济、社会、生态效益的统一和土地资源的永续利用。 27、土地利用总体规划前期基础调查工作包括哪几项内容?土地利用现状调查,土地利用规划实施情况调查,人口调查,建设用地情况调查,土地复垦开发潜力调查,土地生态保护和建设情况调查 28、土地利用总体规划大纲的的主要内容大纲主要内容一般包括上一轮规划实施情况的评价,规划期间土地供需形势的总体分析,土地利用的战略方向、规划目标与指标分解、结构与布局优化的重点和措施,重大土地利用问题的规划导向,预期规划的保障措施等。 29、城镇村,工矿等建设用地布局的原则城、镇、村、工矿用地布局,应按照点轴发展规律,形成中小城市紧凑发展、镇和农村居民点集聚发展的格局。 城、镇新增用地,应依托已有的基础设施,少占耕地和水域,避让地质灾害区、泄洪滞洪区和重要生态环境用地。 各类开发区(园区)必须控制在城镇工矿用地规模之内,在城镇建设规划范围内统筹布局。 采矿、能源、化工、钢铁等用地,高污染性、危险性用地,应与居住、商业等人口密集的用地保持安全距离。 农村居民点新增用地,主要用于中心村建设,并与旧村缩并相挂钩,控制自然村无序扩张,促进居民点适度集中。 重大工程,重点项目用地规模布局的确定应符合用地的那些要求? 30、设定国土生态屏障网络用地;a)构建核心生态网络体系,形成基本国土生态屏障,保障区域生态过程连续性和生态系统完整性;b)保持山体、水系自然地貌格局,作为生态网络的基本骨架;c)严格控制滨水地带的土地利用,保护区域水生环境与水质;d)保护和恢复城乡连续的乡土生态环境和生物廊道系统;e)保护对人类活动和环境变化敏感的土地f)严格限制蓄滞洪区、风暴潮风险区等自然灾害危险区内的土地利用优先安排基本农田a)水利与水土保持设施良好的耕地,集中连片的耕地,水田、水浇地,粮、棉、油、菜基地内的耕地,应当优先划为基本农田。 b)交通沿线、城镇扩展边界外、独立工矿和集镇村庄周边的耕地,应当划为基本农田。 c)新调入基本农田的土地利用现状应当为耕地;现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等,可以继续作为基本农田实施管护。 协调基础设施用地;a)基础设施空间分布与人口经济的空间集聚相协调;b)统筹省级以上重点基础设施项目和地方基础设施项目,以改建扩建为主;c)布局应预留交通走廊,尽量并线安排,减少对国土空间的分割。 优化城镇工矿用地a)明确中心城区、县城和其他重要城镇的发展定位、用地规模和空间布局;b)依托现有城镇和基础设施用地布局,遵循尽量少占耕地,避让基本农田、水域、地质灾害危险区、蓄滞洪区和重要生态环境用地的原则;c)各类开发区(工业园区)应在城镇建设用地规划范围内统筹布局;d)优化城镇用地空间布局。 控制生产用地,保障生活用地,提高生态用地比例。 拓展城乡生产和绿色空间a)按照土地适宜性合理安排农、林、牧、渔的用地布局。 b)充分发挥耕地等农用地的生产、生态、景观和间隔的综合功能,拓展绿色空间。 在城市组团之间保留连片、大面积的农地、水面、山体等绿色空间。 c)将生态网络建设与自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园等现有自然保护管理体系相结合,形成多样化的绿色生态空间。 构建土地利用景观风貌a)稳定具有区域优势和地方特色的自然景观用地,顺应自然地貌形态,构建良好的土地利用景观风貌。 b)交通沿线限制沿路建设,城乡建设用地集中布局,形成具有较高视觉质量或较高可视度区域的景观风貌;c)耕地、园地、林地、牧草地连片保护和利用,穿插合理分布,保证重要视点之间的视觉通廊开敞;安排土地整治区域,实现景观修复和再造。 d)整体保护人文历史景观,保留重要文化线路和原有乡土、民俗和休闲用地,修复、再造文化遗产长廊,形成多样化的人文景观系统。 论述各类空间用地布局的总要求论述各类用地空间布局要求?1)点面结合,城乡统一安排。 必须把城市作为一个点,而其所在的地区或更大的范围作为一个面,点面结合,分析研究城市在地区国民经济发展中的地位和作用。 这样,城市与农村、工业与农业、市区与郊区才能统一考虑,全面安排。 (2)功能明确,重点安排城市工业用地。 要合理布置好对城市发展及其方向有重要制约作用的工业用地。

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